Una Sociedad para la Reducción de Emisiones Causadas por la Deforestación y la Degradación Forestal Forest Carbon Partnership Facility (Fondo Cooperativo.

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Transcripción de la presentación:

Una Sociedad para la Reducción de Emisiones Causadas por la Deforestación y la Degradación Forestal Forest Carbon Partnership Facility (Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques)

Bosques en el Mercado del Carbono Emisiones del sector forestal = 20% de las emisiones globales Mercado oficial – Protocolo de Kyoto ¡Bosques ~ 0%! Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): solamente forestación y reforestación Implementación Conjunta: todas las actividades son elegibles pero no hay transacciones EU ETS: todos los créditos forestales excluidos Mercado voluntario ¡Carbono forestal domina! Transacciones de deforestación evitada BioCarbon Fund (Colombia, Honduras, Madagascar) Merrill Lynch (Ulu Masen, Indonesia) Marriott (Estado de Amazonas, Brasil) Canopy Capital (Iwokrama, Guyana)

Experiencia del Banco Mundial en el Financiamiento del Carbono Forestal Prototype Carbon Fund (1999) Compra reducción de emisiones realizadas para todo tipo de mitigación elegible bajo el Protocolo de Kyoto, incluye 2 proyectos de reforestación BioCarbon Fund – BioCF (2004) Compra reducción de emisiones realizadas para proyectos de uso del suelo, cambio del uso del suelo y forestería (LULUCF), incluye proyectos de protección forestal Forest Carbon Partnership Facility – FCPF (2008) Prepara y compra reducción de emisiones causadas por la deforestación y la degradación forestal (REDD)

FCPF: Puntos Básicos (1) Objetivo: Prepararse para un sistema de incentivos positivos post-2012 que incluya la REDD, usando enfoque nacional Capital: US$ 300 millones (US$ 165 millones ya prometidos) Geografía: Países tropicales y subtropicales 2 mecanismos: Readiness (Preparación = fortalecimiento de capacidades) Carbon Finance (Financiamiento de carbono = transacciones piloto de compra) Probar y difundir lecciones aprendidas ¿Cuáles métodos son creíbles y aceptables?

Una Sociedad para la REDD FCPF: Puntos Básicos (2)

Neutralidad en cuanto al régimen internacional de cambios climáticos Mercado o fondo Sociedad (partnership) Países en desarrollo al mismo nivel que países industrializados en la gobernabilidad de la iniciativa Participación voluntaria Catalizador US$ 300 millones no salvarán los bosques del mundo El sector privado es necesario para poder catalizar los fondos necesarios FCPF: Puntos Básicos (3)

Experimentación Uso de las pautas del IPCC Métodos para definición de escenarios de referencia Varias formas de pago de incentivos Deforestación y degradación de bosques Equilibrio regional en la selección de los países Generará informaciones para la CMNUCC Alineamiento con las modalidades de la CMNUCC a la medida en que ésas se desarrollen Enfoque nacional Estructura de contabilidad nacional Posibilidad para la implementación de proyectos sub- nacionales Integración en el conjunto de políticas y medidas ya existentes Aplicación de las políticas de salvaguarda del Banco Mundial Análisis Estratégico Ambiental podría ser útil en la fase de diseño de la Estrategia REDD bajo el Mecanismo de Preparación FCPF: Puntos Básicos (4)

FCPF: Concepto Estratégico Prepararse para un sistema de incentivos positivos post-2012 que incluya REDD Preparación: $100 m Pilotos: $200 m > $1 b , millones $ Preparación PilotosSistema de Incentivos Preparación: $100 M Pagos Piloto: $200 M > $1 MM

FCPF: Mecanismo de Preparación Desarrollar la capacidad de los países para que tengan acceso a un futuro sistema de incentivos (mercado o no mercado) Componentes: Escenario nacional de referencia Estrategia nacional de REDD Sistema nacional de monitoreo Objetivo: US$ 100 millones ~ 20 países (más países si más dinero …) Selección: equilibrio + competencia Presentación de una forma Readiness Plan Idea Note (R-PIN)

