DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZ Primer Curso sobre la OEA: Paz, Democracia y Resolución de Conflictos DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZ

Instrumentos Básicos OEA Propósito Esencial de la OEA: Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos del Hemisferio. (Art. 2 G de la Carta de la OEA) Principio fundamental reafirmado por los Estados Miembros: La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y consolidación de la democracia representativa y constituye una responsabilidad de común y compartida de los Estados miembros. (Art. 3 f de la Carta de la OEA) Capítulo VII de la Carta de la OEA: DESARROLLO INTEGRAL Los Estados miembros, inspirados en los principios de solidaridad y cooperación, se comprometen a aunar esfuerzos para lograr que impere la justicia social internacional en sus relaciones y para que los pueblos alcancen su desarrollo integral, condiciones indispensables para la paz y la seguridad (Art. 30 Carta de la OEA)

Instrumentos Básicos OEA: Declaración sobre Seguridad en las Américas: Las amenazas y preocupaciones y otros desafíos a la seguridad del hemisferio son de naturaleza diversa y alcance multidimensional y el concepto y los enfoques tradicionales deben ampliarse para abarcar amenazas nuevas y no tradicionales, que incluyen aspectos políticos, económicos, sociales, de salud y ambientales (Art. 4 I) La justicia social y el desarrollo humano son necesarios para la estabilidad de cada Estado del Hemisferio. La seguridad de los Estados se ve afectada en forma diferente por amenazas tradicionales y por nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos de naturaleza diversa (Seguridad Multidimensional) (Art 4 m). Entre ellos se destacan: La pobreza extrema y la exclusión social que también afecta la estabilidad y la democracia. La pobreza extrema erosiona la cohesión social y vulnera la seguridad de los Estados; Los desastres naturales y los de origen humano; Las enfermedades y los riesgos a la salud; El deterioro del medio ambiente Carta Democratica Interamericana: La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente (Art. 11)

Cooperación Solidaria) Dialogo político y cooperación técnica Dialogo político Cooperación técnica Reunión Ordinaria CIDI Por lo menos una vezal año a nivel ministerial Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) Junta Directiva de la AICD CIDI Reuniones Sectoriales a Nivel Ministerial y de Comisiones Educación Trabajo Ciencia y Tecnología Cultura Turismo Desarrollo Sostenible Desarrollo Social Reuniones Especializadas Mecanismos de Cooperación: FEMCIDI, Otros proyectos de cooperación con modalidades variadas Programa de Becas y Capacitación Trabajo en redes (RIAL, etc.) Asociaciones vinculadas a la OEA (FUPAD, Trust, YABT) (Plan Estratégico de Cooperación Solidaria) (Apoyo al CIDI y sus órganos subsidiarios, responsable de la ejecución y coordinación de proyectos) SEDI

Diálogo político CIDI ASAMBLEA GENERAL SEDI - Apoyo El CIDI reporta a la Asamblea General a través del Consejo Permanente (Art. 91F de la Carta) CIDI El CIDI se manifiesta a través de: Reuniones Ordinarias, Extraordinarias y/o Reuniones Especializadas o Sectoriales SEDI - Apoyo Comisión Ejecutiva Permanente del CIDI (CEPCIDI) Reuniones Sectoriales a nivel Ministerial: Educación Trabajo Ciencia y Tecnología Cultura Turismo Desarrollo Sostenible Desarrollo Social Subcomisión de Políticas de Cooperación Solidaria para el Desarrollo Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) Comisiones Especializadas no Permanentes (CENPES) Comisiones Interamericanas Subcomisión de Programa Presupuesto y Evaluación COMISIONES IA Educación - CIE Ciencia y Tecnología COMCyT Cultura - CIC Desarrollo Sostenible - CIDS Desarrollo Soc - CIDES Puertos - CIP Junta Directiva de la AICD Grupos de Trabajo FEMCIDI

OEA SEDI Proceso de Cumbres de las Americas y Ministeriales CIDI CUMBRES DE LAS AMÉRICAS Establece mandatos y prioridades hemisféricas Promueve el diálogo político, sirve de Secretaría Apoya a los Estados miembros en la implementación de mandatos a través de proyectos REUNIONES MINISTERIALES Oportunidades de diálogo político y decisiones al más alto nivel sectorial OEA SEDI Seguimiento a mandatos de Cumbres y Ministeriales Provee asesoría técnica Traduce el diálogo ministerial en estrategias concretas de cooperación con apoyo de la SEDI y sus Departamentos COMISIONES INTERAMERICANAS Autoridades Comisiones

Triple valor agregado de la OEA: Prioridades políticas Validación política A tres niveles Cumbres de las Américas, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas Acciones concretas Proyectos de cooperación Intercambio de experiencias y mejores prácticas Fortalecimiento institucional Capacitación Políticas públicas eficaces Poder de convocatoria Trabajo en coordinación y apoyo con otros organismos internacionales y con la participación de la sociedad civil De mandatos y prioridades políticas a acciones y proyectos concretos

