CEPAL, ENERO DE 2007 Alberto Barreix- Luiz Villela-Fernando Velayos INTEGRACIÓN REGIONAL Y ARMONIZACIÓN TRIBUTARIA: DESAFÍOS Y EXPERIENCIAS EN AMÉRICA LATINA CEPAL, ENERO DE 2007 Alberto Barreix- Luiz Villela-Fernando Velayos
Objetivo del trabajo Recopilar Sistematizar (pirámide de la armonización) Comprender (ratio armonitatis) Sacar consecuencias Programar el trabajo del BID
Recopilación Niveles de integración y armonización efectiva bajos Experiencias armonizadoras al menos desde los años 70 Variada gama en cuanto al objeto, a los sujetos y a los métodos Escasa relación aparente entre integración y armonización ¿Por dónde empezar?
Sistematización Concepto de armonización No unánime Crecientemente complejo Concepto-marco/concepto escalable Uniformizar Compatibilizar Coordinar Cooperar Converger
Sistematización: La pirámide de armonización y la coordinabilidad
Ejemplos Arancel Externo Común IVA andino Modelo de CDT Centroamericano Comprobaciones simultáneas Precios de transferencia/Impuesto a la Renta
Comprensión ¿Hay una lógica de la armonización? No hay una lógica económica (relación entre integración y armonización): causas No hay una lógica jurídica (relación entre instrumentos y objetivos): causas ¿cuál es entonces la ratio armonitatis? La lógica política
Consecuencias Escasa armonización de IVA y accisas Desacertada armonización en Imp. Directa Convergencia errática (MERCOSUR) Peso preponderante de la coordinación y la cooperación
Trabajo del BID