El Empleo en Chile PROFESOR: Luis Ignacio silva ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN SINDICAL 2015 “NUEVOS LÍDERES” CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DE CHILE SUBSECRETARÍA DEL TRABAJO – MINISTERIO DEL TRABAJO

¿Qué es el trabajo? “Actividad por la cual el hombre transforma la realidad para satisfacer sus necesidades físicas y espirituales. En las sociedades de explotación se vive como una experiencia alienada, y no como una actividad de autorrealización” Carlos Marx “Insumo productivo utilizado en conjunto con el capital físico para la creación de bienes y servicios” Concepto Neo-Clásico

Estructura de la Población Total y el Trabajo

Población Económicamente Activa La población económicamente activa la constituyen todas aquellas personas que durante el período de referencia especificado pueden clasificarse como personas con empleo o como personas desempleadas, es decir, que aportan trabajo (OIT, 2014) Personas que se han integrado al mercado del trabajo: Aquí, comenzamos a hablar de Fuerza de Trabajo.

Ocupados y Desocupados Ocupados: Realizan efectivamente un trabajo

Ocupados y Desocupados Desocupados: No realizan trabajo alguno

Ocupados y Desocupados De esta manera, la tasa de desempleo que usualmente se observa hace referencia al siguiente indicador: Desocupados/Fuerza de Trabajo=Tasa de desempleo Esto nos muestra, según las definiciones planteadas anteriormente, el porcentaje de personas que no ha encontrado trabajo dentro del total de personas que están dispuestos a trabajar.

Subempleo ¿Qué pasa si la persona trabaja una o dos horas a la semana, sin embargo le gustaría trabajar más? ¿Qué pasa si la persona se encuentra sobre calificada para el empleo que está ejerciendo? Bajo estas preguntas nos acercamos a un concepto poco estudiado pero ampliamente visto en nuestro país y en países en desarrollo. El subempleo es la caracterización de un subgrupo de los ocupados que reportan querer trabajar más horas, y sin embargo no pueden hacerlo por razones externas a ellos.

Subempleo La siguiente caracterización proviene de la metodología usada por el Instituto Nacional de Estadísticas de Uruguay para la medición del subempleo.

Subempleo Corrección Tasa de Desempleo con Trabajo Parcial (porcentajes) Incorporar la medición del subempleo dentro del índice de desempleo comunmente usado cambia drásticamente los resultados. Países como Chile, con empleos de baja calificación y en un contexto de alta flexibilidad laboral, determinan una gran diferencia entre el desempleo “oficial” y el “extraoficial” Fuente: Cademártori, José, et al. La Humanidad Sobrante. (2014)

¿Quiénes se incorporan a la Fuerza de Trabajo?

¿Quiénes se incorporan a la Fuerza de Trabajo?

¿Quiénes se incorporan a la Fuerza de Trabajo? Los jóvenes además de presentar tasas de participación más bajas, tienen mayores índices de desempleo: La menor experiencia y cómo esto lo valoran en el mercado Los menores costos de despido, asociados al menor tiempo de antigüedad Además, se observa que el desempleo afecta más fuertemente a los jóvenes en épocas de crisis. Así, se configura un escenario laboral con mayor precariedad y flexibilidad en el empleo para los más jóvenes, asociados a bajos niveles de seguridad laboral. “Uno está leyendo todo el tiempo sobre jóvenes que se suicidan. Es lo que pasa cuando no se tiene futuro, todo comienza cuando uno se va a la cama en la noche y sabe que no tiene nada que hacer a la mañana siguiente” Amigo de joven que se suicidó en Estados Unidos en una entrevista.

¿Quiénes se incorporan a la Fuerza de Trabajo?

¿Quiénes se incorporan a la Fuerza de Trabajo?

¿Quiénes se incorporan a la Fuerza de Trabajo? La incorporación de la mujer a la fuerza de trabajo se encuentra más determinada por las fluctuaciones de la economía, mientras la fuerza laboral masculina se encuentra estable a través del tiempo, la fuerza de trabajo femenina presenta una alta volatilidad. Factores económicos que determinan la discriminación de género: El mayor costo de mano de obra producto del embarazo Los factores económicos no están ajenos a los factores económicos, existe una endogeneidad entre ellos: La discriminación laboral femenina se enmarca en un contexto en donde el factor cultural asociado a la superioridad del hombre frente a la mujer se traspasa hacia todas las esferas de la sociedad

Diferencias Salariales por Género

Composición de la Fuerza de Trabajo Antes de analizar la composición de la Fuerza de Trabajo, es necesario preguntarse: ¿Cuál es el origen de la actual composición laboral? ¿Cuáles son los factores que la determinan?: Es necesario definir un concepto ya estudiado: La Globalización Integración Financiera Mayores flujos comerciales y culturales Inversión Extranjera Migración de personas Ha determinado una estructura económica internacional, haciendo que los países latinoamericanos pasaran de procesos de producción interna, a exportadores de materias primas.