Infraestructura de apoyo OEA: La Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) Misión: Brindar apoyo a los Estados Miembros en sus esfuerzos por reducir la pobreza y lograr mayores niveles de desarrollo económico y social a través de: Apoyar el diálogo al más alto nivel. Actuar como agente catalizador para traducir los acuerdos políticos a acciones concretas. Promover, coordinar y facilitar la ejecución de programas, proyectos y actividades. 8

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) Oficina del Secretario Ejecutivo (Mauricio Cortes Costa) Sección de Políticas para el Desarrollo (Mónica Villegas) Sección Gestión Programas y Proyectos para el Desarrollo (Catherine Pognat) FEMCIDI Sección de Apoyo Administrativo (Lynn Swenson) Departamento de Desarrollo Económico, Comercio y Turismo (Jorge Saggiante) Departamento de Desarrollo Social y Empleo (Francisco Pilotti) Departamento de Desarrollo Sostenible (Cletus Springer) Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura (Maria Levens) Oficina de Comercio (Maryse Robert) Oficina de Turismo (Richard Campbell) Sec. Energía Sostenible y Mitigación del Cambio Climático (Mark Lambrides) Sec. Manejo de Riesgo y Adaptación del Cambio Climático (Pablo González) Oficina de Educación y Cultura (Lenore García) Oficina de Becas, Capacitación y Forta- lecimiento Capacidad (Lesley Zark) Temas: Políticas de desarrollo social y combate a la pobreza Políticas de empleo Secretaría Técnica, proyecto Carta Social Coordina y ejecuta el Programa de Migración y Desarrollo Oficina de Competitividad (Gisela Vergara) Of. de Ciencia, Tecnología e Innovación (Oscar Harasic) Sec. Biodiversidad y Gestión Sostenible Suelos (Richard Huber) Sec. Manejo Integrado de Recursos Hídricos (Max Campos) Oficina del Portal Educativo de las Américas (Cecilia Martins) Secretaría del Fondo Leo S. Rowe (Lina Sevillano) Sistema de Inf. Comercio Exterior – SICE (Fabián Victora) Sección de Desarrollo Ambiental, Política y Gobernabilidad (Claudia de Windt)

Espacios y oportunidades de cooperación Fondo Regular Fondos Multilaterales (FEMCIDI) Fondos Específicos Becas y Programas de Capacitación Fundaciones Alianzas con el sector privado

Fondo Multilaterial (FEMCIDI) Principio de cooperación solidaria no reembolsable. “Aportar para participar”  Desde su establecimiento en 1997, el Fondo ha financiado mas de 1000 proyectos por mas de US $100 millones. Reducir la pobreza, la inequidad, promover la igualdad de oportunidades mediante fomento de la capacidad de los recursos humanos, y el fortalecimiento institucional. Contribuciones voluntarias anuales de los Estados. Ocho sectores prioritarios (del Plan Estratégico) Desarrollo social y generación de empleo productivo Educación Diversificación e integración económicas, apertura comercial y acceso a mercados Desarrollo científico e intercambio y transferencia de tecnología Fortalecimiento de las instituciones democráticas Desarrollo sostenible del turismo Desarrollo sostenible y medio ambiente Cultura

Fondos Específicos: Contribuciones o donaciones que se realizan para un fin específico por cualquier Estado o entidad pública o privada para realizar proyectos o actividades de cooperación solidaria Acciones para diversificar las fuentes de financiamiento no reembolsable de las actividades de cooperación al mismo tiempo de tratar de incrementar los recursos existentes. Contribuciones de los Estados Miembros, de los Estados Observadores Permanentes, de organismos internacionales, de fundaciones y del sector privado para actividades específicas. Atraer tanto un financiamiento directo como contribuciones no financieras, tales como experiencias exitosas sistematizadas, expertos, el ofrecimiento de capacitación o pasantías.

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Desarrollo social: PUENTE Experiencia chilena compartida a través de órganos políticos OEA (CIDES) Programa Integral de protección social. Familia unidad de intervención por 24 meses. En siete dimensiones: Salud, Educación, Registro Civil, Vivienda, Empleo, Dinámicas Familiares, Generación de Ingreso Receptores: Metodología de Puente se adapta a las realidades y necesidades del Estado Miembro receptor: Jamaica, St. Lucia y T&T. En 2009 se suman Barbados, St. Vicente y las Granadinas, St. Kitts y Nevis y Surinam Recursos varios: Chile (US$200,000), Canadá (US$330,000), Jamaica, St. Lucia y T&T, Universidad de West Indies República Popular China: (US$30,000) Banco Mundial (US$75,000) Seguimiento Apoyo Psicosocial y Subsidios Familias en extrema pobreza Familias autónomas con acceso a las redes de protección 24 meses Caja de herramientas: cómo se comparte?

