El Plan Avanza desde la perspectiva de la innovación tecnológica en las empresas Informe de seguimiento hasta octubre de 2008

Qué es el Plan Avanza Plan para el desarrollo de la Sociedad de la Información y la convergencia con Europa y entre Comunidades / Ciudades Autónomas. Uno de los ejes clave del Programa Ingenio 2010 que ha puesto en marcha el Gobierno para impulsar la I+D+i más allá de los cauces tradicionales. En qué se ha centrado la atención de Cotec En el segundo aspecto y, más específicamente, en el seguimiento del efecto del Plan sobre la innovación tecnológica en las empresas.

Cómo ha enfocado Cotec el seguimiento Constitución de un grupo de trabajo con expertos. Análisis del P.A. y evaluación del potencial de sus más de 70 medidas para fomentar la innovación tecnológica en las empresas. Selección de las medidas que puedan suponer un impulso más directo o más importante a la I+D+i, de la cual han resultado 14 medidas. Desarrollo y adopción de una metodología de seguimiento basada en indicadores específicos para cada medida relacionados con su efectividad (Estudio 33 de Cotec). Seguimiento periódico de la efectividad de las medidas seleccionadas (Estudio 35, objeto de esta presentación).

Resultados del seguimiento de las 14 medidas hasta octubre de 2008 Datos relativos al año 2007, y en algunos casos avance de datos de 2008 Valoraciones relativas al año de los datos

Medida EMP.07. Implantación de la facturación electrónica En 2007 la medida todavía no había empezado a producir los efectos esperables. 1 de 14 Fuente: Eurostat (ICT Community Survey), datos a enero, empresas ≥ 10 empleados Fuentes: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados Valoración 2007: Desfavorable Las empresas que en 2007 enviaban o recibían facturas electrónicas representan menos del 50% de la media europea.

Medida EMP.08. Préstamo TIC para PYMES. Préstamo tecnológico En 2007 la medida aún no estaba teniendo los efectos esperables. 2 de 14 Fuentes: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados Valoración 2007: Desfavorable El porcentaje de empresas que en 2007 disponían de gestión informática de pedidos decrece y diverge respecto a Europa.

Medida EMP.09/11. Soluciones sectoriales para PYMEs En 2007 la medida aún no estaba produciendo los efectos esperables. 3 de 14 Fuentes: i2010 y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados Valoración 2007: Desfavorable El porcentaje de empresas que en 2007 disponían de gestión integrada de procesos decrece y diverge respecto a Europa.

Medida PIT.02. Planificación anticipada de la demanda en TIC de las Administraciones Públicas 4 de 14 Esta medida no se ha podido valorar ya que para poder realizar un seguimiento cuantitativo de su efectividad sería necesario conocer el importe anual de las Compras Públicas de Tecnología Innovadora 1 (CPTi) en TIC, a fin de poder establecer lo que éstas vayan representando en el período Libro Blanco al respecto elaborado por Cotec en 2008

Medida PIT.03. Acercamiento entre oferta y demanda de innovación tecnológica El fuerte crecimiento en 2007 de la consultoría tecnológica (36,2%) presagia que la medida podría ser efectiva. 5 de 14 Fuente: Asociación Española de Consultoría (AEC) – La Consultoría en España Valoración 2007: Favorable

Medida PIT.05. Impulso a la creación de factorías de software La medida está teniendo efectividad. 6 de 14 Fuente: Caelum (Calidad del Software) - Situación de CMM y CMMI en España Valoración 2007: Favorable Sobresaliente crecimiento en 2007 del número de organizaciones certificadas en calidad SW (48,3%).

Medida PIT.06. Desarrollo de ecosistemas emprendedores En 2008 la medida ha empezado a tomar cuerpo. 7 de 14 Fuente: Información publicada por el MITYC a octubre de 2008 Valoración 2008 (avance) : Favorable 40 AEIs registradas y 11,2 M€ de subvención acumulada hasta octubre de 2008.

