JUANA HOYOS Directora de Calidad Viceministerio de Educación Superior 2014 El sistema educativo colombiano: Rutas posibles para su integración en el marco.

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1 JUANA HOYOS Directora de Calidad Viceministerio de Educación Superior 2014 El sistema educativo colombiano: Rutas posibles para su integración en el marco del aseguramiento de la calidad

2 Experiencia “Al hombre contemporáneo se le ha expropiado de su experiencia: más bien la incapacidad de tener y transmitir experiencias” …….

3 A manera de consideraciones iniciales Ver lo cotidiano y no lo extraordinario Hacerse preguntas No creer que lo más importante está en el producto final sino en el proceso para llegar a ello Cuando una sociedad no tiene experiencia, sus refranes, sentencias, proverbios se vuelven eslogans

4 LA CALIDAD CUESTA ?

5 Si crees que la enseñanza es cara, prueba con la ignorancia Anónimo Los buenos profesores son caros; pero los malos, lo son todavía más Bob Talbert, periodista norteamericano

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7 “Hemos fracturado nuestra experiencia, dando lugar a una sucesión de ideologías que solo se aman a sí mismas cuando plantan el pie sobre el cadáver de la ideología precedente” Carlos Fuentes, en el prólogo a la Agenda del Siglo XXI – Hacia un Desarrollo Humano. Colombia. PNUD – Tercer Mundo Editores 1998) Y cada vez se habla más y más de calidad

8 La calidad 1/3 La calidad de la educación superior implica un proceso sistemático y continuo de mejora sobre todos los elementos que lo integran, lo cual no implica que ésta sea la sumatoria de las partes, pues entre ellas se construyen sinergias, articulaciones y relaciones que generan un valor agregado.

9 La calidad 2/3 Esto explica el hecho que en un mismo país, las universidades coexistan con otras instituciones que no tienen el mismo estándar de calidades o que incluso llegan a ser consideradas deficientes.

10 La calidad 3/3 Sin embargo, el objetivo de un sistema de calidad debe ser que la totalidad de instituciones que lo componen, implementen un plan de mejoramiento que les permita llegar a la excelencia en sus procesos y servicios, para lo cual es necesario el concurso de la política (incluyendo a los entes territoriales) y a la sociedad que lo facilite.

11 S istema de A seguramiento de la C alidad

12 12 La arquitectura del sistema de Instituciones de Educación Superior

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14 Registro calificado Acreditación de Alta Calidad Rendición de cuentas Proveer información Propiciar la reflexión en la autoevaluación Voluntaria Programas e instituciones Altos niveles de Calidad y excelencia Pares académicos (evaluación) CONACES CNA Inspección y Vigilancia Transparencia y confianza EVALUACIÓN Consejo de Educación Superior –CESU – ObligatoriaProgramas e institucionesCondiciones básicas Pares académicos (verificación) 14

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18 Ámbito de la Autonomía Universitaria SACES SNIES SPADIES OLE C&CETEX Scienti SABER Ámbito de la política pública y la comunidad Modelo Interno de Aseguramiento de la Calidad Modelo Interno de Aseguramiento de la Calidad Condiciones básicas Condiciones máximas Registro calificado RenovaciónAcredita programas Acredita IES Art. 67 C.P. “Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación…” Art. 69 C.P. “Se garantiza la autonomía universitaria. Las universidades podrán darse sus propias directivas… de acuerdo con la ley…” Intervención del EstadoRIESGO Perfilación y evaluación permanente Fomento pertinente Mapa de riesgo

19 Los problemas nodales 1/3 El incremento en número de aspirantes que pretenden ingresar a la educación superior presiona de manera considerable el SAC. La diversificación de instituciones y programas es uno de los rasgos distintivos de la expansión de la educación superior en el mundo entero y, por supuesto, en Colombia. El acceso requiere acompañarse de acciones que compensen los efectos de las desigualdades en el rendimiento académico y la graduación.

20 Los problemas nodales 2/3 Un mundo globalizado obliga progresivamente a que los SAC de la educación superior, garanticen a su sociedad que sus IES y sus programas cuenten con condiciones de calidad con referentes internacionales. Sin embargo, divergencias entre el Sistema de Educación Superior con otros sistemas (CTI – Educación para el trabajo, salud, justicia…), dificultad la armonización y articulación necesaria para apoyar adecuadamente el progreso del país.

