Indicadores Ambientales Dirección General de Estadística e Información Ambiental Septiembre, 2008

Necesidad de: Indicadores: entre la moda y la necesidad Conocer “rápido” lo que sucede Tomar decisiones Evaluar resultados Comunicar al público objetivo Indicador: Relativo a indicar. Dar a entender algo significar una cosa con indicios o señales. Señalar, advertir, manifestar o mostrar. Parámetro o valor derivado de un parámetro que proporciona información para describir el estado de un fenómeno, ambiente o área CON UN SIGNIFICADO QUE VA MÁS ALLÁ DEL DIRECTAMENTE ASOCIADO CON EL VALOR DEL PARÁMETRO MISMO (OCDE).

¿ Cómo están los suelos en México ? Indicadores Ambientales Temas para describir/conocer Biodiversidad (ecosistemas, especies genomas), agua, suelo, atmósfera, residuos. . . Tipo de degradación (Física, química, erosión hídrica y eólica) Nivel de degradación (ligera – extrema) Porcentaje de ocupación de la degradación (% del polígono) Tipo de suelo (varias clasificaciones) Erosión potencial Degradación considerando área de influencia . . . Tema: suelos ¿ Cómo están los suelos en México ? Selección de la “variable clave”

¿ CÓMO SE SELECCIONAN ?

Mala toma de decisiones Falta de comprensión del problema Mucha información y/o datos no garantiza que los usuarios (público en general o tomadores de decisiones) comprendan, de manera rápida y sencilla, la dinámica de los sistemas naturales y su interacción con los factores que los afectan. Una elección equivocada de la información puede conducir a una mala o incorrecta comprensión de los sistemas naturales Mala toma de decisiones Falta de comprensión del problema

Se pueden medir n-atributos, pero no todos son igualmente útiles . . . Características deseables de un indicador Ofrecer una visión de las condiciones ambientales, presiones ambientales y respuestas de la sociedad o gobierno. Ser sencillos, fáciles de interpretar y capaces de mostrar las tendencias a través del tiempo. Responder a cambios en el ambiente y las actividades humanas relacionadas. Proporcionar una base para las comparaciones internacionales (cuando sea necesario). Ser aplicables a escala nacional o regional, según sea el caso. De preferencia tener un valor con el cual puedan ser comparados. Estar teórica y científicamente bien fundamentados. Estar basados en consensos internacionales. Ser capaces de relacionarse con modelos económicos y/o de desarrollo, así como con sistemas de información. Estar disponibles con una razonable relación costo/beneficio. Estar bien documentados y gozar de calidad reconocida. Ser actualizados a intervalos regulares con procedimientos confiables.

El ABC de los indicadores ¿Para qué los quiero?: Descriptores o explicativos Entre la soledad y la muchedumbre: Indicadores o Conjuntos de indicadores Según la fiesta es el vestido: La importancia de definir los usuarios (público objetivo)

Aspectos importantes a considerar para la elaboración y uso de indicadores Sin buena información sólidamente sustentada no se pueden desarrollar buenos indicadores. Para evaluar el desempeño se requiere claridad de los objetivos. Diferentes personas que viven en diferentes lugares tienen diferentes valores y aspiraciones. Los indicadores deben ser capaces de reflejar y recoger los intereses de lugares, gente, cultura e instituciones diferentes. Los conjuntos de indicadores deben evolucionar con el tiempo para mantener su utilidad, por lo que deben estar en constante revisión. Los conjuntos de indicadores raramente están completos y son perfectibles. El conocimiento que obtenemos a través de los indicadores es útil para reducir la incertidumbre sobre lo que conocemos del sistema, pero no la elimina. La visión que se obtiene a partir de indicadores es siempre una versión simplificada e imperfecta de la realidad.

Experiencias previas sobre Indicadores ambientales en México 1997 An approach towards environmental indicators for México 1994 1993 2005 Nacional Regional e internacional 1997 2000 2005 2006

Sistema Nacional de Indicadores Ambientales (SNIA) Marco conceptual coherente Pasar de ser reactivos a pro-activos Integrado al SNIARN (Badesniarn, Espacio Digital Geográfico, Informes) Mejorar la comunicación con los usuarios (público y autoridades ambientales) Atender las necesidades más importantes de información Actualizado Confiable

Estructura conceptual ILAC OCDE ODM Frontera 2012 … Sistema Nacional de Indicadores Ambientales Ordenamiento ecológico … Desarrollo sostenible Salud ambiental … Bases de datos del SNIARN

Conjunto Básico de Indicadores Su objetivo es evaluar el desempeño ambiental, Está dirigido a un público que desea conocer con mayor profundidad los temas ambientales; Se estructura de acuerdo al esquema de presión, estado y respuesta (PER) propuesto por la OCDE; Integra cerca de 120 indicadores que cubren 8 temas ambientales prioritarios (Ed. 2005; 100 en la edición 2008) Incluye además cerca de 250 variables en forma de tablas o mapas que amplían y posibilitan la comprensión de cada tema.

Temas del Conjunto Básico Atmósfera Calidad del aire Cambio climático Ozono Agua Disponibilidad del agua Calidad del agua Suelos Residuos sólidos municipales Residuos peligrosos Biodiversidad Ecosistemas acuáticos continentales Ecosistemas costeros y oceánicos Ecosistemas terrestres Especies Recursos forestales Recursos pesqueros

Ficha típica de un indicador Información complementaria Datos del indicador Metadato

Cambio de una versión “estática” a una de actualización permanente (conectado a la base de datos del SNIARN)

Versión electrónica en el portal del SNIARN Conjunto de Indicadores Básico Difusión Versión impresa y en CD Versión electrónica en el portal del SNIARN Edición 2008

Portal SNIA

Conjunto de Indicadores Clave Se desarrollaron en cooperación con la Agencia de Cooperación Técnica de Alemania (GTZ): Su objetivo es mostrar de manera rápida y sencilla la situación de algunos de los componentes más relevantes del ambiente; Está dirigido a un público, no necesariamente especialista, que desea conocer con mayor profundidad los temas ambientales; Integra 15 indicadores, conceptualmente sólidos, que cubren 6 temas ambientales prioritarios.

Temas e Indicadores Clave Biodiversidad Vegetación natural remanente Superficie protegida y/o bajo manejo sostenible Especies en riesgo (por grupo) Residuos Residuos sólidos urbanos que se disponen sin control Manejo de residuos peligrosos: capacidad instalada Atmósfera Calidad del aire: Días en que se excede la norma Zonas metropolitanas o poblaciones con monitoreo de la calidad del aire Cambio climático: Emisiones de gases de efecto invernadero Consumo ponderado de sustancias agotadoras de ozono estratosférico Agua Presión sobre los recursos hídricos Intensidad de uso del agua subterránea Tratamiento de agua residual Calidad del agua: DBO Suelo Superficie afectada por degradación Recursos forestales Superficie bajo manejo forestal

Indicador desagregado Tabla de datos: PDF y Excel Metadato

Conjunto de Indicadores Clave Difusión Versión electrónica en el portal del SNIARN Versión impresa para el público general Versión técnica impresa Finales 2008 . . .

Tareas pendiente Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

SNIA 2008 – 2012 Integración de conjuntos de indicadores “ya definidos” (OCDE, ILAC, ODM) Revisión permanente de los conjuntos incluidos Desarrollar e incluir nuevos conjuntos de indicadores Coordinarse con el INEGI para la elaboración de los indicadores marcados en la LSNIEG Desarrollar nuevos productos que mejoren la accesibilidad y difusión del SNIA

¿Indicadores ? GRACIAS