APCI - Agencia Peruana de Cooperación Internacional La Cooperación Internacional No Reembolsable en materia de Discapacidad Carlos Pando Sánchez Director Ejecutivo Diciembre 2009

La Cooperación Internacional No Reembolsable ” La cooperación Internacional No Reembolsable en el Perú es un mecanismo de complementario a los esfuerzos del Estado, dirigido a mejorar la vida de la nación peruana a través del aumento de capacidades humanas y el aseguramiento del acceso equitativo a las oportunidades de desarrollo en el marco de los objetivos nacionales” * Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional

1. Perú, País de Renta Media (PRM)

Por el nivel de Renta (Banco Mundial 2009) Perú, país de Renta Media Nueva condición del Perú ante la Cooperación Internacional Por el nivel de Renta (Banco Mundial 2009) Por el Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2009) 4

Perú, país de Renta Media Niveles de Pobreza en el Perú 2004-2008 TOTAL CTI = 2.9% del Presupuesto Nacional TOTAL CTI = 23.2% de la Inversión Pública Reversión en la participación de las instituciones privadas como fuentes y como ejecutores En realidad esto muestra un piso mínimo de la participación de las organizaciones privadas. Como ejecutores, las ONG tienen una fortaleza de la que carecen los organismos públicos: la posibilidad de implementar proyectos multisectoriales de manera mucho mejor coordinada y con menos fricciones institucionales. Aun es muy difícil para los ejecutores públicos coordinar entre sí. INEI 2009

2 % del Presupuesto anual La cooperación internacional en el Perú Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008 0,5 % del PBI nacional 2 % del Presupuesto anual El volumen de la ayuda hacia el Perú al 2008 aún no se ha visto afectado por la crisis Internacional. 6

Perú sigue siendo prioritario para los principales cooperantes 7 7

La cooperación internacional en el Perú CINR ejecutada en el País 2005 – 2007 (US$) Tipo de Cooperación 2005 2006 2007 Cooperación Oficial 500,171,082 340,124,706 318,111,731 Cooperación Privada 84,435,578 155,491,399 174,717,723 Total 584,606,660 495,616,105 492,829,454 8

Últimas Negociaciones 9

La cooperación internacional en el Perú Reorientación de la CINR Cooperación Suiza en el Perú COSUDE Seguirá apoyo al Perú a través de Programas Regionales/globales Bilateral COSUDE Ayuda al Desarrollo Humano 2009 – 2011 “Transferencia Responsable” A partir 2012 SECO Bilateral Ayuda al desarrollo económico y productivo 10

La cooperación internacional en el Perú Nuevas modalidades de CINR Canasta de fondos (España, Suiza, Canadá, Suecia y Bélgica – en proceso- Sistema Integral de Salud (SIS) Apoyo presupuestario (UE, Bélgica) 1) Canje por Educación con España: 20 millones Eur 2) Con Italia : 71,9 millones de US$ 3) Alemania : € 10 millones para FPA , € 10 mill. para DEVIDA. Canje de Deuda por desarrollo Fondo Contravalor Perú - Japón 11

2. Estrategias y acciones para la CINR

Lineamientos institucionales 1. Mantener el Flujo de Cooperación Internacional No Reembolsable CINR hacia el Perú, 2. Construir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable 3. Lograr que el Perú tenga un nítido perfil como país cooperante técnico en América Latina 4. Desarrollar una efectiva política de Fiscalización de los proyectos de CINR ejecutados por entidades privadas, 5. Desarrollar una adecuada, eficiente y eficaz gestión administrativa de los recursos 13 13 13

Lineamiento 1 Mantener el Flujo de Cooperación Internacional No Reembolsable hacia el Perú,

Marco Político y Programático Lineamiento 1 Marco Político y Programático Política Plan de CINR Programa de CINR Elaboración: APCI, Dirección de Políticas y Programas

Plan Anual de la CINR 2009 – Objetivos Prioritarios 16 16

Priorización regional Focalización distrital Lineamiento 1 Plan Anual 2009: Priorización temática y territorial Temas Territorios Institucionalidad Priorización regional Competitividad Desarrollo Humano Según el Índice de pobreza del INEI Focalización distrital Seguridad Humana 880 distritos – E.N. CRECER 17 17

Plan Anual 2009: Priorización regional Lineamiento 1 Plan Anual 2009: Priorización regional 18 18

Lineamiento 2 Construir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable

Integrantes del SINDCINR* Lineamiento 2 Integrantes del SINDCINR* APCI Ministerios Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Poderes del Estado Organismos Constitucionalmente Autónomos (OCAs) Poder Legislativo Poder Judicial ONGDs ENIEX 20 *( Ley Nº 28875 ) 20