Medida PIT.07. Apoyo a la financiación de empresas de base tecnológica En 2007 estos indicadores evolucionaron igual o mejor en España que en Europa. En 2008 el programa NEOTEC ha empezado a tener efecto: (datos a octubre del CDTI) 8 de 14 Fuente: Eurostat. High-tech industries and knowledge-intensive services - economic statistics. 32 proyectos NEOTEC y 11,2 M€ en créditos aprobados para la creación de nuevas empresas de base tecnológica. 145 M€ de capital riesgo movilizado por el programa NEOTEC hacia las empresas españolas de base tecnológica. Valoración 2008 (avance) : Favorable

Medida PIT.09. Fomento de plataformas tecnológicas nacionales Datos del CDTI sobre 2007 actualizados a febrero de 2008 : En 2007 el retorno del VII Programa Marco conseguía mantenerse en el 6,6% a escala UE-27, porcentaje que en el anterior PM se alcanzó a escala UE de 14 Fuente: CDTI Valoración 2007: Neutra

Medida PIT.12. Formación y empleo en el sector TIC En 2007 la medida aún no había surtido efectividad. 10 de 14 Fuentes: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados Fuentes: INE (a enero), i2010 para 2006 y Eurostat (ICT Community Survey) para 2007, empresas ≥ 10 empleados. Valoración 2007: Desfavorable Respecto a Europa, en 2007 decrece el porcentaje de empleados con capacitación de especialista TIC y resulta más difícil su contratación.

Medida AE.09. Impulso de la identidad digital En 2007 la medida empezó a tener efectividad. 11 de 14 Fuente: Eurostat (E-government availability), UE25 hasta 2006 / UE27 en 2007 Fuente: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey). Valoración 2007: Favorable Notable salto en servicios de eAdmon disponibles en red, con situación superior a la media europea, aunque aún no se refleja en el envío de formularios cumplimentados.

Medida AE.21. e-Sanidad El desarrollo alcanzado en 2007 es palpable, pero en comparación con Europa precisa esfuerzo adicional en: 12 de 14 Valoración 2007: Neutra Principales indicadores de e-Sanidad en España y Europa – año 2007 Indicador (unidad) EspañaUE-27 Infraestructura TIC en consulta médica Disponibilidad de ordenador (% médicos) 7787 Disponibilidad de acceso a Internet (% médicos) 5169 Disponibilidad de banda ancha (% médicos) 3648 Uso de aplicaciones TIC de e-Sanidad Almacenamiento electrónico de datos administrativos del paciente (% médicos) 68,379,5 Almacenamiento electrónico de datos médicos del paciente: Síntomas, Historial, etc. (como % de los médicos que almacenan datos administrativos del paciente) Generalmente superior a la media europea Conexión con diferentes tipos de actores sanitarios: Otros médicos, Especialistas, Hospitales, Autoridades (% médicos) Generalmente superior a la media europea Intercambio electrónico de datos del paciente vía Internet u otras redes dedicadas : datos administrativos o médicos, prescripciones a farmacias, resultados analíticos de laboratorios (% médicos) Generalmente inferior a la media europea Fuente: Empirica, Pilot on eHealth Indicators, 2007 Infraestructura TIC. Intercambio electrónico de datos.

Medida SEG.03. Proyecto DNI electrónico La medida está implantada cualitativamente, pero en términos cuantitativos el ritmo es muy bajo con relación al objetivo de de 14 Fuentes: Portal Oficial sobre el DNI electrónico y censos de población del INE Valoración 2008 (avance) : Desfavorable Con el 13,27% de población con DNI-e en octubre de 2008 es inverosímil poder alcanzar la meta del Plan: 100% de la población en 2010, e incluso difícil llegar al 50% de ella.

Medida SEG.06. Impulso para la implantación de la identidad digital y la firma electrónica En 2007 aún descendían las empresas con las que era posible comunicarse con firma electrónica digital, pero destacaban las que la utilizaban. 14 de 14 Fuentes: INE a enero y Eurostat, empresas ≥ 10 empleados Valoración 2007: Neutra