Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad Tegucigalpa Octubre 2015 Honduras Somos para ti.

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1 Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad Tegucigalpa Octubre 2015 Honduras Somos para ti

2 Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Contenido Logros 2015 Proyectos de Fortalecimiento desarrollados en 2015 Panorama Actual en el Sector Seguridad 1 1 2 2 3 3 Honduras Somos para ti 4 4 Compromisos para el Año 2016 Situación Económica actual de la Secretaría de Seguridad 5 5

3 Panorama Actual en el Sector Seguridad 1 1

4 Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015

5 Desempleo Factores sociales Falta de cobertura de las instituciones Corrupción Migración Conflictividad Social Delitos a impactar Homicidios Robo a Personas Hurto de vehículos Extorsión y secuestro Violencia Intrafamiliar Narcotráfico Principales actores Delincuencia común, crimen organizado, maras y pandillas Panorama Actual Honduras Somos para ti

6 1111 1111 1111 1111 1111 4444 4444 Visión de País 2010 - 2038 Objetivo: Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia 2 Metas 3333 Política Nacional para el sector Justicia y Seguridad 2011 - 2022 2222 Plan de Nación 2010 - 2022 Lineamiento Estratégico: Seguridad como requisito del desarrollo 5 Desafíos Reducir tasa de homicidios Mejorar protección de fronteras Desarrollar política sobre seguridad Modelo administración de recursos Fortalecer operadores de justicia Herramientas para administrar información Fortalecer protección de fronteras nacionales Alineación Estratégica del Plan de Reforma Policial Ejes de la Política Prevención Persecución penal e investigación criminal Modernización institucional y transparencia Infraestructura y equipamiento 4444 Plan de Todos para una Vida Mejor 2014 – 2018 1111 1111 Propósito: Búsqueda de la Paz y erradicación de la violencia 4 Resultados Policía Nacional Fortalecida y certificada Investigación Criminal Fortalecida Comunidades con Policía Comunitaria Programa Municipios Mas Seguros Implementado Honduras Somos para ti

7 Investigación e Inteligencia Integración y alianzas Interinstitucionales PLATAFORMA PLATAFORMA ESTRATÉGICA 2015 - 2022 2015 - 2022 PLATAFORMA PLATAFORMA ESTRATÉGICA 2015 - 2022 2015 - 2022 REFORMA POLICIAL EFECTIVA COADYUVAR EN LA REDUCCIÓN DE LA IMPUNIDAD, COADYUVAR EN LA REDUCCIÓN DE LA IMPUNIDAD, PREVENCION SOCIAL Y POLICIA COMUNITARIA PREVENCION SOCIAL Y POLICIA COMUNITARIA Marco Estratégico SEDS 2015 - 2022 Honduras Somos para ti 1111 1111 Perfeccionar el Sistema de Educación Policial Perfeccionar el Sistema de Educación Policial Perfeccionar el Sistema de Educación Policial Perfeccionar el Sistema de Educación Policial Implementar un modelo óptimo de administración de recursos Implementar un modelo óptimo de administración de recursos Implementar un modelo óptimo de administración de recursos Implementar un modelo óptimo de administración de recursos Dignificar el servicio policialDignificar el servicio policial Dignificar el servicio policialDignificar el servicio policial Modernizar la infraestructura, equipamiento, logística y telemática de la Institución Modernizar la infraestructura, equipamiento, logística y telemática de la Institución Modernizar la infraestructura, equipamiento, logística y telemática de la Institución Modernizar la infraestructura, equipamiento, logística y telemática de la Institución Certificar el recurso humano de la Policía Nacional Certificar el recurso humano de la Policía Nacional Certificar el recurso humano de la Policía Nacional Certificar el recurso humano de la Policía Nacional Formular y presentar un anteproyecto de la normativa que reforme el servicio policial Formular y presentar un anteproyecto de la normativa que reforme el servicio policial Formular y presentar un anteproyecto de la normativa que reforme el servicio policial Formular y presentar un anteproyecto de la normativa que reforme el servicio policial 2222 2222 Implementar un modelo nacional de Policía Comunitaria Implementar un modelo nacional de Policía Comunitaria Implementar un modelo nacional de Policía Comunitaria Implementar un modelo nacional de Policía Comunitaria Ampliar el programa Municipios Más Seguros Ampliar el programa Municipios Más Seguros Ampliar el programa Municipios Más Seguros Ampliar el programa Municipios Más Seguros Promover la cultura y educación ciudadana Promover la cultura y educación ciudadana Promover la cultura y educación ciudadana Promover la cultura y educación ciudadana Crear nuevas unidadesCrear nuevas unidades para enfrentar de manera focalizada los factores generadores para enfrentar de manera focalizada los factores generadores de violencia y criminalidadde violencia y criminalidad Crear nuevas unidadesCrear nuevas unidades para enfrentar de manera focalizada los factores generadores para enfrentar de manera focalizada los factores generadores de violencia y criminalidadde violencia y criminalidad Consolidar la Inteligencia policialConsolidar la Inteligencia policial Consolidar la Inteligencia policialConsolidar la Inteligencia policial Fortalecer la policía de investigación criminal Fortalecer la policía de investigación criminal Fortalecer la policía de investigación criminal Fortalecer la policía de investigación criminal 3333 3333 Generar compromiso y participación para el mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia Generar compromiso y participación para el mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia Generar compromiso y participación para el mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia Generar compromiso y participación para el mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia Fomentar la integración y alianzas interinstitucionales e internacionales Fomentar la integración y alianzas interinstitucionales e internacionales Fomentar la integración y alianzas interinstitucionales e internacionales Fomentar la integración y alianzas interinstitucionales e internacionales COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERNACIONAL COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERNACIONAL 4444 4444 Crear un sistema nacional de transparencia y Crear un sistema nacional de transparencia y rendición de cuentasrendición de cuentas Crear un sistema nacional de transparencia y Crear un sistema nacional de transparencia y rendición de cuentasrendición de cuentas 5555 5555 Fortalecer las unidades institucionales dedicadas a la supervisión y el control interno Fortalecer las unidades institucionales dedicadas a la supervisión y el control interno Fortalecer las unidades institucionales dedicadas a la supervisión y el control interno Fortalecer las unidades institucionales dedicadas a la supervisión y el control interno TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y DERECHOS HUMANOS TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y DERECHOS HUMANOS