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Desarrollo sostenible: BIOENERGÍA Acuerdo entre Brasil y Estados Unidos para compartir experiencias y tecnología para desarrollar biocombustibles. Asistir terceros países para expandir el desarrollo y uso de biocombustibles. Guatemala, Haití, Jamaica, El Salvador, República Dominicana y Saint Kitts & Nevis. Asistencia Técnica a través de la SEDI. Fondos de Estados Unidos (2007-2009) Total 2,490.000. Algunas actividades: Desarrollo de políticas en bioenergía (Guatemala y Jamaica) Desarrollo de políticas para uso de Etanol (El Salvador y República Dominicana) Estudio de factibilidad producción de etanol a partir de caña de azúcar (St. Kitts, República Dominicana y El Salvador) Estudio de factibilidad para producción de biodiesel (Haití) Desarrollo de capacidades institucionales y desarrollo de alianzas con países socios Alianzas y trabajo en coordinación con otras entidades (BID, Fundación Getulio Vargas de Brasil, etc.)

Programa Interamericano en Valores y Prácticas Democráticas Algunos ejemplos de actividades de cooperación Programa Interamericano en Valores y Prácticas Democráticas Alianza hemisférica de los Ministros de Educación para fortalecer la educación en ciudadanía democrática a través de cooperación, investigación y capacitación. Inversión: Mas de un millón y medio de dólares desde su lanzamiento en 2005 Socios: Grupo Asesor, expertos de la Región. Alianzas con organizaciones int., universidades, sociedad civil y sector privado. Componentes Investigación y desarrollo profesional Revista interamericana de Educación para la Democracia - www.ried-ijed.org Cursos a Distancia Programa investigadores Serie de Política en breve Boletines en Línea Intercambio de información: Seminarios y talleres para formuladores de políticas, investigadores y vinculados en el tema. Fondo de Cooperación horizontal (asistencias técnicas) www.educadem.oas.org / www.ried.ijed.org

Trabajo: Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL) Algunos ejemplos de actividades de cooperación Trabajo: Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL) Entre los Ministerios de Trabajo de la Región para contribuir con el fortalecimiento institucional La RIAL Realiza talleres hemisféricos de intercambio (ej. migración, servicios de empleo, salud y seguridad ocupacional, dimensión laboral de TLCs) Capacita a representantes de MinTrabajo, sindicatos y gremios Fomenta y apoya actividades bilaterales de cooperación entre MinTrabajo Trabaja coordinadamente con organismos int. (OIT, BID..) y participación de centros de investigación y ONGs Realiza estudios técnicos (ej: Género y Trabajo)

Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) Algunos ejemplos de actividades de cooperación Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) Apoya esfuerzos de Estados miembros para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos, particularmente en cuencas y acuíferos transfronterizas. Apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y de la Unión Europea Depto. de Desarrollo Sostenible OEA – Actúa como agencia de ejecución regional Acuerdos de colaboración con PNUMA, Banco Mundial y BID Acciones: Fortalecimiento de capacidades institucionales Desarrollo y consolidación de marcos legales e institucionales Diseño e implementación de medidas de proyección y rehabilitación de ecosistemas Desarrollo de redes de información y la implementación de programas de participación pública y educación ambiental

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Programa de Becas y Capacitación: Coadyuvar a los esfuerzos internos de los Estados miembros en sus objetivos de desarrollo integral apoyando el desarrollo de recursos humanos Desarrollo Profesional Anualmente se benefician mas de 700 personas con cursos de capacitación profesional Portal de las Américas Oportunidades de desarrollo profesional mediante uso tecnología de la información y comunicaciones - Anualmente se benefician más de 3000 personas Mas de 36 millones de dólares ejecutados entre 2002-2007. Programas de: Estudios Académicos Postgrado Programa Especial de Becas para los Estados del Caribe (pregrado) Estudios técnicos Aprox. 150 becas al año 4. Préstamos educativos – Fondo Leo S. Rowe

Retos y desafíos Necesidad de fortalecer los vínculos entre lo político y lo técnico. Movilizar más recursos (financieros, humanos y en especie). Focalizar y priorizar (horizontal y vertical) Fortalecer los vínculos entre las definiciones políticas y los programas, proyectos y actividades de cooperación Establecer canales efectivos de comunicación acerca de oportunidades/necesidades de cooperación horizontal Desvanecer las nociones que la OEA no tiene un papel en la cooperación

Retos y desafíos Buscar mecanismos para coordinar la cooperación que se recibe de diversas fuentes en los Estados Miembros (áreas de cooperación, áreas sectoriales) Incrementar la capacidad de las instituciones para diseñar e implementar proyectos de alta calidad. Lograr sostenibilidad de los proyectos Encontrar mecanismos más efectivos para trabajar con otros actores de la cooperación.

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Organización de los Estados Americanos