Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO.

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1 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 2001-2003

2 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID ÍNDICE: I. EL LUGAR DE LA EVALUACIÓN EN EL PLAN ESTRATÉGICO II. FUNCIONES QUE HA CUMPLIDO LA EVALUACIÓN III. TIPOS DE EVALUACIÓN PLANTEADOS IV. RESULTADOS GLOBALES DE LA EVALUACIÓN V. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS POR LÍNEAS ESTRATÉGICAS VI. PERCEPCIÓN DE LOS PROFESIONALES SOBRE EL PLAN ESTRATÉGICO

3 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID I.EL LUGAR DE LA EVALUACIÓN EN EL PLAN ESTRATÉGICO Entorno Social Nivel de respuesta de los servicios sociales a las demandas, compromisos y expectativas sociales Plan Estratégico Visión Misión Valores Objetivos Líneas Estratégicas Puesta en práctica EVALUACIÓN Revisión Retroalimentación resultados Resultados ¿Se cumple? NO SÍ

4 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID II.FUNCIONES QUE HA CUMPLIDO LA EVALUACIÓN: RETROALIMENTAR LA PLANIFICACIÓN GUÍA PARA LA TOMA DE DECISIONES DAR A CONOCER LAS ACCIONES DESARROLLADAS

5 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID III.TIPOS DE EVALUACIÓN PLANTEADOS: DE CUMPLIMIENTO: VALORACIÓN DEL GRADO DE IMPLANTACIÓN O PUESTA EN MARCHA DE LAS MEDIDAS QUE ESTABAN PROGRAMADAS Y DEL GRADO DE CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS. DEL IMPACTO: VALORACIÓN A PARTIR DE LA PERCEPCIÓN QUE MUESTRAN LOS PROFESIONALES TRAS LA FINALIZACIÓN DEL PLAN.

6 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID IV.RESULTADOS GLOBALES DE LA EVALUACIÓN IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS: CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS POR MEDIDAS

7 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID V.CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS POR LÍNEAS ESTRATÉGICAS

8 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID CUADRO RESUMEN EVALUACIÓN LÍNEAS ESTRATÉGICAS Nº DE MEDIDAS MEDIDAS IMPLANTADAS MEDIDAS NO IMPLANTADAS OBJETIVOS ALCANZADOS EN LAS MEDIDAS CompletasIncompletas > 100 % = 100 % <100%Media 1. Desarrollo de una agenda legislativa861106193% 2. Integración de políticas sectoriales4310121=100% 3. Planificación y métodos de intervención1373345190% 4. Territorialización de todos los Servicios sociales512221066% 5. Avances en la Organización1476167077% 6. Transmisión de una nueva imagen.971126087% TOTALES5331481527383%

9 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID 1. DESARROLLO DE UNA AGENDA LEGISTATIVA LÍNEA DE ACCIÓN OBJETIVOS OPERATIVOS ALCANZADOS OBJETIVOS OPERATIVOS NO ALCANZADOS 1.1. Ordenación y actualización legislativa del sistema de Servicios Elaboración y aprobación de la Ley de Servicios Sociales y difusión de la misma. Reglamentación de aspectos no regulados previamente Consulta telemática de la normativa de servicios sociales Identificación y priorización de las normas de desarrollo de la Ley de Servicios Sociales Aprobación de las normas de desarrollo de la Ley de Servicios Sociales. 1.2. Elaboración y desarrollo de nuevas normas de ámbito sectorial Aprobación de la Ley de Renta Mínima de Inserción y desarrollo reglamentario. Aprobación de la Ley de Ordenación de la Actividad de los Centros y Servicios de Acción Social y Mejora de la Calidad en la Prestación de los Servicios Sociales y de parte de su desarrollo reglamentario. Elaboración del proyecto de Ley de Protección a la Familia. Aprobación de la Ley de Familia