8 Indicadores de la Gestión Cumplir los acuerdos con Transparencia Internacional y rendir cuentas anualmente Plan Estratégico para la REFORMA POLICIAL 1 1 2 2 3 3 4 4 Disminuir la Impunidad: Mejorar la capacidad de investigación efectiva de los delitos (Linea Base: Capacidad instalada en año 2013) Mejorar la confianza ciudadana en la Policía Nacional (Linea Base: Encuesta de Percepción PNUD/IUDPAS-2014) Honduras Somos para ti Reducir los homicidios a la mitad (Linea Base: Reporte IUDPAS/UNAH/2013 = 79 homicidios/100 mil hab.) Metas 2014= 67/100; 2015=57/100; 2016= 48/100; 2017=45/100

9 Panorama Actual Honduras Somos para ti 127 Cancelaciones de Enero a Septiembre 2015 753 Nuevos miembros de la Policía Nacional. 2, 150 policías en formación Recurso Humano 12,091 2015 Enero 12,717 2015 Sept. Incremento 17 %

10 Panorama Actual Honduras Somos para ti Sectores más afectados: Comerciantes (47%), Transportistas (12%), Profesionales (9%) y Otros 32% Lugares de mayor incidencia Tegucigalpa, San Pedro Sula y La Ceiba Modus operandis: uso de celulares, redes sociales, notas extorsivas y uso de menores. Autores más comunes: maras y pandillas. Aumento de confianza ciudadada en FNA, se refleja en los montos evitados por pagar (2013: 36.4 M; 2014: 39.45 M y 2015: 34.7 M) Extorsión 454 detenidos 2014 septiembre 516 detenidos 2015 septiembre Efectividad policial aumentó en 13.6 %

11 Panorama Actual Honduras Somos para ti Secuestro con propósito extorsivo Los departamentos de Francisco Morazán, Cortés, Yoro y Colón, presentan mayor incidencia El valor total exigido en los diferentes casos de secuestro correspondía a la suma de L. 54.258.000; de los cuales solamente se pagaron L. 3.578.000; evitando el pago de L. 50.680.000 Secuestro 86 casos 99 det. 2014 septiembre 27 casos 53 det. 2015 septiembre Reducción 68.6 %

12 Panorama Actual Honduras Somos para ti Reducción significativa en ROBOS A BANCOS (2013=9; 2014=14 y 2015=1) ROBO A EMPRESAS Y NEGOCIOS (2013=70; 2014=72 y 2015=37) ROBO DE VEHÍCULOS (2013=742; 2014=430 y 2015=182) Robos 362 detenidos 2014 septiembre 487 detenidos 2015 septiembre Efectividad policial aumentó en 34.5 %

13 Panorama Actual Honduras Somos para ti Viernes y sábado son los días de mayor accidentalidad (05:00 a 09:00 y 17:00 a 20:30 horas) Principales causas son embriaguez, exceso de velocidad e irrespeto a las normas Vehículos turismo y motocicletas presentan mayor incidencia de accidentalidad Accidentalidad vial 12.535 2014 septiembre 8.387 2015 septiembre Reducción 33.9 %

14 Panorama Actual Honduras Somos para ti Debido al combate frontal e investigación, se ha evitado el incremento de la impunidad y con ello la creación de nuevas bandas. La captura de personas extraditados ha favorecido que no resurjan bandas Bandas Capturadas 386 2014 Sept. 341 2015 Sept. Disminución 13.20%

15 Proyectos de Fortalecimiento desarrollados en 2015 2 2

16 Proyectos de Fortalecimiento 2015 Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Proyectos de Fortalecimiento desarrollados en 2015 ConstrucciónFortalecimiento de InvestigaciónCombate a la Violencia

