Primer Encuentro Nacional de Participación Ciudadana para la Sustentabilidad Ambiental: “Sociedad y Cambio Climático” Dra. Norma Patricia Muñoz Sevilla CIIEMAD – IPN Pachuca de Soto, Hidalgo 5 de Agosto de 2010

ESCALAS NÁUTICAS SINGLAR Mar de Cortés B. C. B. C. S. SONORA SINALOA 5 Marinas Móviles San Luis Gonzaga Bahía de Tortugas Punta Abreojos San Juanico Punta San Carlos 8 A complementar San Felipe Santa Rosalía Puerto Escondido Puerto San Carlos Guaymas Bahía Kino Topolobampo Mazatlán San Blas Ensenada Peñasco La Paz Los Cabos Nuevo Vallarta 5 Existentes En Operación: 9 Marinas Terrestres Santa María Mulegé Altata Teacapán Coronado Jantelba Santa Rosaliíta Huatabampito Nuevas: ESCALAS NÁUTICAS SINGLAR NAYARIT Ensenada Los Cabos La Paz Puerto Peñasco Nuevo Vallarta

Escalera Naútica Mar de Cortés Mercado objetivo: 21,296 embarcaciones El Plan Maestro abarca: la Península de Baja California, las costas de los estados de Nayarit, Sinaloa y Sonora, el Mar de Cortés el Océano Pacífico en la porción ubicada frente a las costas de la Península de Baja California. Participan directamente 18 municipios costeros, habitados por 3.2 millones de personas y por 1.1 millones de habitantes en las 27 localidades seleccionadas como escalas náuticas.

Coastal Sustainability (Johannesburg, 2002) Historic participation of Civil Society (CCDS) in the Summit Task force in Coastal issues at preparatory Committee Towards Johannesburg The document “Coastal Sustainability” was presented to president Fox as a Country proposal

After Johannesburg (2004) Civil Society (CCDS) as engine for coastal issues at governmental level National consensus (CCRDS) for the proposal for the National Program for Coastal Management Technical contributions from the civil society (diagnosis and lines of actions for coastal issues)

Public Participation and the Council for Sustainable Development Since 1995 1 National Council for Sustainable Development 5 Regional Councils for Sustainable Development Complete Territorial Cover and Representation

Regional Councils and National Council for Sustainable Development Regional Representation: 2 Academics 2 Social sector 2 Business sector 2 ONG´s sector 2 State Government 2 Legislative Chamber National Representation: 1 of each state (32) Presidents and Technical Secretariats (10) Principal Groups (55)

Dra. Patricia Muñoz Sevilla PARTICIPACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA SEMARNAT EN LA CONFORMACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE MANEJO COSTERO Dra. Patricia Muñoz Sevilla Sector Académico SINALOA

Los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable deben contribuir, a través de sus miembros con amplia experiencia en zona costera y regional: A la conformación del grupo de trabajo que desarrollaría el mencionado plan, en colaboración con expertos nacionales ubicados en centros de investigación en ambas costas de nuestro país y aquellos que por vocación natural se dediquen a los aspectos de zona costera, aún no viviendo en ella.

Organización: Los tres niveles administrativos (Federal, Estatal y Municipal) deben participar en el diseño e implementación del plan de manejo. El gobierno federal debe actuar y coordinar los esfuerzos de los tres niveles, y deberá ser el responsable de diseñar las bases metodológicas y promover, organizar y coordinar los proyectos que posteriormente supervisará y evaluará.

Conformación de un Grupo Técnico Nacional Coordinador Se propone la designación de un subgrupo que visite cada dos o tres meses los estados costeros con el objeto de evaluar el avance de los proyectos. La metodología debe establecer un trabajo en paralelo a los tres niveles de administración, por lo que se hace necesaria la visita, con el objeto de evitar desviaciones o retrasos en el programa. Es en este subgrupo que los CCDS de las diferentes regiones del país podrán desarrollar y contribuir fuertemente a la conformación del plan a nivel estatal.

Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California

5 de junio 2004 Día Mundial del Medio Ambiente Firma del Convenio de coordinación del Ordenamiento Ecológico Marino de la Región del Golfo de California SEMARNAT invita a participar a los Gobiernos de Baja California, Baja California Sur, Nayarit, Sinaloa y Sonora, así como a SAGARPA, SCT, SECTUR, SEGOB y SEMAR

COMISIONES TÉCNICAS TEMPORALES Órgano Técnico COMISIONES TÉCNICAS TEMPORALES Pesca Industrial Pesca Ribereña Legislativo Federal Acuacultura APF Estados Turismo Conservación Académico (5) Grupos indígenas

ANALISIS MULTICRITERIO MARCO METODOLÓGICO PARA LA DELIMITACIÓN DE ZONA COSTERA ZONA COSTERA CRITERIOS AMBIENTALES CARTOGRAFIABLES CONSULTA A EXPERTOS PORCION CONTINENTAL PLATAFORMA CONTINENTAL ANALISIS MULTICRITERIO SUBCUENCAS COSTERAS INDICE DE INFLUENCIA COSTERA MUNICIPAL PONDERACION Y CERCANIA A LINEA COSTERA MUNICIPIOS CON ALTA Y MEDIA INFLUENCIA COSTERA IICM COTA 200 M.S.N.M. EVALUACION SIG VEGETACION COSTERA MUNICIPIOS CON FRENTE DE PLAYA PLATAFORMA CONTINENTAL PORCION MARINA ISLAS DE JURISDICCION FEDERAL Y MUNICIPAL PORCION INSULAR