Componentes del SINDCINR Lineamiento 2 Componentes del SINDCINR SINDCINR Desarrollo del Sistema de Información del SINDCINR Fortalecimiento de la Institucionalidad Fortalecimiento de la Capacidad Operativa Fortalecimiento de las Capacidades Humanas e Institucionales 21 21

Sistema Nacional Descentralizado de la Cooperación Internacional Lineamiento 2 Sistema Nacional Descentralizado de la Cooperación Internacional Proyecto APCI - AECI Proyecto APCI - CE Loreto Piura Huánuco Cuzco Periodo: 2007 – 2010 (Diciembre) Monto US$: 741,000 Periodo: 2008 – 2012 (Abril) Monto US$: 1 544,000

Lineamiento 3 Lograr que el Perú tenga un nítido perfil como país cooperante técnico en América Latina

Lineamiento 3: Perú País Cooperante Apoyar las fórmulas de cooperación horizontal y triangular como mecanismos efectivos de cooperación entre los PRM. Se ha establecido consolidar el perfil del Perú como país cooperante técnico en el marco de la Cooperación Sur – Sur en América Latina* * Plan de CINR 2009 y PEI 2007 -2011

Ventajas del Perú como cooperante técnico Lineamiento 3 Experiencias exitosas en el Perú Ventajas del Perú como cooperante técnico Refuerza los vínculos con otros países . Instrumento privilegiado para promover la generación de agendas positivas y el intercambio con países de la Región y organismos internacionales en asuntos técnicos prioritarios de sus estrategias de desarrollo. Posiciona al Perú en la Región ¿Por qué colaborar con otros países? En el Perú hay avances importantes en sectores y áreas estratégicas que pueden compartirse con otros países. Lograr que los cooperantes permanezcan en el Perú como socios y aliados. Principio de Solidaridad 25

Antecedentes de Cooperación otorgada por el Perú Lineamiento 3 Antecedentes de Cooperación otorgada por el Perú Países a los que el Perú ha otorgado cooperación técnica: Guatemala: en Pesca, Defensa del Consumidor Honduras: en Pesca. El Salvador: en Pesca, Agricultura, artesanía, otros. Paraguay: en Turismo, Artesanía. Ecuador: en Educación, Prevención de Desastres. 26

Perú país cooperante: Acciones Lineamiento 3 Perú país cooperante: Acciones Establecer la oferta priorizada de cooperación técnica del país. En base a la sistematización de las experiencias exitosas del país Formular la Estrategia de Posicionamiento del Perú como país cooperante técnico. Establecer alianzas con instituciones cooperantes fortalecidas. Diseño e implementación de un fondo de Cooperación Sur-Sur.

3. Cooperación internacional en el tema de Discapacitados

La CINR en el tema de Discapacitados Objetivos de la Política de CINR Transversalidad del Objetivo de Inclusión en la CINR Eje: Seguridad Humana Obj. Estratégico: Eliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal) Objetivo Transversal Obj. Específicos: Eliminar toda clase de exclusión étnica, racial, social cultural Desarrollar programas de protección para los discapacitados 29

La CINR en el tema de Discapacitados Ejecución de recursos de la CINR según ODE 30

Elementos de naturaleza intrínseca de la Cooperación Internacional La CINR en el tema de Discapacitados Plan Anual de Cooperación Internacional 2009 Elementos de naturaleza intrínseca de la Cooperación Internacional a. Enfatiza la atención de la población vulnerable del país b. Incide en el desarrollo de capacidades humanas e institucionales c. Promueve la protección del Medio Ambiente d. Promueve la inclusión social e igualdad e. Promueve las potencialidades del país * Plan Anual de Cooperación No Reembolsable 2009 31 31

4. Proyectos emblemáticos sobre el tema de Discapacidad

USAID Programa de Oportunidades para el Desarrollo Económico Regional que Reduzca la Exclusión Social (2002 – 2007) / US $ 4 347 248,00 Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, Loreto, Puno y San Martín. Áreas de intervención: 33

BID PE-S1004 : Creación de Oportunidades Laborales para Personas Discapacitadas (2007- 2009) / US$ 450 000,00 Implementar un programa de promoción del mercado laboral y de desarrollo empresarial de PCD, que articula las ofertas de empleo comprometidas por empresas socialmente responsables, con la demanda de trabajadores debidamente orientados y calificados. 34

UNION EUROPEA Objetivo del Documento : Contribuir a mejoras tanto en el nivel de las prácticas como de las políticas dirigidas a las personas con discapacidad, transfiriendo los enfoques, estrategias y la metodología utilizada por PROPOLI a lo largo de su intervención entre el 2003 y 2007. 35

Agencia Japonesa de Cooperación Internacional - JICA Objetivo: Identificar características laborales solicitadas desde las empresas hacia las personas con discapacidad (PCD). MIMDES-JICA 36

