EQUIDAD, INTEGRACION SOCIAL y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Transcripción de la presentación:

EQUIDAD, INTEGRACION SOCIAL y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Paulina Saball Astaburuaga Ministra de Vivienda y Urbanismo Presidenta Comisión Interministerial Ciudad, Vivienda y Territorio Expo Regiones , 15 de junio de 2015

EL TERRITORIO Una dimensión intersectorial CONSTATACIONES: Carecemos de una visión integrada del territorio (atributos; potencialidades; riesgos; población; patrimonio; etc.) que sustente un modelo de desarrollo con equidad, sustentabilidad y participación Tenemos un territorio eminentemente rural (98% de nuestra superficie) y, una población mayoritariamente urbana (86,6%). (censo 2002). Mantenemos importantes brechas (inequidades) en el acceso a los bienes y servicios y a la infraestructura. Coexisten múltiples instrumentos no necesariamente armónicos entre si Política Nacional de Desarrollo Urbano Política de Desarrollo Rural Política del Borde Costero Planes Regionales de Desarrollo Urbano Planes Regionales de Ordenamiento Territorial

No se trata de ordenar acciones en las celdas de una matriz … EL TERRITORIO Una dimensión intersectorial DESAFÍO: Una visión más sistémica y menos lineal de la acción del Estado en el territorio Integrar la mirada Verticalmente, entre instrumentos y niveles de la administración Horizontalmente, entre sectores La coordinación de acciones sectoriales por si sola no asegura una planificación y gestión integrada del territorio No se trata de ordenar acciones en las celdas de una matriz … Se trata de transformar la acción del Estado para que sea coherente y pertinente con el territorio en que se desarrolla .

Los Cambios y Articulaciones que estamos impulsando A Nivel Político - Institucional: Proyecto de Ley de Descentralización Adecuación de la Comisión de Ministros de Ciudad, Vivienda y Territorio A Nivel de la Planificación Planes de Ordenamiento Territorial (vinculantes para la inversión pública / elaborados por Gobiernos Regionales / directrices políticas en Comité de Ministros de C, V y T) Planes Reguladores Intercomunales (y Metropolitanos) Planes Reguladores Comunales A Nivel de la Coordinación Planes Regionales de Infraestructura Planes de Reconstrucción Planes de Zonas Extremas Planes de Zonas Rezagadas

COMISION INTERMINISTERIAL CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO Propuesta Inicial Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Bienes Nacionales Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Para sancionar, impulsar y coordinar la ejecución de proyectos e inversiones de infraestructura pública, que contribuyen a la equidad urbana y el desarrollo territorial. Nacional Regional

COMISION INTERMINISTERIAL CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO Nueva Conformación Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de Transportes y Telecomuni-caciones Ministerio de Obras Públicas Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administra-tivo Ministerio de Bienes Nacionales Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Ministerio de Agricultura Nacional Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Minería Secretaría General de la Presidencia Ministerio de Energía Ministerio de Medio Ambiente Regional

COMISION INTERMINISTERIAL CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO Funciones: Proponer políticas sobre ordenamiento territorial y desarrollo rural Elaborar políticas y modificaciones legales y reglamentarias respecto del desarrollo urbano Coordinar las inversiones en infraestructura pública Apoyar la ejecución de programas sectoriales Contribuir en el diseño y ejecución de grandes obras de inversión pública Promover la coordinación de la gestión en materias de ciudad, infraestructura, vivienda y territorio Presentar opciones para la adopción de decisiones en materias de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y rural y ejecución de infraestructura pública

PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL 2015-2022 … principal herramienta de priorización y difusión de la inversión pública que ejecutaremos en cada región en los próximos años ….elaborados por las Comisiones Regionales de Ciudad, Vivienda y Territorio …. establecen criterios orientadores de la inversión con una visión integrada y estratégica …

PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL 2015-2022 Ciudades Intermedias Minería …. considera las actividades estratégicas y vocaciones específicas del territorio. …. busca armonizar las inversiones en el territorio (integralidad) y en el tiempo (oportunidad). … recogen los instrumentos existentes a nivel regional, que han sido validados con la ciudadanía.

PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL 2015-2022 … incentiva la cooperación y complementariedad público privada … aspira a ser detonante de nuevas oportunidades de desarrollo urbano, territorial y económico en cada región. ….énfasis en equidad, integración, sustentabilidad y desarrollo territorial … recogen propuestas que posibilitan el crecimiento económico y el fomento productivo de la región.

EQUIDAD, INTEGRACION SOCIAL y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Paulina Saball Astaburuaga Ministra de Vivienda y Urbanismo Presidenta Comisión Interministerial Ciudad, Vivienda y Territorio Expo Regiones , 15 de junio de 2015