10 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID 2. INTEGRACIÓN DE POLÍTICAS SECTORIALES LÍNEA DE ACCIÓN OBJETIVOS OPERATIVOS ALCANZADOS OBJETIVOS OPERATIVOS NO ALCANZADOS 2.1. Desarrollo de la colaboración institucional Modificación de la Ley 18/99 y tramitación del Reglamento de Consejos Locales de Atención a la Infancia. Inclusión de la coordinación inter-áreas en la Ley de Servicios Sociales. Creación del Consejo Interadministrativo en la Ley de Servicios Sociales Constitución de 15 Consejos Locales de atención a la infancia. 2.2. Fomento de la colaboración entre profesionales Jornadas, seminarios, encuentros: 90 Reuniones de trabajo: 23 Grupos de trabajo: 28 Otras actividades: 23

11 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID 3. PLANIFICACIÓN Y MÉTODOS DE INTERVENCIÓN LÍNEA DE ACCIÓN OBJETIVOS OPERATIVOS ALCANZADOS OBJETIVOS OPERATIVOS NO ALCANZADOS 3.1. Desarrollo de instrumentos para la planificación Elaboración y actualización de mapas de recursos. Realización periódica de estudios Creación del Observatorio de la Realidad Social Desarrollo del Sistema de información común. 3.2. Reforzar el papel de la Consejería en la Planificación Realización de cuatro planes sectoriales Desarrollo de un Modelo de seguimiento y evaluación de planes Elaboración de una guía de orientación para la planificación sectorial Elaboración del marco general de la planificación de los servicios sociales de atención primaria. Publicación y distribución de la Guía de Planificación sectorial. 3.3. Desarrollo de metodologías de intervención Realización de grupos de trabajo y reflexión entre los profesionales del sistema. Recopilación de los protocolos de atención. Modelo de homologación y acreditación técnica de programas de la Red Básica. Definición de los requisitos mínimos aplicables a todos los centros y servicios. Elaboración de Proyectos que persiguen un continuo de atención integral: - Ejecución y Evaluación del Programa de Intervención Social y Educativa de Lavapiés. - Ejecución y Evaluación del Programa de Intervención Social y Educativa de Lavapiés. - Finalizado el Plan de adecuación de recursos para personas mayores e instaurado en los centros residenciales dependientes del SRBS. - Finalizado el Plan de adecuación de recursos para personas mayores e instaurado en los centros residenciales dependientes del SRBS. Homogeneización de los modelos de atención en toda la red pública (centros propios, concertados o contratados) a través de mecanismos de coordinación y supervisión comunes.

12 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID 4.TERRITORIALIZACIÓN DE TODOS LOS SERVICIOS SOCIALES LÍNEA DE ACCIÓN OBJETIVOS OPERATIVOS ALCANZADOS OBJETIVOS OPERATIVOS NO ALCANZADOS 4.1. Acercamiento de los recursos especializados a la población usuaria Inclusión del criterio de territorialización en el II Plan de Infancia y en el Plan de Atención a Personas con Enfermedad Mental Grave y Crónica- Inclusión de los criterios de territorialización de recursos en toda la atención especializada. 4.2. Coordinación territorial de todos los servicios sociales Creación del Servicio de Coordinación Territorial, separando funciones de coordinación y control económico. Concreción de la coordinación de Área. Desarrollo de los equipos de coordinación. 4.3. Promoción de la Participación Definición de un nuevo modelo de Consejos Locales en la Ley de Servicios Sociales Desarrollo de los Consejos a incluir en el siguiente Plan Estratégico.

13 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID 5. AVANCES EN LA ORGANIZACIÓN (…) LÍNEA DE ACCIÓN OBJETIVOS OPERATIVOS ALCANZADOS OBJETIVOS OPERATIVOS NO ALCANZADOS 5.1. Simplificación y modernización de los procesos administrativos y de gestión Conexión en red de todos los centros dependientes de la Consejería. Conexión en red de todos los centros dependientes de la Consejería. En proceso de conexión los centros de la red Básica Acceso a procedimientos vía telemática por parte de los ciudadanos. Mejora y actualización de la página web de la Consejería. Elaboración de manuales de procedimiento para la gestión administrativa. Terminar el proceso de conexión de los centros de la Red Básica. Elaborar al menos un manual de procedimiento por unidad administrativa con rango de servicio. Elaborar al menos un manual de procedimiento por unidad administrativa con rango de servicio. 5.2. Adecuación de las necesidades de personal y de formación Ajustes técnicos y adecuación del crecimiento de la plantilla a las necesidades de los servicios. Reconocimiento de niveles superiores a distintos cuerpos técnicos. Programación anual de formación. Redacción del Decreto de homologación de los requisitos exigibles para ejercer la dirección de los centros de servicios sociales de iniciativa privada. Estudio de las medidas necesarias para adecuar los procedimientos de suplencias del personal Plan Global de Formación. Plan Global de Formación.

