Economía en los gobiernos de la Concertación

Modelo económico Gobiernos de la Concertación  Mantención del sistema neoliberal basado en la influencia del “Consenso de Washington”. Consenso de Washington (1990)  Aplicación de políticas tendientes a la libertad de comercio y de mercados (Baja o eliminación de aranceles, flexibilización del mercado laboral, derecho de propiedad). Aplicación en toda América Latina durante la década de 1990, incluyendo Chile. Por lo tanto: mantención del modelo neoliberal con algunas modificaciones.

Economía social de mercado Postura económica tomada por los gobiernos de la Concertación basada en la libertad económica del comercio y los mercados, pero con algunas regulaciones del Estado. Por lo tanto: A) El mejor asignador de recursos es el sector privado, no el Estado. B) Mantener algunos elementos de justicia social y solidaridad, vía subsidios, bonos y apoyos en algunas políticas públicas (idea de la “igualdad de oportunidades”).

Reinserción de Chile en el mundo Principal mecanismo de inserción  Relaciones exteriores basadas en la economía (tendientes al libre comercio). Firma de acuerdos económicos de cooperación mutua y tratados de libre comercio con países desarrollados y en vías de desarrollo. Base de la economía: Exportaciones de materias primas (cobre, celulosa, productos agrícolas) e importaciones de productos manufacturados, buscando una balanza comercial positiva (exportaciones > importaciones). Tratados y acuerdos  Aumentar flujos comerciales, inversión extranjera en Chile, desarrollo de ventajas comparativas. Ventajas comparativas  Exportación de materias primas según zona por las ventajas existentes en cantidad, comunicaciones y otros elementos por sobre países competidores.

Tendencias económicas durante la transición A) Crecimiento (medido en el Producto Interno Bruto –PIB-): Tendencia al alza entre 1990 – 1998 (7,1% promedio). Baja por la Crisis Asiática de 1998 (ej: 1999  -1,1%). Tendencia durante los 2000 fue al alza y mantención (3,8%). Inicios de la década del 2010: 5%. B) Inflación: Políticas públicas implicaron que este eje dejara de ser un elemento complejo en la economía nacional. C) Pobreza: Tendencia a la disminución en la actualidad (42% en 1990 al 14,4% en 2012). Pequeña alza actual por motivo de cambio de metodología de encuestas.

Problemáticas actuales socioeconómicas A) Desigualdad socioeconómica: Si bien ha bajado la pobreza  Mantención de la desigualdad (índice GINI). Actualidad: 0,55 (cercano a cero = distribución total de la riqueza entre todos los habitantes. Cercano a uno = concentración de la riqueza en una persona). En países OCDE  Promedio en 0,32.

B) Políticas sociales: Rol del Estado B) Políticas sociales: Rol del Estado. Modificaciones en temas de educación (eliminación de la Ley Orgánica Constitucional de Edudación –LOCE-). Sin embargo, se mantiene la segregación educacional, al igual que la calidad de la salud, vivienda y otros servicios sociales.

Otras políticas públicas durante los últimos 20 años A) Reforma procesal penal (aplicación en gobierno de Lagos): Cambio en el sistema de justicia penal (Ministerio Público – Fiscalía-, Defensoría Penal y Jueces de Garantía). B) Plan AUGE de salud: Gobierno de Lagos. C) Transantiago. D) Reforma en sistema de pensiones (Bachelet): mayores aportes del Estado a sectores pobres, pero sin cambiar las AFP.

Reforma constitucional del 2005 Gobierno de Ricardo Lagos  Remoción de enclaves autoritarios provenientes de dictadura. Principales elementos: Reducción del periodo presidencial (6 a 4 años). Fin de senadores designados y vitalicios. Remoción de comandantes en jefe de las FF.AA. y de Orden por parte del presidente. COSENA: Solamente puede ser convocado por el presidente y es de carácter consultivo. Fuerzas Armadas ya no son los “garantes de la institucionalidad”.