DELIMITACION DE ZONA COSTERA CRITERIOS AMBIENTALES Proximidad a línea costera Planicie costera Vegetación costera Perfil hipsográfico (200 msnm) Cuencas costeras SIG`s Y ANALISIS MULTICRITERIO PORCION MARINA.- Plataforma Continental PORCION INSULAR.- Islas de Jurisdicción Municipal y Federal PORCION CONTINENTAL.- 263 municipios con línea de costa y con índice de influencia costera alta y media CONSULTA A EXPERTOS

Antecedentes Necesidad de integrar la gestión de los océanos y la zona costera al interior del sector medio ambiente y en toda la APF Grupo de Mares y Costas (Oficina del Secretario) Recomendación OCDE Recomendación del Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable La DGPAIRS retomó la tarea con el objetivo de: Continuar con el grupo de trabajo al interior de la Secretaría para generar la política y un mecanismo de coordinación efectiva Consolidar el Grupo al Interior de la Secretaría Generar una política sectorial y transversal de océanos y costas

Ocupación del espacio costero

National Environmental Policy for Oceans and Coast (2006) Official Presentation in 2006 Actually base- document for the sustainable development of coastal areas

National Ecological Ordinance Strategy for Seas and Coast (2007) In February 21 of 2007 president Felipe Calderon presents the National Ecological Ordinance Strategy for Seas and Coast Civil Society was present as a speaker in the ceremony

SEMARNAT Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe DR. ANTONIO DÍAZ DE LEÓN CORRAL Director General de Política Ambiental, Integración Regional y Sectorial Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental

Objetivos Convenio de Coordinación cont… Formalizar la participación de los actores Dependencias y entidades de la APF Gobiernos estatales y municipales Sociedad organizada y academia Establecer una agenda conjunta Conflictos sectoriales Problemas ambientales prioritarios Institucionalizar el proceso Comisión/Comité de ordenamiento ecológico Agenda de: Autoridades de planeación y autoridades ambientales La sociedad civil

Convenio de coordinación Instancia de coordinación COMITÉ DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO MARINO Y REGIONAL DEL GOLFO DE MEXICO Y MAR CARIBE Formular Propuesta de modelo de ordenamiento ecológico Acciones necesarias para la instrumentación del Proceso de Ordenamiento Ecológico y la formulación del Programa respectivo Integrado por: Partes o representantes que designen Una vez integrado el Comité, las partes podrán invitar a: Gobiernos municipales costeros Representantes de los sectores social, productivo y académico

Ordenamiento Ecológico Marino Ordenamiento Ecológico Marino de la Región Golfo de California. Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de México.

http://www.globaloceans.org/

The Ocean Policy Summit TOPS 2005, The Ocean Policy Summit International Conference on Integrated Ocean Policy: National and Regional Experiences, Prospects, and Emerging Practices Octubre 10-14, 2005, Lisboa, Portugal Third Global Conference on Oceans, Coasts, and Islands Moving the Global Oceans Agenda Forward Enero 23-28, 2006, UNESCO, Paris UNICPOLOS 7 Proceso Informal Consultivo de las Naciones Unidas sobre Océanos y Derecho del Mar Junio 12-17, 2006

National Environmental Policy for Oceans and Coast (2006) Principles: Sustainability Ecosystem Approach Adaptative, Integral and Multisectoral Precautory Principle Gobernability Transparent, public and participatory Presented at: TOPS 2005. The Ocean Policy Summit. Lisbon

México, D.F. a 21 de Septiembre del 2009 Política Nacional de Mares y Costas de México. Gestionando de Manera Integral la Región más Dinámica del Territorio Nacional Propuesta de la Comisión Intersecretarial para el Manejo Sustentable de Mares y Costas (CIMARES) México, D.F. a 21 de Septiembre del 2009

Esquema Conceptual General Resumen Principios Rectores Visión Integral. Coordinación intra e interinstitucional Adaptativa. Transparente y Participativa. Sustentada en la mejor información disponible y promotora de la generación e integración de información. Enfoque ecosistémico. Fomenta el enfoque o Principio Precautorio. Esquema Conceptual General

Programas Operativos, Estrategias y Otros Instrumentos de Gestión Instrumentos nuevos que se derivan de la PNMC (8). Instrumentos ya existentes en las diferentes Secretarías que requieren adaptaciones (5). INSTRUMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE MARES Y COSTAS DE MÉXICO Instrumentos ya existentes en las diferentes Secretarías que no requieren adaptaciones (3). Temas y Programas desarrollados por CIMARES (21).

Indicadores e Instrumentos de Gestión De seguimiento (actividad CIMARES) Programáticos (asociados a programas operativos) De monitoreo (asociados a instrumentación) Instrumentos de Gestión: De regulación y normatividad De organización y participación De fomento y financieros De información

Observatorio del mar y de las zonas costeras “Jacques-Yves Cousteau” http://www.obsmar-mexfra.org

Dra. Norma Patricia Muñoz Sevilla CIIEMAD - IPN Dra. Norma Patricia Muñoz Sevilla nmunozs@ipn.mx 57.29.60.00 ext. 52709 y 52711