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CURSO ACTUALIZADO EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 2

EFICIENCIA Política pública que permite pasar de una situación (A) a una situación (B). La situación (B) debe ser eminentemente mejor que la situación (A). El costo de pasar de una situación a otra debe justificar la diferencia entre ambas.

CAPITAL SOCIAL Se retroalimenta con la eficiencia de la entidad. Confianza y reconocimiento de los administrados. Ciudadanos, consumidores y contribuyentes.

MODALIDADES DE RESPONSABILIDAD Responsabilidad civil. Responsabilidad penal. Responsabilidad administrativa funcional. El caso de la responsabilidad política.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA De naturaleza funcional. No basta con actuación conforme a ley. Requiere de indicadores de desempeño. Eficiencia. Definida por la entidad y por el SNC, en su caso.

FALTAS ADMINISTRATIVAS Vulneraciones a las normas administrativas. Ocurren en diversos procedimientos, sean administrativos o institucionales. Afectan bienes jurídicos.

ETICA PUBLICA Conjunto de valores que se consideran necesarios para que la Administración Pública funcione de manera eficiente y que tutele los derechos e intereses de los administrados. A su vez, dicho valores son incorporados en la norma jurídica, para que sean obligatorios.

RESPONDABILIDAD Término que proviene de una traducción literal del inglés accountability. Hace referencia a la obligación del funcionario o servidor de dar cuenta de sus actos. Financiera y gerencial.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Justificación. Potestad sancionadora. Naturaleza de la sanción. Distinciones con las medidas correctivas y la indemnización. La administración pública como filtro.

LA OPCION DEL LEGISLADOR Opción entre la sanción administrativa y la sanción penal. El mito de la mayor gravedad del ordenamiento penal. Los parámetros para tipificar.

DISTINCIONES La responsabilidades penal y la responsabilidad administrativa son de distinta naturaleza. Los principios se aplican de manera distinta. Retroactividad benigna. Tipicidad. Verdad material vs. verdad judicial.

Multiplicidad de detentadores de la potestad sancionadora. La potestad sancionadora puede ser ejercida por entes no estatales. ¿Imparcialidad en el procedimiento administrativo sancionador?

GARANTIAS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Conjunto de principios destinados a que el procedimiento se tramite sin vulnerar derechos de los administrados. Legalidad, debido procedimiento, causalidad, razonabilidad, tipicidad, retroactividad benigna, presunción de licitud, non bis in ídem.