FCPF: Mecanismo de Preparación Escenario de Referencia Emisiones históricas ¿Cuántos años y datos? ¿Emisiones futuras? ¿Coeficiente de ajuste aplicado a las emisiones pasadas? ¿Modelo del uso del suelo tomando en cuenta la política nacional de desarrollo? Estimación de los stocks de carbono Inventario forestal Probar varias metodologías dentro de los criterios con las pautas del IPCC

FCPF: Mecanismo de Preparación Estrategia nacional de REDD ¿En los países interesados por la REDD, cómo van a ser reducidas las emisiones? ¿Dónde? ¿Cuándo? ¿A qué costo? Análisis económico ¿Implementación nacional o subnacional? ¿Políticas o proyectos? ¿Usando cuáles mecanismos de inversión? ¿Quién podrá vender? Marco legal ¿Quién va a participar en las actividades de REDD? ¿Cómo van a participar? Información, consultas, capacitación ¿Quién recibirá los ingresos de las ventas? ¿Cómo van a ser considerados los beneficios adicionales sociales y de biodiversidad? Precio, monitoreo Estrategias sectoriales (ambiental, forestal, energética, transporte, etc.) constituyen la base de la estrategia nacional de REDD, pero el enfoque es la reducción de las emisiones de GEI La estrategia debe ser nacional Sector público Empresas privadas Sociedad civil Pueblos indígenas

FCPF: Mecanismo de Preparación Sistema nacional de monitoreo Diseño del sistema Contabilizar las emisiones (y las reducciones de emisión) a nivel nacional Vincular proyectos subnacionales con el sistema nacional Registro nacional con cuentas subnacionales/privadas

FCFP: Mecanismo de Financiamiento de Carbono Transacciones de compra de carbono de actividades de REDD demostrativas en países preparados, antes del 2012 Señalar que sí hay incentivos para los países que adoptan las medidas necesarias para la REDD Objetivo: US$ 200 millones ~ 5 países Selección: Competencia + equilibrio

FCPF: Dos Mecanismos Preparación FONDO DE PREPARACIÓN Fortalecimiento de Capacidades Financiamiento de Carbono FONDO DE CARBONO Pagos por Reducciones de Emisiones

El Contexto Nacional de la REDD Preparación FONDO DE PREPARACIÓN Fortalecimiento de Capacidades Financiamiento de Carbono FONDO DE CARBONO Compra de Reducciones de Emisiones Marco de política e inversiones estratégicas: Implementación de sistemas de monitoreo y verificación Fortalecimiento de las capacidades Forestación/Reforestación Sociedades entre compañías y comunidades Mejor planificación Mejor gobernanza y aplicación de la ley forestal Intensificación agrícola Eliminación de subsidios que afectan los bosques Planificación del transporte Política energética

Announced Contributions (to date) AlemaniaUS$ 60 M Reino UnidoUS$ 30 M Países BajosUS$ 22 M AustraliaUS$ 10 M JapónUS$ 10 M Francia (AFD)US$ 7 M SuizaUS$ 7 M DinamarcaUS$ 5 M Finlandia US$ 5 M Noruega US$ 5 M The Nature Conservancy US$ 5 M FCPF: Compromisos Financieros al FCPF

FCPF: 39 solicitudes y 14 R-PINs recibidas Sudamérica (7): Argentina Bolivia Colombia Ecuador Guyana Paraguay Perú Mesoamérica (7): Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Asia del este y Pacifico (8): Indonesia Lao PDR Malasia Papua Nueva Guinea Filipinas Tailandia Vanuatu Vietnam África (15): Camerún Etiopía Gabón Ghana Kenya Liberia Madagascar República centroafricana República del Congo República dem. del Congo Senegal Sierra Leone Sudan Tanzania Uganda Asia del Sur (2): Nepal Pakistan

FCPF: Cronograma Julio 2006: Inicio del diseño Octubre marzo 2008: Consultas técnicas Junio de 2007: Cumbre del G8 Diciembre de 2007: Anuncio en la CoP13 Mayo-junio 2008: Apertura a los donantes y compradores Inicio de las operaciones Primera reunión del Panel de Asesoria Técnica (Technical Advisory Panel) para revisar las R-PINs entregadas Julio 2008: Reunión del Comité Timón (Steering Committee) para seleccionar a los primeros países participantes en base de sus R-PINs Septiembre 2008: Primera reunión de todos los Participantes (Organizational Meeting)

¡Gracias por su atención! Para obtener mas información: