Informe Estado de la Región Primero que todo felicitaciones al INCAP en su 60 Aniversario, seis décadas de arduo trabajo y lecciones aprendidas. Muchas gracias a los organizadores de este simposio por invitarme a compartir alguna información sobre la evolución reciente de Centroamérica en materia de desarrollo humano sostenible con base en el Informe Estado de la Región presentado a finales del año pasado. Espero que esta presentación constituya un insumo útil para el trabajo que desarrollarán el día de hoy. El Informe es un instrumento de observación y navegación que da seguimiento al desarrollo humano sostenible con perspectiva centroamericana. Para ello documenta rigurosamente los procesos que vive la región, , desde Belice hasta Panamá, y proporciona información oportuna, veraz y validada a la población utilizando un método de investigación participativa. Su énfasis no es la comparación entre países, aunque con los datos que se presentan, los interesados pueden hacerlo. Su enfoque, por el contrario, se guía por dos preguntas: ¿qué tipo de región somos? Y ¿cuáles son los principales desafíos que, por su magnitud, ninguno de nuestros países puede resolver por separado? ¿Para qué le sirve a los países un informe como este? Fundamentalmente, para conocer el vecindario inmediato, para entender las oportunidades y amenazas que surgen de los vínculos de los países con el resto del istmo y, especialmente para entender el acontecer nacional desde una perspectiva distinta. Buena parte de las opciones estratégicas de desarrollo de nuestros países dependen de lo que ocurra en el resto de la región y del mundo. Estar alerta es clave para países pequeños como los nuestros. Un informe desde y para Centroamérica

Contenido del informe 1. Sinopsis 2. Panorama general sobre Centroamérica SECCION 2: DESAFIOS 3. El desafío regional de ofrecer trabajo a los habitantes 4. El desafío regional de contar con personas saludables 5. El desafío regional de garantizar el acceso a los alimentos 6. El desafío regional de no expulsar a los habitantes 7. El desafío regional de la estabilidad democrática 8. El desafío regional de la lucha contra corrupción 9. El desafío regional de fortalecer los gobiernos locales 10. El desafío regional de proteger el patrimonio natural 11. El desafío regional de contar con energía para producir SECCION 3: DILEMAS ESTRATÉGICOS 12. Dilema 1: Seguridad ciudadana y estado democrático de derecho 13. Dilema 2: Inserción ventajosa en la economía internacional En esta ocasión el Informe combina la continuidad en el seguimiento de las principales tendencias sociales, económicas, ambientales y políticas de la región con la innovación. Si revisan el índice del resumen que les fue entregado distinguirán que aparte del balance sobre el estado de situación de Centroamérica realizado en los primeros dos capítulos, se incluye una sección sobre desafíos del DHS en CA en la cual se da seguimiento en profundidad de 9 temas clave para el desarrollo de la región. En dos capítulos que estudian dilemas estratégicos del DHS de Centroamérica, esta es la sección más innovadora del Informe. Aquí intentamos responder dos preguntas: ¿cómo mejorar la seguridad ciudadana sin poner en riesgo el estado democrático de derecho? Y ¿cómo lograr que la apertura económica genere más acelerado progreso social? Finalmente, el Informe incluye un compendio estadístico que reúne información para los países en un amplio espectro de asuntos. En los próximos minutos voy a sintetizar las principales apreciaciones del Informe, ilustrando las afirmaciones con algunos datos para brindarles un panorama sobre el desempeño de Centroamérica en materia de desarrollo humano sostenible. Aclaro, eso sí, que el informe es mucho más rico y variado en contenidos de lo que aquí voy a exponer. Sin embargo, espero que esta presentación sea lo suficientemente sugerente como para motivarlos a consultar y utilizar el Informe como instrumento para el conocimiento y análisis de la realidad centroamericana.