Composición de la Fuerza de Trabajo Breve Recuento de la Historia Económica La estructura económica puede entenderse desde dos perspectivas: 1. Política Fiscal: Rol del Gobierno como ejecutor de políticas que determinan tanto el gasto público como la planificación económica 2. Política Monetaria: Rol del Banco Central para determinar la emisión monetaria y la regulación del mercado del dinero.

Composición de la Fuerza de Trabajo Política Monetaria Política Fiscal Banco Central Ministerio de Ministerio de Economía Hacienda Regulación del Mercado del Dinero Rol de incentivar la producción, la innovación. Estado empresario y planificador. Determinación del Gasto Público Balance Estructural Inflación Tasa de interés Regulación bancaria Tipo de cambio

Composición de la Fuerza de Trabajo Período de Fomento de la producción interna (1939-1973): Coordinación entre política Fiscal y monetaria Gasto fiscal acorde con la planificación económica y sus proyecciones Mecanismos de control monetario (inflación, tipo de cambio) acorde con la estructura económica Importante rol del ministerio de economía (CORFO y rol del Estado Empresario) Configuración de una Economía con alto grado de producción interna (manufactura, bajo desempleo)

Composición de la Fuerza de Trabajo Período de Desindustrialización (1973-1990): Importancia del orden fiscal, bajo gasto privado Disminuye el rol del Estado en la Economía, privatizaciones y menor rol del Ministerio de Economía Mecanismos de control monetario (inflación, tipo de cambio) acorde con la apertura comercial Se configuró una economía abocada al exterior a través del comercio, y el debilitamiento del rol planificador que terminó por determinar una economía con bajos niveles de producción en los sectores tradicionales.

Composición de la Fuerza de Trabajo Período de consolidación del modelo (1973-1990): Responsabilidad Fiscal (Balance Estructural) Nulo rol del Estado en la planificación Independencia del Banco Central, que tiene como objetivo el control de la inflación Grandes flujos de inversión extranjera y determinación de la economía desde el exterior Se configuró una economía que se caracteriza por no auto determinarse y depender de la economía mundial. Economía Heterogénea, es decir , sectores de alta productividad, y sectores de baja productividad.

Composición de la Fuerza de Trabajo

Composición de la Fuerza de Trabajo

Composición de la Fuerza de Trabajo

Desempleo

Desempleo La forma en que se enfrenta el desempleo es una forma de entender el derecho al trabajo desde las políticas públicas. Los altos niveles de desempleo y de desempleo “extraoficial” como fue nombrado antes, se enmarcan en una estructura económica con una gran masa de empleos de baja productividad. De igual manera, el desempleo resulta ser útil al actual sistema económico ya que permite mantener un ejercito de reserva La informalidad laboral, asociada también en gran medida a los jóvenes, es una característica propia de los países con estas características. Puede entenderse como un caso extremo de flexibilidad y precariedad laboral.

Sindicalización

Sindicalización Tasa de sindicalización por género:

Sindicalización Sindicalización por Actividad Económica Es posible ver como los sectores de menor productividad y mayor flexibilidad presentan tasas de sindicalización menores. Concorde

Sindicalización La flexibilidad Productiva se ve como la principal razón en el desincentivo a la afiliación. Facilidad para despedir y contratar. Disminución de la seguridad laboral

Sindicalización Porcentaje de cobertura de la negociación y tasa de sindicalización

Sindicalización Es común escuchar que la sindicalización tendría efectos negativos en el empleo y para la economía en su conjunto. Sin embargo, es necesario entender los efectos positivos que esta trae para combatir la desigualdad y los efectos que se generan en la economía.

Sindicalización La mejor distribución de los recursos permite un mayor gasto en producción interna proveniente de los quintiles más bajos, recursos que si son de propiedad de los más ricos, posiblemente se destinen a gasto en bienes comprados en el extranjero o bienes no productivos.

Sindicalización Porcentaje de trabajadores que negocian colectivamente