ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO Miguel Agudo Zamora

ESTADO ABSOLUTO  ESTADO LIBERAL DE DERECHO ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

ESTADO ABSOLUTO   “LEGIBUS SOLUTUS”

 caracteres: UNIDAD ABSOLUTISMO  CONTINUIDAD Dinastía con legitimación - carismática - divina - histórica

MONARCA= PROTECCION Y DEFENSA

EVOLUCION ECONOMICA  Mercantilismo burgués  Nobleza agraria EVOLUCION IDEOLOGICA  Racionalismo= Felicidad del súbdito (Spinoza, Pufendorf, Tomasio, Wolf)

SIGLO XVIII Siglo de la Razón  Ilustración - Burguesía poderosa - Racionalismo - Valor general y permanente de la ley

GUETZEVITCH: “ratiocracia”, imperio de la ley  ESTADO DE DERECHO (formal)

HOBBES............Igualdad LOCKE.............Estado de naturaleza = Igualdad

Igualdad= sumisión del poder en búsqueda de la felicidad individual

DERECHO A PERSEGUIR Y OBTENER LA FELICIDAD (Art. 1 Declaración de derechos de Virginia, 1776)

Limitar el poder pensando en el ser humano  APARICION DEL ESTADO LIBERAL DEMOCRATICO

PRINCIPIOS DEL ESTADO DEMOCRATICO - Imperio de la ley - Separación de poderes - Derechos del hombre - Soberanía popular

Finales S. XIX y siglo XX Protagonismo del proletariado - Sociedad de masas - Aparición de grupos intermedios (partidos políticos) - Nuevas reivindicaciones sociales  · Sufragio universal · Auge de partidos políticos y sindicatos · Derechos económico-sociales

Estado Social: Aparece: Constitución Weimar 1919 Constitución de Querétaro 1917 Constitución española de 1931 Tras la 2ª Guerra Mundial: Constitución alemana de 1948 Resto de constituciones europeas

Estado Social: Desde una perspectiva ética, supone crear una situación de bienestar general que garantice el desarrollo del ser humano y respete el ordenamiento jurídico

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO en CE 1978  Constitucionalización de sus principios LIBERTAD + IGUALDAD = JUSTICIA - Art. 1.1 CE

Art. 1.1 CE: “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”. Art. 9.2 CE: “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”. Art. 10.1 CE: “La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social”.

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO  Libertad + Igualdad + Justicia material

Creer en el hombre DIGNIDAD Dignidad necesita: - Libre desarrollo personalidad - Reconocimiento de derechos - Democracia Implica: - Límites al poder: Sumisión a la ley División de poderes - Control de los poderes fácticos

ESTADO SOCIAL = SOCIALIZACION DE LA LIBERTAD Y DE LA PARTICIPACION CON CRITERIOS DE IGUALDAD Y JUSTICIA

BUSQUEDA DE LA DEMOCRACIA MATERIAL O SOCIAL Principios básicos: - Respeto a la dignidad del individuo - Respeto y armonía con la naturaleza - Avance material de la sociedad

ESTADO SOCIAL Y ESTADO DEL BIENESTAR ¿SON LO MISMO?

CONTENIDO DEL ESTADO SOCIAL: - Principio de igualdad material...art.9.2 - Derechos sociales...Tit.I. Cap. III - Función social de la propiedad...art.33.2 - Subordinación de la riqueza al interés general (C. Económica)...Tit. VII - Deber tributario...art. 31 - Mandato a los poderes públicos...art.53.3

Funciones del Estado social (Friedman): Como protector Como dispensador de servicios sociales Como administrador industrial Como controlador económico Como árbitro CRISIS

¿QUÉ PAPEL JUEGA LA ADMINISTRACION? ADMON PUBLICA SIRVE CON OBJETIVIDAD LOS INTERESES GENERALES Principios: Eficacia Jerarquía Descentralización Desconcentración Coordinación Sometimiento pleno a la ley y al Derecho

ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO ¿Cuáles son los intereses generales en un Estado Social? ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO  Libertad + Igualdad + Justicia material

¿Y realmente logra este objetivo la Administración Pública? Se le achaca: - Falta de interrelación adecuada Estado-Sociedad - Falta de financiación - Falta de eficiencia - Excesiva burocratización ¿eficacia o legitimidad? - Políticas neoliberales que dificultan la prestación de servicios

ADMINISTRACION PUBLICA= INSTRUMENTO DEL ESTADO PARA LOGRAR LOS FINES QUE COMO SOCIEDAD NOS IMPUSIMOS EN NUESTRA CONSTITUCION