14 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID 5. AVANCES EN LA ORGANIZACIÓN (…) LÍNEA DE ACCIÓN OBJETIVOS OPERATIVOS ALCANZADOS OBJETIVOS OPERATIVOS NO ALCANZADOS 5.3. Mejora de la calidad Creación de un Servicio de Control de Calidad. Incremento en un 25% de los recursos humanos destinados a calidad e inspección. Incremento en un 25% de los recursos humanos destinados a calidad e inspección. Mejora de los métodos de trabajo de inspección y control. Creación de una Comisión de Calidad para la coordinación de todos los servicios responsables. Desarrollo del Plan Alba de Calidad del SRBS. Desarrollo de un Plan de Calidad en el IMMF, AMTA y resto de las Direcciones Generales 5.4. Innovación y mejora en los instrumentos financieros Estudio del gasto en servicios sociales 2000. Mejora de los criterios para la distribución de los recursos previstos en los Convenios con los Ayuntamiento y Mancomunidades. Homologación de las cláusulas a incluir en los pliegos de condiciones técnicas de los concursos. Creación y puesta en funcionamiento de la Fundación para el Patrimonio y Mecenazgo Social de la CM. Estudio del gasto en servicios sociales 2001. 5.5 Desarrollo de la comunicación dentro del sistema Diagnóstico, diseño, edición e implantación de un Plan de Comunicación Interna del SRBS. Elaboración y difusión de un Plan de Comunicación Interna de la Consejería. Puesta en marcha y aplicación del Plan de Comunicación interna. Puesta en marcha y aplicación del Plan de Comunicación interna.

15 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID 6. TRANSMISIÓN DE UNA NUEVA IMAGEN DE LOS SERVICIOS SOCIALES LÍNEA DE ACCIÓN OBJETIVOS ALCANZADOS OBJETIVOS NO ALCANZADOS 6.1. Mejora de la imagen de los servicios sociales Comunicaciones a los medios Edición de línea@social digital Creación del Grupo Mensaje para Interculturalidad Control de la Imagen Corporativa Reconocimiento de la acción social de las empresas y entidades. 6.2. Difusión de los recursos de atención social entre los ciudadanos Actualización de datos y publicación de la Guía de Recursos de Servicios Sociales. Realización de 12 Cartas de servicios. Implantación de un sistema de sugerencia y reclamaciones en la Comunidad de Madrid. Realización de Cartas de Servicios en el resto de la unidades. Realización de Cartas de Servicios en el resto de la unidades. 6.3. Mejora de la atención directa al ciudadano. Realización de un estudio para la reformulación de la atención social 24 horas. Realización de consultas, gestiones y procedimientos por vía electrónica. Estudios de las medidas para ampliar el horario de atención al público.

16 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID VI. EVALUACIÓN DE IMPACTO DEL PLAN ENTRE LOS PROFESIONALES DE SERVICIOS SOCIALES

17 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID METODOLOGÍA DISEÑADA EVALUACIÓN CUANTITATIVA Y CUALITATIVA INSTRUMENTO UTILIZADO: CUESTIONARIO CON PREGUNTAS CERRADAS Y ESPACIO PARA COMENTARIOS MUESTRA: –TODOS LOS PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN: Comité de Planificación Comité de Planificación Grupo Operativo Grupo Operativo Grupo Creativo Grupo Creativo Entidades Entidades –GRUPO CONTROL: PROFESIONALES EN NÚMERO EQUIVALENTE AL GRUPO OPERATIVO QUE NO HABÍAN PARTICIPADO EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN.

