Resultado Encuesta Nacional “Gobiernos Locales: La Percepción de la Gente” Bettina Horst Programa Económico

Encuesta Telefónica realizada en septiembre a hogares- inscritos mayores de 18 años: 500 en Santiago 500 en Regiones Márgen de error de un 3,1% con un nivel de confianza del 95%. Ficha Técnica

“Gobiernos locales están más cerca de las personas y conocen mejor las realidades específicas de cada territorio.” Como consecuencia de ello, deben ser responsables de: provisión de bienes y servicios públicos locales, ejecución de programas del gobierno central en sus territorios, con la posibilidad de implementarlos de acuerdo a las realidades propias de cada comunidad. Objetivo: Evaluar si uno de los principales argumentos a favor de la descentralización están presentes en la ciudadanía:

Un 76% se identifica más con su ciudad o barrio que con su región. Pregunta 1 ¿Con cuál de las siguientes unidades se siente Ud. más identificado? 22% 36% 40% 2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Con la regiónCon la ciudadCon el barrioNo sabe / No contesta

Más del 90% de las personas conocen al alcalde, lo que refleja una mayor cercanía con esta autoridad. Pregunta 2 y 3 ¿Sabe Usted quién es......el Alcalde de su comuna?...el Intendente de su región? Si 91% No 9% Si 56% No 44%

El 78% no menciona como lo más importante los aspectos políticos del candidato. Pregunta 4 ¿cuándo Ud. vota por el Presidente de la República, qué es lo más importante para Ud.? 22% 56% 15% 7% 0% 20% 40% 60% Las cualidades personales La gestión que puede realizar Partido o bloque político No sabe / No contesta

El 82% no menciona como lo más importante aspectos políticos del candidato. Pregunta 5 ¿cuándo Ud. vota por el Alcalde de su comuna, qué es lo más importante para Ud.? 19% 63% 13% 5% 0% 20% 40% 60% 80% Las cualidades personales La gestión que puede realizar Partido o bloque político No sabe / No contesta

El 66% cree que es el Alcalde y el municipio el que mejor puede solucionar sus problemas diarios. Pregunta 6 ¿Quién cree Ud. que puede solucionar mejor sus problemas cotidianos? 22% 5% 66% 7% 0% 20% 40% 60% 80% El Presidente de la Republica y sus ministros El Intendente y el Gobierno Regional El Alcalde Y Municipalidad No sabe / No contesta

Un 87% estima que el alcalde es quien mejor conoce los problemas propios de su barrio. Pregunta 7 ¿Quién cree Ud. que conoce mejor los problemas propios de su barrio? 4% 2% 87% 7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% El Presidente de la República Intendente Regional AlcaldeNinguno

Mayoritariamente se estima que es el Presidente de la República el que mejor puede gobernar con las prioridades de la gente. Pregunta 8 ¿Quién cree Ud. que puede gobernar mejor teniendo en cuenta las prioridades de la gente? 51% 5% 36% 8% 0% 20% 40% 60% Presidente de la República Intendente Regional AlcaldeNinguno

Casi en un 80% las personas recurrirían en primera instancia a la municipalidad frente a una emergencia. Pregunta 9 ¿Frente a una emergencia, a qué nivel de gobierno recurriría Ud. en primera instancia? 8% 10% 79% 3% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Gobierno Central Gobierno Regional MunicipalidadNo sabe / No contesta

Prácticamente en todas las áreas se estima que es el Alcalde el que debiera ser el responsable. Pregunta 10 ¿Quién cree Ud. que debiera ser el responsable de: 2%3%2%3%0%1%2% No sabe/con contesta 69%50%77%66%72%45%46% Alcalde 10%20%6%14%12%10%12% Intendente 19%27%15%17%16%44%40% Presidente Decidir inversión munici- pal Entregar infraest. (ej. agua potable, alcant., elect.) Entregar alternativas a los jóvenes en sus tiempos libres, tales como deporte y recreación Seguridad Ciudadana en el barrio Mant. de calles y aceras Gestión de consul- torios de Atención Primaria Gestión de escuelas y liceos públicos

La gente cree que el Alcalde debe ser responsable de: Pero en la práctica, aunque escuelas y consultorios dependen del municipio... Escuelas y liceos públicos Consultorios de Atención Primaria Alcalde prácticamente no puede remover a un profesor por mala calidad docente. Relaciones laborales con el personal en los consultorios está centralizada en el Ministerio de Salud.

La gente cree que el Alcalde debe ser responsable de: Pero en la práctica,... Mantención de calles y aceras Seguridad Ciudadana en el barrio Los recursos para pavimentación se encuentran entrampados en la burocracia del Gob. Central ($5.500 millones) Municipio no tiene ingerencia ni siquiera en la dotación de Carabineros en la comuna.

La gente cree que el Alcalde debe ser responsable de: Decidir Inversión Municipal Pero en la práctica,... Sólo uno de cada 10 pesos que invierte el Estado es decidido por las autoridades locales. Se debe avanzar en: Duplicar los fondos para inversión de libre diposición de los alcaldes. En el mediano plazo la inversión de decisión local debe pasar desde los actuales $200 mil millones a $400 mil millones. Menos burocracia y mas autonomía en la gestión de Consultorios y Escuelas

La gente vota por: Gestión Pero en la práctica,... No se tiene información objetiva sobre la gestión que realiza un alcalde Se debe avanzar en mayor transparencia: 1. Dar a conocer informes que entrega Contraloría 2. Publicar nivel de endeudamiento de cada municipio: deudas previsionales, con empresas de servicio, Fondo Común Municipal. 3. Situación patrimonial del municipio 4. Costo por unidad de bien y servicio que entrega el municipio: costo por m2 de mantención de área verde, costo ficha familia, costo por m3 de basura retirada, entre otros. 5. Totalidad de recursos que administra el municipio, incluyendo todos los recursos que recibe desde el gobierno central.

Conclusiones 1.La ciudadanía siente una mayor cercanía con sus autoridades locales, mayor nivel de conocimiento, les atribuyen mayor capacidad de dar solución a sus problemas cotidianos. Sin embargo en la realidad estas autoridades no cuentan con los recursos ni las herramientas para satisfacer las crecientes demandas de los vecinos. 2.Se debe avanzar hacia una mayor descentralización, transfiriendo recursos y capacidad de gestión desde el gobierno central a los municipios, acompañado por una mayor transparencia en la administración de estos recursos.

Resultados Encuesta Nacional “Gobiernos Locales: La percepción de la gente” Bettina Horst Programa Económico