Declaración de París Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional APCI - Agencia Peruana de Cooperación Internacional Agosto 2006 Roddy Rivas-Llosa M. Gerente de Políticas y Programas
2 Declaración de París: Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Contenido de la presentación 2. Una fotografía de la situación actual 3. Los Compromisos del Perú y la Cooperación 1. La adhesión de Perú a la Declaración de París
La adhesión de Perú a la Declaración de París
4 Declaración de París: Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Adhesión de Perú a la Declaración Principales ideas I. Aumentar la cantidad y calidad de la ayuda II. Enfoque práctico: 56 metas y 12 indicadores III. Principios Antecedentes en la búsqueda de Armonización Declaración del Milenio Declaración de París Adhesión del Perú Consenso de Monterrey Declaración de Roma
5 Declaración de París: Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Adhesión de Perú a la Declaración Antecedentes en la búsqueda de Armonización Principales ideas I. Aumentar la cantidad y calidad de la ayuda II. Enfoque práctico: 56 metas y 12 indicadores III. Principios Declaración del Milenio Declaración de París Adhesión del Perú Consenso de Monterrey Declaración de Roma Antecedentes en la búsqueda de Armonización Principios de la Declaración de París Apropiación Alineación Armonización Gestión por resultados Mutua responsabilidad Modelo de cooperación basado en la demanda Apoyo basado en las estrategias, instituciones y procedimientos nacionales Buscar acciones transparentes, armónicas y colectivamente eficaces entre donantes Mejorar la toma de decisiones y facilitar el seguimiento y la rendición de cuentas Donantes y Socios son ambos responsables de los resultados.
6 Declaración de París: Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Puntos débiles de la Declaración 1. Absolutamente centrada en el Estado Promueve un Estado que juegue todas las posiciones. No queda claro el rol de la sociedad civil. 2. Notablemente ambiciosa Muchos objetivos en cinco años. 3. Problemas de institucionalidad Liderazgo de los países socios. Apoyo para el Desarrollo de Capacidades.
Una fotografía de la situación actual
8 Declaración de París: Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional La situación del país en el contexto de los ODM
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10 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Perú: país de renta media baja *La desigualdad es calculada como el ratio entre los ingresos de la población 10% más rica y el 10% más pobre. Fuente: United Nations Development Programme (UNDP) y World Bank Statistics. Elaboración: APCI 50 veces
11 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Perú: país de renta media baja
Los Compromisos del Perú
Definir políticas nacionales
14 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Los documentos clave Política de Cooperación Plan de Cooperación Visión Política Visión Situacional Enfoque Nacional – Prioridades Nacionales Enfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y Demanda Política Nacional de Desarrollo Acuerdos Internacionales Documentos aprobados en Junio 2006
15 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Los documentos clave Plan de Cooperación Visión Política Visión Situacional Enfoque Nacional – Prioridades Nacionales Plan y Política de Cooperación Política de Cooperación Política Nacional de Desarrollo Acuerdos Internacionales Enfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y Demanda Marco Estratégico Visión común de país Prioridades Buenas prácticas
16 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Principios de la Política de Cooperación Internacional Siete principios nacionales, coherentes con la Declaración de París.LiderazgoLiderazgo ComplementariedadComplementariedad TransparenciaTransparencia SostenibilidadSostenibilidad Busqueda de resultados eficaces EficienciaEficiencia Focalización de la Ayuda
17 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Base conceptual de la priorización Declaración del Milenio Acuerdo Nacional Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Hoja de Ruta Plan Nacional de Competitividad Plan Nacional para la Superación de la Pobreza Plan Nacional de Derechos Humanos Agenda Ambiental Nacional Informe Final de la CVR Informe Pre-Electoral Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto 25 Planes Concertados de Desarrollo Regional Plan Estratégico Nacional Exportador al 2013 Plan Estratégico Nacional de Turismo al 2015 Plan Estratégico Multianual del Sector Agricultura Plan Nacional de Saneamiento Plan de Gobierno Y otros 28 documentos... Y otros 28 documentos Documentos 756 Menciones de política 317 Menciones a indicadores
18 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Cuatro áreas estratégicas para la Cooperación Elaboración: APCI, Gerencia de Políticas y Programas
19 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Objetivos estratégicos A. Seguridad Humana Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento, servicios e infraestructura básica Eliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal) B. Institucionalidad Lograr un Estado democrático, transparente y eficiente Garantizar el acceso universal a la Justicia y asegurar la paz Apoyar al proceso de descentralización (objetivo transversal)
20 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Objetivos estratégicos C. Desarrollo Humano Asegurar el acceso universal a una educación de calidad Mejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable D. Competitividad Sostenible Promover la competitividad nacional y asegurar oprotunidades laborales justas para todos Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente Desarrollar la ciencia y tecnología en el país Fortalecer la Integración del Perú la mercado Mundial
Promover la eficacia
22 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Visión Política: Focalización temática regional Fuente: Planes Concertados de Desarrollo Regional
23 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Visión Situacional: Tema Acceso al agua
24 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Visión Situacional: Indicador de analfabetismo
25 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Visión Situacional: Indicador de calidad educativa
26 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Visión Situacional: Perfil regional
27 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Criterios de focalización Atender prioritariamente aquellos indicadores que muestren percentiles menores a 25 Asignar un menor nivel de urgencia a aquellos indicadores que se encuentran en un percentil entre 25 y 50
Facilitar la coordinación
29 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Formato en línea para el registro de información Eliminación de formatos físicos Doble validación de la información, por parte de fuentistas y fuentes cooperantes Publicación en línea a través del portal Campos múltiples para una mejor clasificación de las intervenciones y la asignación geográfica Desglose de los fondos según uso Proyecciones para el año siguiente Información cualitativa Novedades
30 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Coordinación e información A. Foro de Donantes B. Comité de Coordinación Multisectorial C. Boletín mensual de la Cooperación D. Diagnóstico anual E. Biblioteca digital, en proceso
31 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Algunos temas en la Agenda 1. Concluir el proceso de monitoreo de la Declaración 2. Institucionalizar el Foro de Donantes 3. Implementar el sistema de captura de demanda 4. Implementar sistemas híbridos de cooperación 5. Trabajar más cercanamente con el sector privado 6. Promover estándares de calidad en la ejecución Cooperación Internacional no Reembolsable Ejecución 2004
Los Compromisos de la Cooperación
33 Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Compromisos de la Cooperación Referir los documentos de política en sus DEP Hacer un esfuerzo por producir información oportuna y transparente Participar más activamente en programas coordinados Tener un poco de paciencia