Reuniones La Ley de Relaciones Laborales- Gerenciales de Servicios Federal.

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1 Reuniones La Ley de Relaciones Laborales- Gerenciales de Servicios Federal

2 5 U.S.C. § 7114(a)(2)(A) y (B) proporciona a la Unión el derecho de estar representado en: –Discusiones Formales –Exámenes de Investigación (“Weingarten” entrevistas)

3 DISCUSIONES FORMALES § 7114(a)(2)(A) se traduce como la siguiente: Un representante exclusivo de una unidad apropiada en una agencia tendrá la oportunidad de estar representado en: –cualquier discusión formal –entre uno o varios representantes de la agencia y uno o más empleados de la unidad o sus representantes –con respecto a cualquier agravio o cualquier política o prácticas de personal o cualquier otra condición general del empleo

4 Dos Elementos Fundamentales LAS TEMAS DE LA REUNIÓN + FORMALIDAD

5 Signos de Formalidad - Totalidad de las Circunstancias El nivel de los supervisores o oficiales de la gestión que condujeron la reunión; Si otros supervisores o oficiales de la gestión asistieron o participaron en la reunión; Cuánto tiempo duró la reunión; Cómo y de qué manera la reunión surgió; El lugar donde ocurrió la reunión; Si había un agenda formal para la reunión; Si asistencia era obligatoria; Si había alguien que estaba tomando notas durante la reunión o si un registro de la reunión fue hecha; Las temas discutido durante la reunión; y La manera en que la reunión fue conducido. F.E. Warren Air Force Base, Cheyenne, Wyo., 52 FLRA 149 (1996) ; Dep’t of HHS, SSA, Bureau of Field Operations, S.F., Cal., 10 FLRA 115 (1982).

6 LAS TEMAS DE LA REUNIÓN: La Prueba de Tema Agravios; Política o práctica de personal; o Condición general del empleo

7 Discusiones que la Autoridad ha determinado de satisfacer la “prueba de tema”: Una reunión de agravio (grievance meeting) U.S. DOJ, INS, N.Y. Office of Asylum, Rosedale, N.Y., 55 FLRA 1032 (1999) Una reunión para discutir las políticas y procedimientos de vacaciones anuales U.S. DOD, Def, Logist. Ag., Def. Depot Tracy, Tracy, Cal., 37 FLRA 952 (1990) Una entrevista en preparación para una audiencia de arbitraje o una audiencia de práctica laboral injusta Dep’t of the Air Force, F. E. Warren Air Force Base, Cheyenne, Wyo., 31 FLRA 541 (1988).

8 Una sesión de asesoramiento entre un empleado y un supervisor F. E. Warren Air Force Base, Cheyenne, Wyo., 52 FLRA 149 (1996). Una reunión para informar dos empleados de una reasignación temporal del tipo de trabajo que tenían que cumplir Bureau of Field Operations, SSA, S.F., Cal., 20 FLRA 80 (1985). Una discusión que fue limitado en manera en que cuatro empleados específicos tuvieron que reportar de su productividad U.S. GPO, Pub. Documents Distrib. Ctr., Pueblo, Colo., 17 FLRA 927 (1985). Discusiones que la Autoridad ha determinado de NO satisfacer la “prueba de tema”:

9 Previa Notificación Uniones tienen el derecho a notificación de una discusión formal para decidir si quieren asistir a la discusión y, si deciden que si, también tienen el derecho de designar un representante de su elección para asistir la reunión. –Excepción: La Unión tiene notificación efectiva de la discusión formal, y El representante apropiado tuvo la oportunidad de asistir la reunión. Dep’t of the Air Force, Sacramento Air Logistics Ctr., McClellan Air Force Base, Cal., 29 FLRA 594 (1987); GSA, Reg. 9, L.A., Cal., 56 FLRA 683 (2000).

10 Exámenes de Investigación – “Weingarten” § 7114 (a)(2)(B) de la Ley concede Uniones el derecho a la oportunidad de estar representados en: –Un examen de un empleado en relación con una investigación; –Si el empleado cree, razonablemente, que acción disciplinaria puede resultar en contra de ellos; Y –Si el empleado pidió representación. Fed. Bureau of Prisons, OIA, Wash., D.C. & Fed. Bureau of Prisons, OIA, Aurora, Colo. & Fed. Bureau of Prisons, OIA, Littleton, Colo., 54 FLRA 1502 (1998); NLRB v. Weingarten, Inc., 420 U.S. 251 (1975).

11 “Examen” Ocurre cuando la reunión de gestión con el empleado está diseñado para “hacer preguntas, extraer información adicional, hacer que el empleado confiesa que cometió el delito alegado, o explicar su conducta.” Dep’t of the Treasury, Internal Revenue Service, 15 FLRA 360, 361, 370 (1984).

12 El Pedido de Representación La totalidad de las circunstancias tiene que ser suficiente para demostrar que la Agencia fue colocado con aviso que el empleado deseaba representación. U.S. DOJ, Fed. Bureau of Prisons, OIA, Wash., D.C., 55 FLRA 388 (1999).

13 Un Weingarten “Examen” Incluye: Una reunión para discutir inconsistencias en las declaraciones escritas y orales que un empleado hizo a la gestión. U.S. DOJ, Bur. Of Prisons, Metro. Correct. Ctr., N.Y., N.Y., 27 FLRA 874 (1987). Requiriendo que empleados preparan notas escritas que fue diseñado para extraer información de los empleados y hacerlos explicar su conducta. U.S. INS, U.S. Border Patrol, Del Rio, Tex., 46 FLRA 363 (1992). Una entrevista de un empleado que no era el foco de la investigación, pero tenía una base razonable para temer que disciplina podría resultar por la entrevista. IRS, Wash., D.C. & IRS, Hartford, Dist. Office, 4 FLRA 237 (1980), enforced, IRS v. FLRA, 671 F.2d 560 (D.C. Cir. 1982).

14 Un Weingarten “Examen” NO Incluye: Una reunión que solamente se ocupaba de un evaluación del desempeño de un empleado IRS, Detroit, Mich., 5 FLRA 421(1981). Una reunión que fue llamada para dar consejo a un empleado Dep’t of Treasury, IRS, 15 FLRA 360 (1984). Una reunión que fue limitada para sólo informar a un empleado de una decisión que ya fue hecho U.S. Air Force, 2750 Air Base Wing Hdqtrs., Air Force Logistics Command, Wright-Patterson Air Force Base, Ohio, 9 FLRA 871 (1982).

15 Cuando se ha establecido los elementos de una reunión Weingarten, la Agencia tiene que: Conceder la petición de representación Descontinuar la entrevista; o Ofrecer al empleado la opción de elegir entre continuar la entrevista sin la compañía de un representante de la Unión o no tener la entrevista. Norfolk Naval Shipyard, Portsmouth, Va., 35 FLRA 1069 (1990).

16 Limitaciones al derecho de las Uniones a designar un representante: Una Agencia puede rechazar un representante particular cuando pueden demostrar “circunstancias especiales,” tales como, por ejemplo, para preservar la integridad de la investigación. Fed. Bureau of Prisons, OIA, Wash., D.C. & Fed. Bureau of Prisons, OIA, Aurora, Colo. & Fed. Bureau of Prisons, OIA, Littleton, Colo., 54 FLRA 1502 (1998). Una Agencia no necesita posponer un examen para permitir un empleado que desea ser representado por un representante particular si otro ya está disponible. INS, N.Y. Dist. Office, 46 FLRA 1210 (1993).