Paraguay 2015: Estructuras, Coyuntura y Tendencias ALAMES Luis Rojas Villagra BASE IS Octubre 2015

Los hechos y las acciones humanas se desarrollan sobre Estructuras Sociales vinculadas ¿Cómo nos organizamos para producir Bienes y Servicios? Estructuras Económicas ¿Cómo nos organizamos para tomas decisiones y establecer normas? Estructuras Políticas ¿Qué ideas y creencias permiten el funcionamiento de estas estructuras? Estructuras Culturales Son resultado del Proceso Histórico del país, en relación con otros países

Esquema de la Sociedad organizada en Estructuras Organización Política Estado Leyes Organización Cultural Creencias Ideas dominantes Organización Económica Medios de Producción Tierra – Capital – Trabajo Relaciones sociales

Estructuras en Paraguay

Estructura Económica Independiente El Paraguay de 1811 a El Estado paraguayo era el mayor propietario de tierras. + Poseía más de 60 Estancias Agropecuarias. + Controlaba el comercio exterior de los principales rubros. + Poseía Astilleros, Fundiciones, Ferrocarril, Telégrafo, talleres, olerías, caleras, etc. + El Estado tenía suficientes recursos por sus actividades económicas, por lo que no tenía Deudas.

Estructura Económica Neocolonial Desde la pos guerra de 1870, con la privatización masiva de tierras públicas, la economía paraguaya se caracteriza por: - Propiedad Privada concentrada de tierra y capital. Aumenta la concentración de la tierra (rural y urbana) (Enc.94) - Estructura agraria latifundista y agroexportadora de materias primas, explotadora de la naturaleza y sin generación de empleos. - Dependiente: del capital, la demanda y la industria extranjera, con endeudamiento permanente. Leyes favorables al capital privado. - Con extendidos sectores ilegales o criminales de obtención de ganancias o empleos (mayoría empresarial y política fraudulenta)

La estructura económica actual se sustenta en una enorme concentración de la tierra

Fuerte Migración forzada del campo a las periferias de las ciudades

Ha caído el empleo rural y crece el empleo informal en sector servicios. El sector industrial no supera el 18% del PIB y el Empleo.

Resultados opuestos de la estructura económica Alto crecimiento económico: PIB creció 14 % en En el 2014: Exportaciones de soja: millones $ Exportaciones de Carne: millones $ Ganancias Bancos privados: 400 millones $ + Más de de pobres y pobres extremos, más pobres urbanos, inundaciones y marginación. + Desnutrición crónica de personas, mayor en niños familias campesinas e indígenas sin tierras. + Más importación de alimentos (Enc.46)

Estructuras Políticas + Estado excluyente: manejado por el poder económico, facilita la concentración de la riqueza. + Estado corrupto: clientelar, prebendario, con una burocracia funcional al modelo, permite la ilegalidad + Estado represivo: con pobres y dirigentes sociales + Sostenido por la Democracia Representativa: fraudulenta, no hay árbitro imparcial. En la transición ha diluido las fuerzas sociales y mantenido la estructura económica. (Enc.26) + Movimientos sociales aparecen como respuesta popular.

Estructuras Culturales predominantes + Cultura mayormente degradada e impuesta, alienante, colonial, con un consumismo exacerbado (Enc.6). + Valores del mercado: individualismo, competencia, afán de lucro, de riqueza. + La solidaridad, cooperación, hospitalidad se mantienen pero en segundo plano. + Educación para el mercado: urbana, acrítica, subordinada y conformista. + Falta de ética: oportunismo, chantaje, corrupción.

Coyuntura reciente en Paraguay

Coyuntura reciente: desde el 2013 Políticas Neoliberales: más mercado y menos Estado Agosto 2013: Reforma Ley de Ley Seguridad Interna Octubre 2013: Veto al Impuesto a exportación de soja Octubre 2013: Ley de Responsabilidad Fiscal y APP Octubre 2013: Decreto Reducción de controles ambientales Ahora impulsan Ley de Seguridad a Inversiones

Gobierno muy favorable a: Los capitales internacionales. (Usen y Abusen / alfombra roja a los empresarios / Estado es una empresa y la gente el producto / Paraguay exporta pobreza) Estímulo a Inversión extranjera y Maquilas (bajos impuestos, bajos salarios) Acelerado Endeudamiento: bonos y préstamos por más de millones US$ en 2 años. Acelerada introducción de Biotecnología: (19 semillas transgénicas en total). Más uso de agrotóxicos (Enc. 134) MAG: el campesino debe cambiar de chip. Rubros Renta y deuda. Fumigaciones, desalojos, criminalización, cierre de radios comunitarias

Creciente descontento y reacción Social + Huelga General 2014 y movilizaciones + Movilización de Bañadenses por sus tierras + Resistencia activa a fumigaciones ilegales + Movilización de pequeños productores, paseros, salud, trabajadores, cooperativistas. + Larga Marcha campesina y movilizaciones del Congreso Democrático del Pueblo (CDP) + Movilización y lucha estudiantil, secundarios y universitarios.

Tendencias y Escenarios próximos + Profundización del modelo neoliberal, del extractivismo, las privatizaciones y el endeudamiento. + Decadencia política y de la democracia representativa + Deterioro socio-ambiental: desempleo, pobreza, violencia, más desigualdad social, deterioro ambiental. + Mafia e ilegalidad crecientes, capitalismo criminal (México) + Mayor conciencia y acción social, impulso a las organizaciones sociales y la construcción de alternativas (Enc. 5)

En homenaje a Carlos Luis Casabianca “Esta noche tan negra/ no es toda oscura/ Dos estrellas alumbran/ desde la altura”. Carmen Soler