Eduardo Pérez Motta Octubre de 2007 Competencia y competitividad

Mensajes principales La política de competencia es un elemento central para impulsar la competitividad de la economía; en México, persisten importantes obstáculos al comercio internacional y la actividad empresarial. México se encuentra en un momento crucial para realizar reformas al marco regulatorio de los sectores regulados, a fin de promover la competencia y elevar la competitividad, en beneficio de la población.

México registra un rezago preocupante (y creciente) en sus indicadores de competitividad * Debido a cambios en la metodología introducidos en la edición 2006, no resultan comparables los resultados previos a 2005 Fuente:IMD, World Competitiveness Yearbook; Foro Económico Mundial (WEF), Global Competitiveness Report; IMCO, Hacia un pacto de competitividad en México Principales índices de competitividad Total de países analizados Lugar México IMD56 60 WEF*n.c IMCO

La competencia favorece el crecimiento económico por medio de una mejor asignación de los recursos Corto plazo: Mejorar eficiencia de mercados  Optimizar uso de recursos Largo plazo: Invertir en educación, salud, capital  Expandir posibilidades de producción Situación actual Frontera de posibilidades de producción

En Japón, por ejemplo, los sectores más productivos son aquellos que están más expuestos a la competencia exterior... Fuente: Lewis, William W. The power of productivity: wealth, poverty, and the threat to global stability, The University of Chicago Press, 2004.

... y en EE.UU., la desregulación potenció la competencia, lo que condujo a un crecimiento sostenido del sector bancario Fuente: Lewis, William W. The power of productivity: Wealth, poverty, and the threat to global stability, The University of Chicago Press, 2004.

Un aspecto que merece atención especial son los sectores regulados que tienen impacto horizontal sobre la actividad económica Transporte Telecomunicaciones Servicios financieros Energía Actividad económica Competitividad Inversión Crecimiento Sectores regulados  Alto impacto de la acción gubernamental

En México, la ineficiencia de los sectores regulados es un obstáculo a la competitividad Deterioro de la compe- titividad

Además, en México aún existen serias barreras al comercio internacional que restringen el libre acceso a los mercados Ineficiencias en el despacho aduanero Operación aduanera lenta y costosa en puertos, aeropuertos y cruces fronterizos. Regulación aduanera complicada que desincentiva la eficiencia y la reducción de costos. Trámites complicados de liberación de mercancías. Documentos (número) Tiempo (días) Costo (US$/contenedor) Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial, Doing Business 2006 México OCDE

Mensajes principales La política de competencia es un elemento central para impulsar la competitividad de la economía; en México, persisten importantes obstáculos al comercio internacional y la actividad empresarial. México se encuentra en un momento crucial para realizar reformas al marco regulatorio de los sectores regulados, a fin de promover la competencia y elevar la competitividad, en beneficio de la población.

La CFC está trabajando en mejorar el funcionamiento de los sectores regulados... Energía Telecomu- nicaciones Transporte Servicios financieros Convergencia SectorTemaObjetivo de la opinión Contenidos Generar competencia (ambos servicios) entre redes de telefonía y TV restringida Garantizar acceso no discriminatorio a contenidos esenciales para TV restringida Gas LPIntensificar competencia en transporte y distribución GasolinerasEvitar exclusividades territoriales FF.CC. Aeropuertos Reforzar competencia con tráfico interlineal y derechos de paso efectivos Asegurar acceso no discriminatorio a aeropuertos, servicios aeroportuarios Afores Tarjetas crédito Eliminar restricciones para focalizar competencia en comisiones y rendimiento Evaluar impacto de condiciones de competencia sobre comisiones y tasas Principales opiniones de la CFC en sectores regulados Status Publicada Por iniciar NO EXHAUSTIVO

... que se está traduciendo en resultados concretos Energía Telecomu- nicaciones Transporte Servicios financieros Convergencia SectorTemaResultados Contenidos Portabilidad e interconexión (en proceso) Obligaciones a Televisa del tipo must-offer must-carry Gas LP Modificaciones procompetitivas al reglamento de gas LP (por publicarse): Eliminación de áreas exclusivas en distribución Transparencia en ventas de primera mano Ventas al menudeo en establecimiento comercial Aéreo Mayor competencia entre aerolíneas: más rutas, más pasajeros, tarifas más bajas. Afores Banca al menudeo Modificaciones a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro: eliminación de comisión sobre saldo Modificaciones a la Ley de Instituciones de Crédito: Facilitar traspasos y movilidad de cuentas Acceso equitativo a sistemas de pago al menudeo Fortalecer supervisión y regulación NO EXHAUSTIVO

La experiencia australiana demuestra que una política de competencia integral puede elevar sustancialmente la competitividad y el ingreso familiar Fuente:OCDE,Economic Survey of Australia, OECD Policy Brief, marzo 2003, p. 5. Disponible en = 58,000 pesos anuales por hogar