18 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID CUESTIONARIOS REMITIDOS Y DEVUELTOS MUESTRA Nº CUESTIONARIOS REMITIDOS Nº CUESTIONARIOS DEVUELTOS % SOBRE EL TOTAL DE ENVIADOS Comité de Planificación 14643% Grupo operativo 521630% Grupo Creativo 10220% Entidades10550% Grupo Control 531528% Sin identificar 06 TOTAL1395036%

19 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID RESUMEN DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS LÍNEA ESTRATÉGICA CON MAYOR PUNTUACIÓN: –EN Nº DE CAMBIOS PERCIBIDOS: I. DESARROLLO DE UNA AGENDA LEGISLATIVA. –EN LA VALORACIÓN DE DICHOS CAMBIOS: I. DESARROLLO DE UNA AGENDA LEGISLATIVA. –EN GRADO DE CUMPLIMIENTO: I. DESARROLLO DE UNA AGENDA LEGISLATIVA.

20 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID LÍNEA ESTRATÉGICA CON MENOR PUNTUACIÓN: –EN Nº DE CAMBIOS PERCIBIDOS: IV. TERRITORIALIZACIÓN DE TODOS LOS SERVICIOS SOCIALES –EN LA VALORACIÓN DE DICHOS CAMBIOS: PLANIFICACIÓN Y MÉTODOS DE INTERVENCIÓN –EN GRADO DE CUMPLIMIENTO: IV. TERRITORIALIZACIÓN DE TODOS LOS SERVICIOS SOCIALES

21 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID RESUMEN DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS I LÍNEAS DE ACCIÓN CON MAYOR PUNTUACIÓN: –EN Nº DE CAMBIOS PERCIBIDOS: ORDENACIÓN Y ACTUALIZACIÓN LEGISLATIVA. –EN LA VALORACIÓN DE DICHOS CAMBIOS: ORDENACIÓN Y ACTUALIZACIÓN LEGISLATIVA. –EN GRADO DE CUMPLIMIENTO: ORDENACIÓN Y ACTUALIZACIÓN LEGISLATIVA

22 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID LÍNEAS DE ACCIÓN CON MENOR PUNTUACIÓN: –EN Nº DE CAMBIOS PERCIBIDOS: COORDINACIÓN TERRITORIAL DE LOS SERVICIOS SOCIALES –EN LA VALORACIÓN DE DICHOS CAMBIOS: COORDINACIÓN TERRITORIAL DE LOS SERVICIOS SOCIALES –EN GRADO DE CUMPLIMIENTO: DESARROLLO DE METODOLOGÍA DE INTERVENCIÓN RESUMEN DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS II

23 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID VALORACIÓN GLOBAL DEL PLAN PUNTOS FUERTES: –DESARROLLO NORMATIVO –METODOLOGÍA PARTICIPATIVA SEGUIDA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN. –APUESTA POR LO MÉTODOS DE INTERVENCIÓN PLANIFICADOS.

24 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID PUNTOS FUERTES: –USO DE LA EVALUACIÓN COMO HERRAMIENTA DE AUTOCONTROL Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES PROPUESTAS. –CONCIENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE LA NECESIDAD DE ACTUAR DE FORMA COORDINADA Y CONJUNTA. –MODERNIZACIÓN DE LOS PROCESOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL PLAN

25 Consejería de Familia y Asuntos Sociales II PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID PUNTOS DÉBILES: –DIFUSIÓN ENTRE LOS CIUDADANOS Y PROFESIONALES DE ATENCIÓN DIRECTA. –ACOMPAÑAMIENTO PRESUPUESTARIO EN LAS MEDIDAS. –COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Y ESTRUCTURAS MUY JERARQUIZADAS. –SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA. –COORDINACIÓN ENTRE EL PLAN ESTRATÉGICO Y LOS PLANES SECTORIALES VALORACIÓN GLOBAL DEL PLAN