El imperativo de la competitividad J Alberto Equihua Zamora México, noviembre de 2004

Pobreza y globalización Fuente: Anthony R. De Souza y Frederick P. Stutz “The World Economy; resources, location, trade and development”. 2a edición, EU, 1994 Las amenazas del desarrollo sostenible están más en la pobreza que en sus bases ambientales Tres regiones del mundo concentran el bienestar de la especie humana El producto per capita mundial se ubica entre 2,500 y 3,000 dólares. La mayoría de los seres humanos vive con menos de 2,500 dólares anuales

Pobreza y globalización Nacionales por cada 1000 habitantes del mundo 1900 250 europeos 92 americanos 580 asiáticos 68 africanos 2000 119 europeos 135 americanos 51 estadounidenses 84 latinoamericanos 690 asiáticos 132 africanos Fuente: “El Financiero”, domingo 5 de marzo, 2000. La pobreza tiende a extenderse en el mundo Europeos y estadounidenses representan una proporción decreciente de la población mundial Los asiáticos y los africanos significan cada vez una porción mayor de los habitantes sobre la tierra.

Pobreza y globalización Millones de habitantes 140 45 20 6 Fuente: Thierry Gaudin. 2100 récit du prochain siècle Tomado de “El Financiero”, domingo 5 de marzo, 2000. Distribución inequitativa del ingreso motiva flujos migratorios Tendencialmente las economías con PIBs per cápita más altos atraen inmigrantes de las más pobres Los flujos migratorios empobrecen las regiones donantes y sobrecarga los países receptores Las tendencias migratorias son insostenibles Sostenibilidad: problema humano economía instituciones organización Emigración Inmigración

Evolución de la pobreza 80 70 60 Patrimonial 50 % de la población 40 Capacidades 30 20 Alimentaria 10 1992 1994 1996 1998 2000 2002 Fuente: SEDESOL con datos de INEGI

La deuda social pendiente de la economía mexicana Decil más alto 9 8 7 6 5 Fuente: Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los hogares, INEGI 2000 4 Índice de Gini = 0.4811 3 Además de un PIB per cápita reducido, México también tiene un problema de distribución desigual del ingreso. El 10% de la población más pobra percibe 2 o 3 puntos porcentuales del ingreso. Equidad en el índice de Gini significaría un valor de 1. México tiene un valor de Gini de 0.48. Según el índice de Gini, México está a medio camino entre la inequidad y le equidad absolutas en cuanto a la distribución del ingreso. 2 Decil más bajo 10 20 30 40 50 Participación en el ingreso corriente

El rezago de la economía mexicana Producto Interno Bruto per cápita 2001 40000 34,888 35000 32,133 Posición 39 30,727 30,725 29,587 30000 28,611 28,342 25000 Fuente: Competitiveness year book, 2003 dólares corrientes (PPP) 20000 15000 10000 9,327 A pesar de la potencia económica de México, estamos bastante atrás en cuanto a PIB per cápita. México: una potencia económica pobre. 8,969 8,948 5000 … EU Irlanda Noruega Islandia Suiza Canadá Rusia Dinamarka 30 países Polonia México

México: novena economía en el mundo Producto Interno Bruto 2001 12000 10,208 10000 8000 Fuente: Competitiveness year book, 2003 miles de millones de dólares corrientes 6000 4,149 4000 México es la 9a economía del mundo De cualquier manera, estamos entre las principales economías de entre más de 200 países en el planeta. 1,847 2000 1,424 1,307 1,159 1,089 700 618 EU Japón Alemania Reino Francia China Italia Canadá México Unido

La presión demográfica en el mundo 12 10 8 Miles de millones de personas 6 Fuente: “El Financiero”, domingo 5 de marzo, 2000. 4 Población: variable determinante de las exigencias económicas Los pronósticos de crecimiento se ajustan frecuentemente Ahora se plantea una población humana máxima de alrededor de 10 mil millones Parece que la población no volverá a doblarse Factores limitantes del crecimiento demográfico Guerras Enfermedades Hambre educación cultura Progreso tecnológico (medicina) Industrialización 2 1980 2030 2080 2130 2180

Proyecciones de población para México 140 Total 120 100 80 Millones de personas PEA 60 40 20 1995 2005 2015 2025 2035 2045 Fuente: CONAPO

Pirámides poblacionales 2050 100 y más 95 a 99 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 14 a 19 10 a 14 5 a 9 0 a 4 4 2 0 2 4 4 2 0 2 4 Total: 99.6 millones Hombres Mujeres Total: 131.6 millones