Proyectos sobre Discapacidad con CINR Intervenciones Período de Ejecución Ubicación Unidad Ejecutora Fuente Cooperante US$ REHABILITACION INTEGRAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD - AD 05 YANCANA HUASY  2007 - 2008 LIMA/LIMA/SAN JUAN DE LURIGANCHO/ ASOCIACION DE APOYO Y PROMOCION DEL EXCEPCIONAL YANCANA HUASY FUNDACION AYUDA EN ACCION 240.000 HOGAR PARA NIÑOS DISCAPACITADOS Y ABANDONADOS DE AREQUIPA - PERU 01/03/2007 - 31/12/2007 AREQUIPA/AREQUIPA/TIABAYA/ INSTITUTO SERVIDORAS DEL SEÑOR Y DE LA VIRGEN DE MATARA, FUNDACION CAJA NAVARRA 158.221 PROYECTO PREVENCION PRENATAL DE DISCAPACIDADES 01/01/2007 - 31/12/2007 AMAZONAS / AREQUIPA ASOCIACION PRENATAL PERU ORGANISMO NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO, FUNDACION DE WAAL - HOLANDA 125.322 ATENCION INTEGRAL A NIÑOS DISCAPACITADOS DEL SUR DEL PERU EN SITUACION DE ABANDONO 01/08/2007 - 29/02/2008 INSTITUTO SERVIDORAS DEL SEÑOR Y DE LA VIRGEN DE MATARA GOBIERNO DE NAVARRA 61.512 INICIATIVA PARA LA INCLUSION DEMOCRATICA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTALES 01/09/2006 - 30/09/2009 HUANUCO - JUNIN - LIMA - PIURA ASOCIACION PRO DERECHOS HUMANOS FIA - FUNDACION INTERAMERICANA 59.131 - CREACIÓN DE OPORTUNIDADES LABORALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 09/04/2007 - 08/04/2009 LIMA EQUIPO DE EDUCACION Y AUTOGESTION SOCIAL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 45.000 37 37

Proyectos sobre Discapacidad con CINR Intervenciones Período de Ejecución Ubicación Unidad Ejecutora Fuente Cooperante US$ FOMENTANDO LA INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE UNA RED DE INFORMACIÓN Y DE LA 01/03/2007 - 29/02/2008 LIMA/LIMA/LIMA FUNDACION PARA EL DESARROLLO SOLIDARIO STICHTING TERRE DES HOMMES-NEDERLAND 44.449 PROMOCIÒN DE AGRICULTURA URBANA A TRAVÉS DE UN CENTRO PILOTO DE CAPACITACIÒN PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SUS FAM 01/01/2007 - 30/11/2008 LIMA/LIMA/VILLA EL SALVADOR/ ASOCIACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD TRINO, FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL - FMAM 9.377 INTERVENCION INTEGRAL DIRIGIDO A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES TRABAAJDORES Y EN SITUACION DE EXCLUSION Y A SUS FAMILIAS 01/12/2007 - 30/11/2009 AYACUCHO / HUAMANGA / AYACUCHO WAWACUNAMANTAQ POR NUESTRSOS NIÑOS TERRE DES HOMMES DEUTSCHLAND E.V. 6.953

Proyectos sobre Discapacidad con CINR Institución Ejecutora Monto Ejecutado (US$) FUNDACION PARA EL DESARROLLO SOLIDARIO EXTENSION FOMENTANDO LA INTEGRACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD A TRAVES DEL FORTALECIMIENTO DE UNA 50.627 ASOCIACION PRO DERECHOS HUMANOS INICIATIVA PARA LA INCLUSION DEMOCRATICA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 62.165 CENTRO ANN SULLIVAN DEL PERU. DESARROLLO Y EVALUACIÓN DE UN SISTEMA EN LINEA PARA APOYAR LA DIFUSION DEL PROGRAMA DE DISCAPACIDAD 31.800 ASOCIACION DE APOYO Y PROMOCION DEL EXCEPCIONAL YANCANA HUASY REHABILITACION INTEGRAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD-AD 05 YANCANA HUASY 353.806 EQUIPO DE EDUCACION Y AUTOGESTION SOCIAL. CREACIÓN DE OPORTUNIDADES LABORALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 68.113 INSTITUTO RUNA DE DESARROLLO Y ESTUDIOS SOBRE GENERO ADVOCACY PARA LA INCLUSION DE LA NO DISCRIMINACION POR IDENTIDAD DE GENERO EN EL ESPACIO LOCAL 2.526 STICHTING DE WALL FOUNDATION PREVENCIÓN PRENATAL DE DISCAPACIDADES 186.014 SAVE THE CHILDREN SUECIA ELIMINANDO BARRERAS PARA EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACION DE NIÑOS Y NIÑAS CON DISCAPACIDAD EN ESC 1.326 39 39