Situación política y democracia en Centroamérica Precaria situación política en Nicaragua y Guatemala. Golpe de Estado en Honduras. Debilitamiento de la institucionalidad democrática en Costa Rica. Primer gobierno de izquierda en El Salvador. El debate de Chavismo-Antichavismo impactando la region. Poco o ningún progreso en la integración política. Las Cumbres con un sentido mas simbólico que real. 3

El COMMCA. Proceso Preparativo de cara a la Cumbre sobre Género, Integración y Desarrollo Foro de Mujeres por la Integración Centroamericana-FMICA. San José, Costa Rica. 10 septiembre del 2009

El COMMCA en el Sistema de la Integración Centroamericana –SICA- Red Subregional de Mecanismos Nacionales para el Adelanto de la Mujer de México, CA y el Caribe creada en 1990 Surge por la necesidad de estrechar lazos de cooperación entre los Mecanismos Nacionales y la urgencia de incluir la institucionalidad de la mujer en el proceso de la integración Se incorpora al SICA en la XXVI Reunión de Jefes de Gobierno y Presidentes de países Integrantes del Sistema. Acuerdo 13 suscrito el 30 de junio del 2005 en Tegucigalpa, Honduras

Naturaleza Órgano sectorial del SICA, rector en materia de género, entre sus propósitos se encuentran: Abrir un espacio institucional a la mujer en el proceso de las decisiones regionales. Incorporar y transversalizar la visión de género en los temas de integración.

Misión En tanto las facultades que le confiere el Protocolo de Tegucigalpa y el Reglamento de Actos Normativos del SICA: Resoluta sobre asuntos políticos, económicos, sociales y culturales que promuevan y vinculen el desarrollo de los países que integran el SICA Promover propuestas de políticas en el ámbito regional orientadas a transformar la condición, situación y posición de las mujeres centroamericana equidad de género 7

AVANCES Y DESAFIOS DEL COMMCA Posicionamiento 2005-2009 Plan Estratégico 2006-2009 Suscripción de acuerdos con el SICA (instalación de la ST y Fondo España SICA) Plan Plurianual 2009-2011 Estudios (trata y tráfico de mujer, femicidio, trabajo domestico no remunerado, perfil de género) apoyados por: UNIFEM, OIM, INSTRAW, otros) Observatorio de Justicia Coordinación interna del SICA Capacitación a funcionarios SICA Participación Foro Alineamiento y Armonización de la Cooperación Internacional Coordinación con organizaciones de mujeres con presencia regional Cumbre sobre Género, Integración y Desarrollo Consolidación 2009-2013 Plan Estratégico 2009-2013 Promover e impulsar nuevas políticas y líneas de acción que respondan a prioridades de género y fortalecer las capacidades COMMCA en la institucionalidad del SICA Ejes: autonomía económica, participación política, violencia de género e institucionalidad de género en SICA Seguimiento al Plan Plurianual 2009-2011 Incorporar la igualdad y equidad de género como principios fundamentales del proceso de integración centroamericana de los países del SICA Ejecución y coordinación del tema de género con la institucionalidad del SICA Respaldo político y técnico del tema de género Articulación de procesos para el financiamiento internacional

Coordinación con organizaciones de mujeres Encuentro Centroamericano: Mujer y Pobreza Setiembre, 2006 Acuerdos: Pronunciamiento sobre Género y Pobreza Acuerdo 17, Declaración de San José, XXIX Reunión de Presidentes del SICA, 2006 I Encuentro de Diálogo y Concertación entre el COMMCA y las Redes de Organizaciones de Mujeres y Feministas con presencia regional Noviembre, 2007 Acuerdo: Avanzar conjuntamente en los temas de autonomía económica, participación política, salud integral y violencia contra las mujeres II Encuentro de Diálogo y Concertación entre el COMMCA y las Redes de Organizaciones de Mujeres y Feministas con presencia regional Diciembre, 2008 Se realizó un comunicado conjunto con una serie de demandas y recomendaciones a los Gobiernos en materia de negociación de los Acuerdos de Asociación (ADA) Iniciar las alianzas necesarias para avanzar en una agenda legislativa a favor de la promoción de los derechos de las mujeres en la región SICA. Insumos para la construcción de la Agenda Regional en materia de género

Agenda Regional en Género Estamos frente a una nueva etapa que busca no sólo seguir consolidando los avances logrados hasta el momento, sino consolidar una Agenda Regional en Género. Para ello, ha de combinar entre una agenda propia de los temas de interés del COMMCA y de los temas de las mujeres de la región, así como la agenda regional de la integración. Consideramos importantes tres acciones para avanzar en esta dirección: Ejecución del Plan Estratégico 2009-2013 Realización de la Cumbre Género, Integración y Desarrollo -2009- Alianzas Estratégicas con instancias políticas y sociales dentro y fuera del SICA

