Promoción del Estado de Derecho en América Latina y el Caribe Hon. Peter J. Messitte, Juez Distrital de la Corte Federal Michael McCullough Director, America Latina y el Caribe Colegio de Abogados de Estados Unidos Iniciativa para el Estado de Derecho (Las opiniones expresadas son de los expositores y no del Colegio de Abogados de Estados Unidos.)

Índice ABA ABA Rule of Law Initiative Programas del ABA ROLI en America Latina Ecuador Panama Mexico Belice Guatemala Nicaragua

3 Organización voluntaria de profesionales - más grande del mundo, contando con más de 400,000 miembros abogados Organización voluntaria de profesionales - más grande del mundo, contando con más de 400,000 miembros abogados Financiado principalmente por cuotas Financiado principalmente por cuotas Servicios Servicios Acreditación de facultades de derechoAcreditación de facultades de derecho Educación legal permanenteEducación legal permanente Servicio públicoServicio público Información sobre la leyInformación sobre la ley Asistencia programáticaAsistencia programática Oficinas en Chicago y Washington, D.C. Oficinas en Chicago y Washington, D.C. Misión: Servir igualmente a nuestros miembros, nuestra profesión y al público en general a través de defender la libertad y ofrecer justicia como el representante nacional de la profesión Misión: Servir igualmente a nuestros miembros, nuestra profesión y al público en general a través de defender la libertad y ofrecer justicia como el representante nacional de la profesión Meta IV: “Promover el estado de derecho” Meta IV: “Promover el estado de derecho” Colegio de Abogados de Estados Unidos

4 Iniciativa para el Estado de Derecho Proyecto de servicio público basado en la oficina del ABA en Washington, contando con un personal de más de 400 a nivel mundial Proyecto de servicio público basado en la oficina del ABA en Washington, contando con un personal de más de 400 a nivel mundial Sin fines lucrativos Sin fines lucrativos Estado de derecho como solución crucial para los problemas urgentes del mundo Estado de derecho como solución crucial para los problemas urgentes del mundo Pobreza/Subdesarrollo económicoPobreza/Subdesarrollo económico ConflictoConflicto Abusos de Derechos HumanosAbusos de Derechos Humanos Opera programas en cinco regiones: Opera programas en cinco regiones: América Latina y el CaribeAmérica Latina y el Caribe AsiaAsia AfricaAfrica Medio Oriente y África del NorteMedio Oriente y África del Norte Europa y EurasiaEuropa y Eurasia

Metodología Alineación Mecanismo: subvenciones. Fondos del donante. Gobiernos Gobiernos Instituciones multilaterales Instituciones multilaterales Organizaciones no gubernnamentales Organizaciones no gubernnamentales Fundaciones privadas Fundaciones privadas Necesidad técnica: áreas temáticas. Voluntad política del gobierno anfitrión.

Cifras Presencia en aproximadamente 40 países Presencia en aproximadamente 40 países Portafolio de asistencia anual de aproximadamente US $30 millones Portafolio de asistencia anual de aproximadamente US $30 millones 20mo aniversario 20mo aniversario 6

7 Nuestro Trabajo – Asistencia Técnica Siete áreas temáticas: 1.Acceso a la Justicia y Derechos Humanos 2.Anti-Corrupción e Integridad Pública 3.Reformas del Derecho Penal y Anti-Trata de Personas 4.Reformas Judiciales 5.Reformas de la Educación Legal y Educación Cívica 6.Reformas de la Profesión Legal 7.Derechos de las Mujeres

Principios Claves Metodología consultiva: Metodología consultiva: Responsiva a las solicitudes y prioridades de socios locales.Responsiva a las solicitudes y prioridades de socios locales. Metodología comparativa: Metodología comparativa: Proveyendo uno de los tantos modelos del sistema legal de los EE.UU. al cual el país anfitrión podrá recurrir.Proveyendo uno de los tantos modelos del sistema legal de los EE.UU. al cual el país anfitrión podrá recurrir. Asistencia es técnica, neutral y apolítica. Asistencia es técnica, neutral y apolítica. Desarrollo de la capacidad local: Desarrollo de la capacidad local: Fortalecimiento de instituciones en los sectores gubernamentales y no gubernamentales.Fortalecimiento de instituciones en los sectores gubernamentales y no gubernamentales. Liderazgo de pensamiento: Liderazgo de pensamiento: Aprovechar la experiencia del ABA ROLI en el extranjero y los recursos e influencia del ABA y nuestros socios locales.Aprovechar la experiencia del ABA ROLI en el extranjero y los recursos e influencia del ABA y nuestros socios locales. 8

9 Retos para el Estado de Derecho ImpunidadImpunidad Delincuencia OrganizadaDelincuencia Organizada Tráfico de Drogas Tráfico de Drogas Trata de Personas Trata de Personas Lavado de Activos Lavado de Activos CorrupciónCorrupción

10 Actividades Transversales: Apoyo a Sistemas Acusatorios Inquisitivo:Inquisitivo: Jueces investigan y recaudan evidencia Jueces investigan y recaudan evidencia Típicamente, basado en evidencia escrita Típicamente, basado en evidencia escrita Acusatorio:Acusatorio: Abogados recaudan evidencia, y la presentan a los jurados o jueces de manera persuasiva Abogados recaudan evidencia, y la presentan a los jurados o jueces de manera persuasiva Típicamente, basado en la oralidad Típicamente, basado en la oralidad Abogados ecuatorianos presentan pruebas durante un simulacro.

