Secretaría Técnica de Planificación SEPLAN Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa Metodología propuesta para la Elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal con Enfoque de Ordenamiento Territorial PDM-OT

Fase: 1 Preparación promoción Organización Punto de Acta Municipal Marco Jurídico Etapa Inicial 1 Términos de referencia Conformación equipo/ elaboración trabajo inducción y capacitación/ . Preparatoria 2 Estructura de Gestión Coordinación Institucional Participación Social 3 Zonificación Básica Zonificación Inicial Básica Agenda Compartida MAC/ CRDOT 4

Fase: 2 Levantamiento de Información Colectar, evaluar, Analizar y procesar la Información 1 Capitales Tangibles Capital Natural Capital Construido 2 Capital Humano Capital social Capital Institucional Capitales Intangibles 3 Evaluación de Riesgos Naturales y Antrópicos Amenazas Vulnerabilidades Riesgos Necesidades de Recuperación 4

Interiorización social Interiorización Técnica Fase: 3 Diagnostico Integral Multidimensional Revisión línea base caracterización Integración y análisis Factores Claves Interiorización social 1 Interiorización Técnica Revisión línea base Integración y Análisis Procesar 2 Insumo Prospectiva Variables Claves Análisis estructural Indicadores territoriales 3 SIG Diagnostico 4 Síntesis del Diagnostico Indicadores Territoriales

Fase: 4 Prospectiva Territorial Escenarios Construcción Base Territorial Compresión del Modelo y Variables Claves Análisis de Juego de Actores 1 Tendencias Hipotéticas Formulación de Hipótesis Generales Formulación de Hipótesis Comprensivas 2 Construcción de Escenarios Construcción de escenarios probables/ descripción de escenarios probables Escenarios de Riesgo, Recuperación y cambio climático. 3 Selección Escenario Apuesta Construcción de escenarios probables de desarrollo territorial 4 Diagramación Escenarios Mapas Comunitarios de prospectivas 5

Fase: 5 Políticas Estrategias Proyectos Objetivos de Desarrollo Territorial Objetivos del desarrollo 1 Construcción de una estrategia de desarrollo territorial a partir del escenario a puestas Formulación Estratégica 2 Programas y sub programas de desarrollo Cartera de proyectos Perfil de proyectos Plan de Inversión Municipal Plan operativo Anual Cartera de Proyectos PDM 3 Estrategias de Sostenibilidad 4 Programas y sub programas de desarrollo Propuesta de reducción de Riesgo Zonificación de Normativas del uso del suelo del territorio Zonificación Territorial 5 Zonificación, normativas y uso del suelo

Zonificación Territorial Fase: 6 Institucionalización del Plan Socialización y validación del plan Vista publica 30 días Notificación entidad nacional Adopción de normativas Campaña de divulgación Instrumentalización 1 Operativizaciòn programa ejecución Capacitación Municipal y Actores Claves Monitoreo y evaluación ( Vigencia/ajuste) Ejecución 2 Zonificación Territorial Versión final Versión popular 3

Instrumentos metodológicos para la Planificación Territorial Mapeo de Actores Claves Transacción con actores claves Matriz de relación Jurídica Normativa Talleres participativos Grupos focales Evaluación del estado actual de la información Evaluación de riesgos, amenazas y vulnerabilidades Estudio de suelos Sondeo de Valorización hídrica (SVH) Análisis técnico / científicos de amenazas, vulnerabilidad y riesgo Distribución espacial de la población Grado de urbanización del territorio Accesibilidad Análisis Ambiental de uso de suelo

GRACIAS Las grandes realizaciones son posibles, cuando se da importancia a los pequeños comienzos Proverbio Chino (Lao-Tse)

Capitales Intangibles Variables de Medición de Capital Humano Indicadores: SEGURIDAD ALIMENTARIA POBREZA E INDIGENCIA ESPERANZA DE VIDA/DENSIDAD DEMOGRAFICA INEQUIDAD SOCIAL DENSIDAD DEMOGRÁFICA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POBLACION URBANA/RURAL/MASCULINA/FEMENINA MIGRACIÓN Población total urbana masculina (% tasa, edades) población total urbana femenina (% tasa, edades) población total rural masculina (% tasa, edades) población total rural femenina (% tasa, edades) Poblacion etnica Tasa de Fertilidad (No./Mujer) Capital Humano EDUCACIÓN SALUD

Variables de Medición para el Capital Institucional Indicadores: Organizaciones locales de fomento (>50% ingreso) Universidades (% local/regional/nacional) Centros de Investigacion en C&T (% local/regional/nacional) Patentes Generadas (% local/regional/nacional) Coordinación territorial:

Capital Social Variables de Medición de Capital Humano Cognitivos Simbólicos Cívicos Mediáticos Culturales Psicosociales Actores sociales Capital Humano Capital Social

Capitales Tangibles Variables de Medición de Capital Construido Alcantarillado Transporte publico Carreteras Ocupación del suelo urbano (%densa/horizontal, tamaño, déficit) Calidad de Viviendas (% dotación total) Económico Productivo Infraestructura Equipamiento Físico

Variables de Medición de Capital Natural Indicadores Reservas Comprobadas de: (años) Minerales (t)/Madera (m3)/Agua (m3) Energía (por fuente y equivalente en barriles de petróleo y de recursos marinos) Consumo anual de recursos Recursos Naturales Minerales Capital Natural Biofísico Vegetación Fauna