La Cumbre Mandato: Acuerdo 50 del Acta de la XXXIII Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, diciembre 2008: “Instruir a la SG-SICA para que , en coordinación con el COMMCA y la Presidencia Pro Témpore, inicien a la brevedad los trabajos preparatorios intersectoriales con los Consejos de Ministros que sean necesarios, para celebrar en el segundo semestre del año 2009, una Reunión Extraordinaria de Presidentes destinada a debatir el tema de género, integración y desarrollo y preparar el año Interamericano de la Mujer en el 2010”

Objetivos de la Cumbre Impulsar desde el ámbito regional, acciones que promuevan el diálogo y la concertación de acuerdos presidenciales, en torno al tema género, integración y desarrollo, en el contexto de la crisis económica mundial, para que los diversos órganos del SICA y los donantes internacionales se comprometan a brindar su apoyo a las acciones concertadas Preparar la celebración en el 2010, el Año Interamericano de la Mujer, proclamado por la OEA

Participación Política Transversalizar Género Ejes Estratégicos Autonomía Económica Participación Política Transversalizar Género 1 2 3 Violencia de Género

SOCIALIZACIÓN PARA EL CONSENSO IDENTIFICACION DE INSUMOS PROCESO DE DISCUSIÓN Y SOCIALIZACIÓN PARA EL CONSENSO ACUERDOS PARA LA CUMBRE PRESIDENCIAL IDENTIFICACION DE INSUMOS Ejes estratégicos (ASPECTOS CONCEPTUALES, ESPECTATIVAS Y OTROS) Mecanismos Nacionales Organizaciones de Mujeres Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores Instituciones involucradas en los temas SICA/COMMCA Estrategia política, técnica y de comunicación regional Julio a diciembre del 2009

AGENDA DE LA CUMBRE 8 de diciembre, 2009 Sesión Inaugural Panel principales (4) Perspectivas de la Igualdad y la Equidad de género El reto de la transversalización de género en los organismos de integración Experiencias exitosas en la promoción de la Igualdad y Equidad en Centroamérica Balance sobre el avance de la Agenda de las mujeres en la región (redes centroamericanas de mujeres) Foros simultáneos (4) en temas de interés para la región 9 de diciembre, 2009 En la mañana: Reunión de Ministras COMMCA Reunión Intersectorial En la tarde: Reunión Extraordinaria de Presidentes SICA Video COMMCA (10 minutos) Exposición Magistral. Sra. Rebeca Grynspan, PNUD Lectura y firma de acuerdos Sesión de cierre de la Cumbre

RUTA CRITICA PROCESO PREPARATORIO DE LA CUMBRE Julio-Agosto Setiembre-Octubre Noviembre-Diciembre Reunión del Consejo de Ministras -COMMCA Reunión del Consejo de Ministras -COMMCA CUMBRE PRESIDENCIAL 1. Autonomía económica Elaboración documentos conceptuales 2. Participación política Socialización de los temas representantes asociados a los temas 3. Institucionalización de Género Elaboración de borrador de Declaración (PPT/MREC/SGSICA) EJE TRASVERSAL Violencia de Género Cabildeo político (CMRE) Sesiones Informativas en los países Actividades técnicas-políticas programadas Estrategia de comunicación nacional, regional e internacional

Transversalizar género en los procesos de integración AGENDA DE GENERO EN EL SICA Al 2013 Avances Desafío Logro COMMCA (ST en el SICA) Consideración de las mujeres y sus demandas Articulación de actores claves Igualdad y Equidad de Género en la región Transversalizar género en los procesos de integración PROCESO DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA Al 2013

Pacto por la Vida

Pacto por la Vida, Iniciativa auspiciada por UICN

1 Años 80´y 90´ en Centroamérica ¿Por qué Pacto por la Vida ? Años 80´y 90´ en Centroamérica Establecimiento de regímenes democráticos Posicionamiento de la Agenda ambiental: institucionalidad e instrumentos ambientales Reivindicaciones indígenas y de sus territorios