Relación de trabajadores activos a Pensiones Relación de trabajadores activos a retirados 14 12 10 8 6 4 2 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Fuente: IMSS, 2003; Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la situación financiera y los riesgos del IMSS (2002-2003)

PIB per cápita: Tendencia en México 6000 5000 4000 3000 Dólares corrientes por habitante al año Fuente: World Bank, World Tables, varios números y Competitiveness Yearbook 2003 2000 1000 Estadísticamente existe un crecimiento consistente en el tiempo Cada año el PIB per cápita crece en promedio 124 USD aproximadamente A este ritmo, para el año 2165 alcanzaríamos los 25 mil dólares de PIB per cápita. El nivel aproximado que ahora tiene EUA Este crecimiento es insuficiente para las necesidades actuales y futuras de los mexicanos Ganar en competitividad aceleraría el crecimiento del PIB per cápita 1980 1985 1990 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1999 2000 2001

Competitividad: Factor de bienestar 40000 30000 PIB per cápita (US dólares) 20000 Fuente: IMD, World Competitiveness Yearbook, 1999 10000 México Existe una relación creciente entre el PIB per cápita y el grado de competitividad. El bienestar depende de la competitividad de las economías. México requiere ganar en competitividad para desarrollarse. 20 40 60 80 100 Indice de competitividad

Competitividad

Estancamiento competitivo de México Fuente: Elaboración propia con datos del Global Competitivenes Report y The World Competitiveness Yearbook, varios años La competitividad de México está declinando. Existen varios factores que influyen. Más adelante se verán algunos como ejemplo.

Inversión Extranjera Directa Miles de millones de dólares 30 25 20 Estimado 15 10 Tendencia decreciente de la inversión extranjera directa 2001 es un caso especial, por transnacioneles internacionales importantes, como la venta de Banamex. México pierde atractivo para los inversionistas. México pierde competitividad como país. 5 2000 2001 2002 2003 Fuente: Secretaría de Economía, 2002

Enfoque sistémico de la competitividad Nivel meta patrones de organización social, económica y política Capacidad para formular visiones y proyectos estratégicos gobernabilidad Cohesión social Valores socio-culturales Nivel macro contexto económico político y jurídico estable política de competencia política monetaria cambiaria comercial fiscal Nivel meso políticas selectivas e instituciones de fomento fomento tecnológico desarrollo de infraestructura fomento a la exportación regulación ambiental sistema financiero desarrollo Regional Nivel micro empresas y redes eficientes © IAD Tecnologías organizacionales dentro de la empresa redes interempresariales

Laboral Haremos una revisión de los factores que determinan la competitividad de los países Veremos como se ubica México Nos basaremos fundamentalmente en los datos que aporta el World Economic Forum con su Competitiveness year book de 2003. Un primer factor que debilita nuestra competitividad es el crédito

Desempleo abierto Patrón medio anual (1987-2003) * Estimado Fuente: Banco de México, INEGI

Desempleo abierto Patrón medio anual (1987-2003) Fuente: IMSS

Reforma laboral Flexibilidad del mercado laboral Facilitar la contratación de trabajadores Fomentar la creación de empleo Aquí algunos puntos para mejorar el acceso al crédito. La estabilidad macroeconómica se debe traducir en tasas de interés competitivas. Los bancos necesitan recuperar sus garantías de manera más fácil, lo que disminuiría sus costos de operación. También hay que seguir buscando más alternativas para capitalizar a la banca en México.

Fiscal Otro factor muy importante en la determinación de la competitividad de los países es el fiscal.

Tasa del ISR Tasa Máxima del ISR, 2001 46.1 35.0 35.0 35.0 30.0 30.0 30.0 Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 15.0 15.0 Los países normalmente manejan dos tipos de impuestos: directos (ISR) e indirectos (IVA). Nuestro ISR parece competitivo: similar al de EU. En esta lámina hay que observar a Estonia, con tasa cero y a Canadá, con una tasa relativamente alta. 0.0 Estonia Brasil Chile China Costa Reino Argentina México Estados Canadá Rica Unido Unidos

Tasa del IVA Tasa representativa, 2001 21.0 18.0 18.0 17.0 17.0 15.0 13.0 Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 7.0 Estonia tiene un IVA relativamente alto. Ha preferido recaudar todo por la vía indirecta. Estonia compensa una tasa de ISR bajo con un IVA alto. Canadá podría ser un caso inverso: ISR alto y un IVA bajo El IVA en Canadá es sólo de 7% y su ISR es de 46%. México tiene tanto un ISR como un IVA altos. 0.0 0.0 Hong Estados Canadá Costa México Brasil China Chile Estonia Argentina Kong Unidos Rica