21 Los problemas nodales 3/3 Los diversos sistemas de información que apoyen el Sistema de Educación Superior necesitan fortalecerse. La Gestión de la Calidad para el Sistema de Educación Superior requiere de talento humano con formación específica en aseguramiento de la calidad, educación superior, sistemas de información, etc.

22 Algunas de las propuestas en el marco de Política Publica (CESU) con relación al aseguramiento de la calidad Un SAC que responda a la diversidad y la complejidad institucional Una Agencia Nacional de la Calidad Una Superintendencia de Educación Superior Tener en cuenta resultados de SABER PRO en procesos de renovación del registro calificado y de acreditación.

23 La Evaluación de la Calidad

24 Correspondencia entre la misión y lo evaluado (y por supuesto lo autoevaluado!). Proponemos lo que se debe pero luego adoptamos un tablero de control de indicadores de la administración y la gerencia que no valora los procesos propios de la educación sino de otro sistema

25 Cultura de Autoevaluación Ejecución del Plan de Desarrollo Universidad con Acreditación Institucional Relación clara entre la planeación estratégica y los procesos de calidad. Evaluación y seguimiento eficaz del Plan Lanzamiento acreditación institucional Plan de Desarrollo Apropiación del plan de desarrollo por parte de todas las unidades Año 0 Año N No caer en la trampa de indicadores

26 ¿Qué resulta del ejercicio de la operación de nuestra institución? Que es lo que tenemos que valorar y evaluar? –Perfiles de ingreso y egreso de los estudiantes –estudiantes (población, aprendizaje) –docente en todas sus dimensiones (desempeño, producción, escolaridad) –Egresados, ubicación, remuneración, correlación con estudios, retroalimentación a currículos –Sostenibilidad de la institución –Impacto y reconocimiento

27 Articular misión y visión de cada institucion en un plan Diversificados ESTUDIANTES ¿ Qué decide? SECTOR PRODUCTIVO SECTOR SOCIAL INGRESOS ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD CONOCIMIENTO OFERTA DE PROGRAMAS AMBITO REFERENCIACIÓN ESTADO Requisitos mínimos Acreditación Internacional Mayor Cobertura >Dependencia matricula y Subvención ProveedorMutuo beneficio Resolución de problemas Investigación Reconocida Local Regional Global Pregrado Maestría í Doctorado Auroregulación Mayor Selectividad Intervención

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29 Buenas Prácticas (BP)

30 En el contexto de las IES, las BP favorecen significativamente la pertinencia social de las instituciones, promoviendo su papel activo en la construcción de una sociedad más justa y sostenible social, política, cultural, medio ambiental y económicamente (Fuente: telescopi)

31 Para qué se habla de buenas prácticas Para mejorar Para reconocerse e identificar lo que nos hace diferentes o especiales Para hacer las cosas bien Para ser consistentes y consecuentes con el postulado de la calidad Para fomentar el crecimiento de la institución

32 Atributos de una Buena Práctica (fuente Telescopi Colombia) 1.Transformadora de la institución: impacto positivo 2.Originada en la Dirección Estratégica: propósitos institucionales 3.Ser evaluable 4.Innovadora 5.Replicable

33 Referenciación

34 Comparación Aprendizaje a partir del saber colectivo Punto de partida es un proceso de auto mejora Aprendizaje colaborativo en grupos, áreas e instituciones (interna, competitiva, funcional, genérica) según el objetivo para el que se realiza Conducente al mejoramiento

35 Los ejercicios de referenciación en el ámbito académico suponen la existencia de un espacio colaborativo, por que lo que se premia es la mejora del sistema nacional educativo y el resultado es una país mas competitivo.

36 Puntos de referencia: ámbitos comunes IES ACADÉMICA FINANCIERA GESTIÓN IES POSIBLILIDADES DESAFIOS INTERES DIVESOS: CAMINOS MULTIPLES VISIÓ N MISIÓN EL CONTEXTO

37 Recomendaciones Apropiarse de la experiencia y aprender de ella Propender por tener un modelo interno de aseguramiento a fin de que la calidad no sea un fin sino una cultura institucional Apegarse a la misión de la institución no a un modelo externo de autoevaluación Pensar en el contexto (país, región, sector, mercado, población)

38 Respetar la diferencia, lo diverso, lo particular. “De la diferencia nace la verdadera unidad. La experiencia contemporánea nos dice que el respeto a las diferencias crea la fortaleza, y su negación, la debilidad” (ibidem Carlos Fuentes) El aseguramiento de la calidad entendido como un fin en sí mismo puede ser homogenizante y en ese sentido se pierde parte de la esencia de lo que es educar.

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