PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE ZACATECAS-GUADALUPE de Mayo de 2012 Taller de participación social para la construcción del Programa Desarrollo Urbano de Zacatecas-Guadalupe
I.Introducción II.Dinámica Demográfica y Económica III.Aspectos Ecológicos y Protección Ambiental IV.Vivienda, Movilidad, Infraestructura y Usos del Suelo V.Imagen Urbana y Preservación Histórica VI.Normatividad y Administración Pública VII.MESAS DE TRABAJO Contenido
Introducción Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México
Etapa de diagnóstico (1) A ) Propósito de la planificación y el diseño urbano: 1.Impulsar la calidad de vida de los habitantes y visitantes de la conurbación 2.Proteger la integridad ambiental del medio natural y construido
Etapa de diagnóstico (2) B) Premisas (criterios de calidad de vida) : 1.Necesidades fisiológicas y de habitabilidad (alimento, hábitat, entorno) 2.Confort y seguridad (trabajo, seguridad, acceso a bienes y servicios, etc.) 3.Necesidades emocionales (logros personales, identidad y pertenencia, valores y tradiciones, participación comunitaria, oportunidades, satisfacción psicologica y estética, recreación, etc.) C) Condiciones: 1.Economía y trabajo (competitividad y aprovechamiento de las economías de urbanización y de localización) 2.Ordenamiento ecológico 3.Uso del suelo, servicios, equipamiento e infraestructura 4.Forma urbana y espacios urbanos accesibles 5.Gestión efectiva y eficiente de la administración urbana
Dinámica demográfica y económica Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México
Crecimiento poblacional Entre 1990 y 2010, la población de la conurbación aumentó de 146 a 254 mil habitantes, es decir 1.7 veces El crecimiento en Guadalupe fue significativamente más acelerado, con 2.7 veces, con respecto a Zacatecas, con 1.3 veces En el lustro , en total 413 personas se mudaron de Guadalupe a Zacatecas, y de Zacatecas a Guadalupe Según el escenario tendencial, entre 2010 y 2030 la población de la conurbación pasará de 254 a 349 mil habitantes, un crecimiento de 1.4 veces; en Guadalupe será de 1.7 veces, y en Zacatecas de 1.1 veces
Crecimiento del área urbana
Densidad de población
Mercado metropolitano de trabajo Entre 1988 y 2008 el personal ocupado aumentó de 25 a 58 mil personas, es decir 2.3 veces Mayor crecimiento en Guadalupe, 4.1 veces, frente a Zacatecas, 1.7 veces En 2008 Zacatecas concentró 51% de la población y 57% del empleo En 2010 había personas que residían en Guadalupe y trabajaban en Zacatecas; el monto en sentido contrario era personas Especialización productiva diferencial en industria, turismo y gobierno
PEA ocupada según rango de ingreso, 2000
Diversificación y concentración económica
Competitividad urbana Es la capacidad de atraer inversiones productivas que se traducen en generación de empleos, ingresos y aumento en la calidad de vida Se sustenta en la generación, uso y mantenimiento de ventajas competitivas empresariales, territoriales, distributivas e institucionales La ZM Zacatecas-Guadalupe ha tenido una posición intermedia en su rango competitivo dentro del sistema urbano nacional San Juan del Río1. Monterrey 2. Ciudad de México 2. Chihuahua2. Playa del Carmen 3. Cancún3. Guadalajara3. Ciudad de México 50. Fresnillo59. Zacatecas37. Zacatecas45. Zacatecas 59. Zacatecas76. Fresnillo59. Fresnillo63. Fresnillo 85. Guaymas85. Poza Rica85. La Piedad86. La Piedad 86. Poza Rica86. Acayucan86. Poza Rica87. Acayucan 87. Rioverde 88. Rioverde
Aspectos ecológicos y protección ambiental Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México
Unidades ambientales y zonas de aptitud
Unidades Ambientales Biofísicas (UAB) Pendientes >0° - 2° > 2° a 4° >4° a 8° >8° a 16 ° Variables biofísicas Suelos Litosol Xerosol Fluvisol Kastañozem Rocas y Geología Andesitas, Basaltos y Filitas de Cretácico inferior Filitas y Areniscas del Triásico superior Toba riolíticas de Terciario Oligoceno Conglomerado polimíctico del Paleógeno Aluvión del Cuaternario Vegetación Matorral espinoso Nopaleras Pastizal Chaparral Zacatecas Guadalupe Cieneguitas La Zacatecana Veta Grande Sauceda de la Borda Hacienda Nueva Zóquite
Topografía y pendientes
Medio ambiente
Riesgos
Vivienda, movilidad, infraestructura y usos del suelo Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México
Usos del suelo
Valor del suelo
Infraestructura
Equipamiento
Grado de marginación
Vialidad, transporte y actividad comercial
Imagen urbana y preservación histórica Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México
Estructura visual e imagen urbana
Normatividad y administración pública Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México
Ausencia de instrumentos normativos, y alcances insuficientes de los vigentes La legislación vigente y los mecanismos de implementación se enfocan al ámbito del municipio y no al metropolitano Diferencias entre la Declaratoria de Conurbación de Zacatecas-Guadalupe y la Ley de Desarrollo Metropolitano Fragmentación de las políticas públicas para el desarrollo urbano y metropolitano Los recursos municipales no son equitativos Las capacidades administrativas y de gestión son limitadas y desiguales
MESAS DE TRABAJO Mesa 1. Aspectos económicos y demográficos Mesa 2. Aspectos ecológicos y de protección ambiental Mesa 3. Vivienda, movilidad, infraestructura y usos del suelo Mesa 4. Imagen urbana y preservación histórica Mesa 5. Normatividad y administración pública