11 Clases de Programas Capacitación Capacitación Técnicas de litigación oralTécnicas de litigación oral Técnicas de investigaciónTécnicas de investigación Temas sustantivosTemas sustantivos Reformas legislativas Reformas legislativas Fortalecimiento institucional Fortalecimiento institucional DiagnósticosDiagnósticos Sistemas de informáticaSistemas de informática Ingeniería de procesosIngeniería de procesos Viajes de observación Viajes de observación Operadores de justicia y representantes de la sociedad civil en Belice evalúan el sistema de justicia para menores de edad.

12 Presencia Regional

13 ECUADOR Reto: Reforma Reto: Reforma Sistema inquisitivo a acusatorioSistema inquisitivo a acusatorio Proceso escrito a oralProceso escrito a oral Derecho Civil a ComúnDerecho Civil a Común Programas Actuales Programas Actuales Capacitación en abogacía oralCapacitación en abogacía oral Capacitaciones sustantivasCapacitaciones sustantivas Viajes de observaciónViajes de observación Anti-trata de personasAnti-trata de personas Una delegacion de jueces ecuatorianos visita a la University of Houston Law Center en Houston, Texas, como parte de una visita de observacion.

Clip de Video

15 PANAMA Actividades Actuales Cultura de legalidadCultura de legalidad Capacitación y elaboración de manualesCapacitación y elaboración de manuales Policía: Derechos humanos y el debido proceso Policía: Derechos humanos y el debido proceso Jueces y abogados: litigación oral Jueces y abogados: litigación oral Procedimiento penalProcedimiento penal Representantes de la Policía Nacional panameña, medicina legal y Ministerio Público asisten a una capacitación de “cultura de legalidad” sobre la implementación del sistema acusatorio.

16 MEXICO Actividades Actuales Actividades Actuales Fortalecimiento de la educación legal y la profesión legalFortalecimiento de la educación legal y la profesión legal Diagnósticos Diagnósticos Guía Guía Implementación Implementación Visitas de observación y “juzgados de hermandad”Visitas de observación y “juzgados de hermandad” Capacitación para operadoresCapacitación para operadores Programas Anteriores Programas Anteriores Diagnóstico de Trata de PersonasDiagnóstico de Trata de Personas Centros de soluciones alternativas de conflictos, y capacitaciónCentros de soluciones alternativas de conflictos, y capacitación Representantes del ABA y de la Barra Mexicana de Abogados hablan sobre colaboración programática.

17 BELICE Actividades Actuales Actividades Actuales Índice de Reformas de la FiscalíaÍndice de Reformas de la Fiscalía Capacitación sustantiva en delitos transnacionalesCapacitación sustantiva en delitos transnacionales Ingeniería de procesosIngeniería de procesos Sistema de informática interinstiticional, en el InternetSistema de informática interinstiticional, en el Internet Plan estratégico para la justicia de menores de edadPlan estratégico para la justicia de menores de edad Directora para ABA ROLI en Belice, Antoinette Moore, afuera de la Corte Suprema habla sobre los trámites de los casos.

18GUATEMALA Actividades Actuales Actividades Actuales Índice de Reformas de la FiscalíaÍndice de Reformas de la Fiscalía Capacitación sustantiva en delitos transnacionalesCapacitación sustantiva en delitos transnacionales Ingeniería de procesosIngeniería de procesos El Palacio de Justicia en Ciudad de Guatemala.

19 NICARAGUA Actividades Actuales Actividades Actuales Reforma de justicia para menores de edadReforma de justicia para menores de edad Actividades Anteriores Actividades Anteriores ArbitrajeArbitraje Mediación comercialMediación comercial Reformas de la Ley de CompetenciaReformas de la Ley de Competencia Un diagnóstico servirá para promover la rehabilitación de jóvenes durante sus años formativos.

Conclusión Meta de apoyar el estado de derecho en la región, de manera colaborativa. Buscamos diálogo con países del hemisferio. Consultas informales. Colaboración formalizada. Evaluar las prioridades, y como mejor pueda apoyar ABA ROLI en sus reformas.

Preguntas?

Gracias

ABA Rule of Law Initiative 23 Latin America and Caribbean Division th Street, NW Washington, DC Telefono: +1 (202) Fax: +1 (202) Michael McCullough, Director