Grado de la evasión fiscal 70 60 50 40 30 20 10 Singapore 1 Estados Unidos 5 Chile 7 Canadá 8 Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 Costa Rica 41 La evasión fiscal en México es un problema importante según los encuestados por el World Economic Forum. Con la posición 70 estamos probablemente entre los países con más evasión. La evasión es parte intencional, pero una parte no despreciable se puede atribuir a la complejidad administrativa. China 42 Brasil 59 México 70 Argentina 72 Filipinas 75

Reforma Fiscal Seguridad jurídica para el contribuyente Ampliación de la base de contribuyentes Simplificación administrativa Actualmente sólo entre 7 y 8 millones de mexicanos contribuimos al fisco. La carga fiscal por contribuyente sin duda es alta. Para disminuir la carga fiscal de los que realmente contribuyen es necesario ampliar la base jurídica. Los que pagamos impuestos también queremos seguridad jurídica y no ser sospechosos de evasión por el hecho de estar en el padrón de hacienda. La simplificación administrativa ayudaría a elevar la seguridad jurídica y probablemente la recaudación.

Educación Educación es sin duda otro factor determinante de la competitividad de las economías.

Calificación en Matemáticas de alumnos de 15 años (max: 800) 600 550 500 450 400 350 300 La educación en México es de calidad insuficiente. Es todavía más grave que precisamente la educación pública resulta peor calificada. De manera que la educación en México además lejos de homogenizar oportunidades, discrimina contra los más débiles económicamente. 250 200 EU Japón Corea Suiza Canadá Francia Malta Noruega Alemania España México Públicas Privadas Nueva Zelandia Fuente: BBVA Bancomer con datos de OECD 2000

Calidad de la educación publica comparada con las mejores escuelas Calidad en la educación Calidad de la educación publica comparada con las mejores escuelas 70 60 50 40 30 20 10 Suiza 1 Canadá 12 Estados Unidos 26 Costa Rica 34 China 49 Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 Argentina 55 La desigualdad entre la educación pública y la privada es también percibida en las encuestas de competitividad. La diferencia entre ambas educaciones nos coloca en la posición 60 de la escala mundial. Chile 57 Brasil 58 México 60 Nicaragua 75

Reforma educativa Acceso a la educación Educación de calidad Financiamiento de la educación básica para todos La reforma educativa debe mejorar calidad y acceso a la educación. Un problema importante aquí es el financiamiento de este rubro. En Coparmex creemos que es necesaria más competencia en la educación. Todos deberíamos poder elegir libremente la educación que queremos para nuestros hijos. Actualmente esta libertad está limitada por la disponibilidad de recursos económicos de cada quién.

Regulación La tramitología es otro factor que influye en la competitividad de los países.

la regulación del estado es una enorme carga para las empresas Carga de la regulación la regulación del estado es una enorme carga para las empresas 70 60 50 40 30 20 10 Hong Kong 1 Estados Unidos 14 Canadá 19 Chile 29 Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 Costa Rica 39 China 48 La regulación como carga en México se considera tan pesada que nos coloca en la posición 71. Este puede ser un factor que ciertamente limite las iniciativas para emprender negocios. Argentina 53 Brasil 66 México 71 Zimbabwe 75

número de permisos/licencias necesarias para Tramitología número de permisos/licencias necesarias para iniciar una empresa 10 7 7 6 5 4 4 Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 3 2 2 Dos datos duros sobre la tramitología. El primero es el número de permisos o licencias que se requieren para iniciar una empresa México requiere 10 Por ejemplo, Chile requiere sólo la mitad. Chile China Brasil Canadá México Hong Kong Reino Unido Argentina Costa Rica Estados Unidos

días necesarios para iniciar una empresa Tramitología días necesarios para iniciar una empresa 105 90 60 60 60 45 Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 30 30 22 Segundo dato: los días que se requieren para iniciar un negocio. México requiere 90 Chile, para seguir con el ejemplo, 60 días. 5 Chile Italia Islandia Canadá China Brasil México Argentina Costa Rica Estados Unidos

Desregulación Simplificación administrativa base cero Combate a la corrupción Coparmex ha propuesto tradicionalmente la desregulación base cero. Esto es: dejar sólo aquellos trámites que serían indispensable en la hipótesis de que no hubiera inicialmente ninguno. Hay trámites indispensables, entre otras razones, para proteger la misma competencia, así como desde luego la salud y la vida de las personas.

El imperativo de la competitividad J Alberto Equihua Zamora México, noviembre de 2004