La Crisis y las Nuevas Visiones Dra. Evelyn Pérez Medina EDFU 3007

La Gran Depresión La gran depresión produjo dos principales efectos en P. R. Disminución drástica de ingresos y desempleo. Efecto más patente entre 1932 y 1936. Disminuyó aceleradamente la importancia de la agricultura. Su alcance se sintió en la décadas de los años 40 y 50.

Consecuencias de la depresión El deterioro económico llegó a ser miseria, mientras el nivel de ingresos aumentó, por un lado, surgió por el otro la inflación de precios. Desempleo rampante. Se disminuía el mísero sueldo de los afortunados que trabajaban y quedaron sin su sustento miles de puertorriqueños.

Consecuencias... “Lo malo se volvió intolerable”. La lucha por la supervivencia se volvió desesperante, 65 por ciento de desempleo. Protestas de los Consejos de Desocupados. Las grandes empresas del azúcar, el tabaco y la aguja seguían repartiendo dividendos a los accionistas.

Consecuencias... Enfermedades producidas por el hambre y la miseria. Se unió a esta situación los desastres naturales, huracanes San Felipe y San Ciprián. Cientos de muertos, miles quedaron sin hogar y millones de pérdidas.

Del campo a la ciudad El hambre, las enfermedades y el desempleo en las zonas rurales hicieron del campo un lugar desesperante para vivir. Muchos abandonaron el campo y se fueron a vivir a los arrabales de las ciudades, donde le parecía menos difícil la supervivencia a las personas.

Continuación... Hay un desplazamiento hacia las ciudades, ¿mejoraron sus condiciones de vida en la ciudad? Se detuvo la emigración. ¿Por qué? Se establece una característica permanente de la inmigración.

Rehabilitación y reformas La política hasta 1932 había sido manos afuera de la intervención del gobierno de E. U. en la economía, esta era potestad de las empresas privadas. El gobierno federal empezó a participar más en los asuntos económicos y esto respondió a una nueva filosofía del gobierno para paliar los estragos de la gran depresión.

Continuación... ¿Quién comenzó este cambio fundamental? ¿Qué es el nuevo trato (New Deal)? ¿Quiénes eran los novotratistas (New dealers) ?

Continuación... El nuevo trato fue sinónimo de las reformas auspiciadas por el presidente Roosevelt y su círculo de consejeros? Comprendió el establecimiento de programas entre los gobiernos federal, estatal y local.

Objetivos Reducir el desempleo. Aliviar la miseria de las masas desempleadas y marginadas. Estimular el crecimiento económico. Estabilizar el sistema bancario y financiero. Dificultad: Los programas especiales seguían el modelo de o estaban supeditados a programas creados en E. U.

Medidas importantes Seguro Social Corporación Federal para el Seguro de los Depósitos (Federal Deposit Insurance Corporation) Banco de la Reserva Federal (Federal Reserve Bank) La mayoría de esas medidas estabilizadoras se impusieron de 1933 y 1936.

Continuación... ¿Cuáles de esas iniciativas se iniciaron en Puerto Rico? ¿Cómo se aplicaron en Puerto Rico? ¿Qué significaron para los puertorriqueños? ¿Qué pensaba la nueva generación de puertorriqueños sobre las reformas? ¿Por qué eran esencialmente antiazucareros y modernos?

Continuación... Administración de Ayuda de Emergencia de Puerto Rico (Puerto Rico Emergency Relief) “la prera” Administración de Reconstrucción de P. R. (Puerto Rico Reconstruction Administration)

“La PRERA” No implicó reformar o cambiar las estructuras de la economía, más bien aliviar la miseria de los grupos más afectados por la crisis y estimular la economía isleña. Programas de repartición de alimentos, para aliviar el hambre Construir carreteras Eliminar el mosquito transmisor de malaria Fundar nuevos centros para la industria de la aguja Entrenar puertorriqueños en técnicas de sondeo e investigación usadas para encuestas y el Censo

Continuación... Aunque la PRERA dejó sus huellas en los puertorriqueños por la ayuda extendida al país, muchos pensaban que este programa no sería capaz de resolver los problemas intrínsecos del P. R.

Continuación... Las grandes corporaciones agrícolas de capital extranjero seguían estrangulando al país. Oleada de huelgas sindicales y protestas de los nacionalistas exigían cambios fundamentales. Participación del líder Albizu Campos en las huelgas de 1933-1934, sucesos violentos y episodios sangrientos.