17 Proyectos de Fortalecimiento 2015 Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Proyectos de Fortalecimiento desarrollados en 2015 Certificación Policial Fortalecimiento de la Policía Nacional

18 Compromisos para el Año 2016 3 3

19 Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015

20 Compromisos para el Año 2016 Honduras Somos para ti Al año 2017, reducción de la tasa de homicidios a 45,4 por cada 100.000 habitantes Especialización en delitos de criminalidad organizada y de naturaleza compleja (Cibercrimen, lavado de activos, extinción de dominio y otros conexos) Potenciar la investigación criminal e inteligencia para disminuir la impunidad Mayor control sobre la portación de armas de fuego Generar mayor participación de los gobiernos municipales y actores locales 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Continuar con el Plan Estratégico para la Reforma Policial 6 6

21 Compromisos para el Año 2016 Honduras Somos para ti Ampliar la cobertura de los programas de prevención a poblaciones y grupos vulnerables Mejorar la confianza ciudadana en la Policía Nacional 7 7 8 8 9 9 Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Incremento del Recurso Humano en un 25 % con la incorporación de 4, 147 nuevos miembros policiales para 2016 Poner en funcionamiento una plataforma de gestión que propicie las condiciones para ejercer mayor control y transparencia en el aprovechamiento de los recursos, repercutiendo en la toma de decisiones acertadas 1010 1010

22 Logros 2015 4 4

23 Certificación Policial Honduras Somos para ti Desde el año 2012 al 2015, se han ejecutado 2,044 Acuerdos de Cancelaciones de miembros de la Policía Nacional

24 Tasa de homicidios registrados Honduras Somos para ti 56.0 56,0 67,43 Proyección a 31 dic 2015

25 Tasa de homicidios registrados Honduras Somos para ti

26 Disuasión Prevención Control Nuevo Modelo de Servicio Policial (MNSPC) Honduras Somos para ti

27 Situación Económica Actual de la Secretaría de Seguridad 5 5

28 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015

29 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA ASIGNADO A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD EN 2015 Presupuesto asignado a la SEDSL. 3,867,197,685.00 % Asignado2% En el presente año entró en vigencia la tabla de salario diferenciada para la Policía Nacional. Este presupuesto considera los sueldos y salarios hasta el mes de noviembre ya que se encuentra pendiente de incorporar la planilla del mes de diciembre.

30 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Ejecución Presupuestaria al 30 de septiembre 2015 por Tipo de Fuente de Financiamiento Cifras en millones Fuente de Financiamiento Presupuesto Vigente Ejecución al 30 de septiembre Saldo % de Ejecución 11 - Tesoro Nacional L. 3,281.14L. 2, 301.52L. 977.43 70% 12 - Recursos Propios L. 55.19 L. 0.00 100% Fuentes Externas L. 675.35L. 444.11L. 231.24 66% Crédito Externo L. 175.57L. 58.11L. 117.47 89% Donaciones Externas L. 209.48L. 68.83L. 140.66 33% Alivio de la Deuda - Club de Paris L. 214.40L. 158.55L. 55.85 74% Alivio de la Deuda - HIPC L. 75.90L. 61.18L. 14.72 81% TOTAL L. 4, 009.48L. 2, 800.82L. 1, 208.67 70%

31 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015

32 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Ejecución presupuestaria al 30 de septiembre de 2015 por Grupo del Gasto Grupo del Gasto Vigente Cifras en millones Ejecución Cifras en millones % de Ejecución 100 - Sueldos y Colaterales L. 2,956.74 L. 2, 123.6672 % 200 - Gastos Fijos L. 392.46 L. 275.4970 % 300 - Operatividad L. 312.82 L. 205.3366 % 400 - Inversión L. 279.21 L. 148.7253 % 500 - Transferencias y Donaciones L. 68.25 L. 47.6270 % TOTAL L. 4, 009.48 L. 2, 800.8270 %

33 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015

34 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015

35 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Fondos Tasa de Seguridad Cifras en millones ActividadValor Supervisión Edificio en Construcción Policía Nacional L. 5.71 Fortalecimiento Investigación L. 203.00 Operación Morazán L. 300.38 Ciudades Inteligentes Valle de Sula (año 2015) L. 485.42 Transporte Policía Nacional L. 182.5 Uniformes L. 108.19 TOTAL L. 1,285.20

36 Situación Económica Actual de la SEDS Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Fuente Nacional Recursos Propios Fuente Externa Tasa de Seguridad Total L. 3,278.94L. 55.19L. 675.35L. 1, 285.19 L. 5,294.68 Cifras en millones

37 Presupuesto para el Año 2016 Honduras Somos para ti Audiencia Pública de Presupuesto Gestión 2015 Aumento de presupuesto requerido para el Año 2016 Cifras en millones Presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal 2015 L. 3,867.20 Proyección de presupuesto requerido para el 2016 L. 6,122.74 % de aumento58.32% Anteproyecto de Presupuesto para 2016: L. 6, 122.74

38 ¡ Gracias! SECRETARIA DE SEGURIDAD Año del fortalecimiento de la Policía Nacional 2015 Honduras Somos para ti