Vinícius Carvalho Pinheiro QUATRAIN – AMERICAS Programa de Formación y Desarrollo de la Protección Social de la OIT III Encuentro de Redes EUROsociAL: Cohesión Social: punto de encuentro de las políticas públicas junio de 2008 – México DF

Programa EUROsociaAL: Aumentar la Cohesión Social, a través del combate a pobreza, la desigualdad la exclusión social (Cumbre de Guadalajara, 2004) OIT - Agenda hemisférica del Trabajo Decente para las Américas: Trabajo productivo, justamente remunerado y ejercido en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana Adopción y aplicación efectiva de las Normas Internacionales del Trabajo y Derechos Humanos relacionados con el trabajo Crear más y mejores empleos Estimular el diálogo social Promover la protección social para todos – Meta de aumentar la cobertura en 20% en 10 años

Crecimiento económico sostenido en la región… (5.7% en 2007, 4.7% estimado para 2008)… con reducción del desempleo (8.9% en 2007 y 7.7% estimado para 2008 ) y creación de empleos asalariados. Sin embargo, el empleo informal sigue elevado: 61.5% de los ocupados urbanos y que, dentro de este grupo, uno de cada dos trabajadores está en el empleo asalariado informal. Voluntad política de reformar (desencanto con respecto a las reformas de los 90): Argentina (2007), Chile (2008), Uruguay (en curso), Ecuador (en curso), discusiones en Perú, Brasil, Bolivia…

Cobertura por Tipos de Contigencias Total Intermediaria Basica Migrantes Trab. Rurales DomesticosAutonomos Assal..Serv. Publicos Cobertura por tipos y grupos de empleo

Cobertura Total Cobertura por Tipos de Contigencias Cobertura intermediaria Cobertura basica Serv.Assal.. Autonomos publicosurbanos Trab. Rurales DomesticosMigrantes Cobertura por tipos y grupos de empleo

Flexibilización de los sistemas de seguro y subsidios a la filiación Políticas universales financiadas por impuestos Políticas de asistencia con foco en los más pobres Transferencias condicionadas Promoción de iniciativas comunitarias

Objetivo: fortalecer la capacidad institucional de las administraciones públicas para aumentar la cobertura y eficiencia de los sistemas por medio de: actividades de intercambios de experiencias (talleres, visitas técnicas) documentación y difusión de buenas prácticas elaboración de estudios de impactos económicos y sociales de las políticas de aumento de la cobertura y estudios de sustentabilidad financiera y actuarial de los sistemas asesoría técnica directa con preparación de diagnósticos y recomendaciones Áreas específicas de actuación Fortalecimiento de la recaudación Diseño de políticas para aumento de la cobertura Viabilidad financiera y actuarial Estrecha cooperación entre los consorcios Empleo, Fiscalidad y Salud

Taller sobre recaudación de la Seg. Social Turín – Madrid 2007 Taller sobre cobertura de protección social San José 2007 Taller intersec. Definición de prioridades Cartagena 2006 Visitas técnicas: -Argentina y Chile a Bélgica (2007) – Cruce de informaciones - Paraguay a Costa Rica (2007) – Sistema de recaudación - Amazonia brasileña (2008) - Cobertura -Uruguay (2008) Estudios: -Piso de protección social en AL ( ) - Informalidad y protección social (2008) Talleres específicos: -Gestión de informaciones (Montevideo, 2008) - Buenas practica de recaudación (Lima, 2008) - Cobertura p. trabajadores agrícolas (Belem, 2008) - Cobertura p. migrantes (Madrid, 2008) -Cobertura p. trabajadores autónomos, domésticos (Lima, 2008) - Métodos actuariales y financiamiento de la Seguridad Social (Cartagena y Quito, 2008) Diagnósticos de los sistemas de recaudación ( ) Asist. técnica directa a los países Busca del impacto 2009 Elaboración de documentos de buenas prácticas en recaudación y ampliación de la cobertura ( ) con foro virtual

Honduras Mejora en el sistema de cobro Implementación de la ventanilla única diseño del régimen para autónomos Perú Institución de un área de seguridad social en la AFAP Desarrollo institucional de funciones verificación de las condiciones de aseguramiento en ESSALUD El Salvador: Mejora en el sistema de cobro; Implementación de sistema de verificación del de cumplimiento de las obligaciones de la SS para empresas q. prestan servicios al Estado Panamá Incorporación de elementos de las discusiones de Turín y Madrid en los términos de referencia para contratación del sistema de información Uruguay Cruce de informaciones del BPS con la DGI Incorporación de tramites registrales por la WEB

Pequeños ajustes… grandes impactos Profundizar las acciones de seguimiento y asesoría técnica para implementar medidas Buscar ventanas de oportunidad en países que están emprendiendo procesos de reforma Difusión de ideas en el plan político y de formadores de opinión Periodistas Congresistas Académicos Actores sociales