Oposición de Albizu Campos En contra del traspaso de nuestra soberanía a E. U. mediante el Tratado de París. Ferviente defensor del nacionalismo Emplear todos los medios de lucha (resistencia no violenta hasta la lucha armada) para libertar a P. R. Opositor de la explotación del puertorriqueño e utilización del suelo boricua para enriquecerse.

Cita de Albizu Campos “Puerto Rico presenta el cuadro de un naufragio de los valores humanos más preciados: el honor, el patriotismo, el sacrificio. El imperialismo yanki en lo moral, nos ha conducido al desprecio de nosotros mismos; en lo material, de propietarios nos ha convertido en peones y de peones en mendigos sentenciados a muerte”.

Reconstrucción de P. R. Las huelgas, las protestas y en general la sociedad exigía cambios fundamentales. Entre los puertorriqueños que favorecían las reformas estaba Luis Muñoz Marín y Carlos Chardón, rector de la Universidad de P. R. y científico de méritos reconocidos.

Continuación... Muñoz Marín había abogado por la reestructuración de la industria azucarera y Chardón había propuesto la compra de los activos de algunas compañías para repartir sus tierras entre centenares de colonos. Esta posición era del agrado del subsecretario federal de agricultura y de Ernest Gruening, quien dirigió la División de Territorios y Posesiones Insulares que era la unidad que atendió los asuntos de P. R. a partir de1934

Continuación... Esos reformistas llevaron sus preocupaciones a Washington y allí contaron con la ayuda de Eleonor Roosevelt y de algunos miembros de la administración Roosevelt Se establece una Comisión Puertorriqueña de Normas ( Puerto Rico Policy Commission) en 1934 y nombran al Dr. Chardón.

Plan Chardón Se basaba en tres situaciones fundamentales: Tierras en pocas manos Desempleo Crecimiento poblacional

Continuación... Limitar la producción de azúcar, de acuerdo a una cuota fijada por Ley. Comprar varias centrales azucareras con fondos públicos, convirtiéndolas en corporaciones públicas. Obtener 50,000 cuerdas para venderlas, arrendarlas o cederlas a pequeños agricultores. Establecer fincas de subsistencia y de cultivos de frutas y vegetales en los terrenos menos productivos. Aumentar el pago hecho por las corporaciones azucareras los colonos por cañas que enviaban a moler.

Continuación... Instalar una fábrica de cemento, que perteneciera al gobierno para promover, al menor costo posible, la construcción de viviendas y otras edificaciones esenciales. Fijar el salario de los trabajadores del azúcar de acuerdo con el precio del dulce. Ampliar el sistema de energía eléctrica, llevándola a regiones donde no había

Puerto Rico Reconstruction Administration (PRRA) El presidente Roosevelt aprobó el Plan Chardón en 1935, a pesar de la oposición de los centralistas, pero no llegó a contar nunca con los recursos para implantarlo. No tuvo éxito del todo por diferentes razones: Antagonismos entre nacionalistas y funcionarios americanos. Violentas tragedias, protestas...

Continuación... Novotratistas como Gruening no entendieron el porqué hombres como Albizu y Muñoz Marín, cada uno a su manera, quería la independencia en el momento preciso en que el gobierno de E. U. extendía cuantiosas ayudas al país. Muchos liberales no fueron capaces de entender el movimiento de afirmación puertorriqueña que nació de la gran crisis económica y social.

Logros del Plan Chardón Propició el desarrollo hidroeléctrico y la electrificación rural. Construyó viviendas, clínicas y escuelas. Organizó cooperativas de agricultores e instaló a cientos de familias sin tierras en fincas pequeñas (5 a 10 cuerdas) en las regiones tabacaleras y tabacaleras.

Continuación... Inició proyectos de reforestación para evitar la erosión de los suelos. Edificó una fábrica de cemento, que fue vendida luego al gobierno. Diseñó fábricas de botellas y cartón que serían construidas más tarde. Inició un experimento de control gubernamental en la industria azucarera. Organizó una cooperativa azucarera con fondos de la agencia, luego se reembolsó al gobierno el costo de las propiedades.

Importancia de la PRRA Impacto económico inmediato, se estimuló la economía y ayudó aliviar el desempleo. Reforzó el crecimiento del sector público de la economía. Impacto social, mejoró la calidad de vida a las personas. Permitió a centenares de jóvenes profesionales a participar por primera vez en proyectos de gran utilidad social. Puso en marcha un proceso de reforma socioeconómico del azúcar y de la agricultura (leyes más amplias, programas de mayor alcance). Realzó la influencia política de líderes jóvenes del Partido Liberal, en especial la de Muñoz Marín.