GESTION DE CONFLICTO SOCIO-JURÍDICO CARLOS ANTONIO PEREZ RIOS Doctor en Derecho y Ciencia Política Magíster en Derecho Civil y Comercial Profesor principal Facultad Derecho y Ciencia Política UNMSM

I. CONFLICTO SOCIAL 1. Conflictos sociales. El conflicto es inherente a la condición humana, por consiguiente consustancial a la sociedad. Estos pueden ser subjetivos o intersubjetivos, judiciales o extrajudiciales, entre otras manifestaciones.

I. CONFLICTO SOCIAL 1.1. Naturaleza: Modernamente los conflictos no son considerados como aspectos patológicos de la sociedad, sino factores necesarios, impulsores de la dinámica social que requieren ser debidamente regulados y gestionados.

I. CONFLICTO SOCIAL 1.1. Gestión del conflicto. GESTION DE CONFLICTOS ESTATAL GESTIÓN JUDICIAL GESTION ESTRAJUDICIAL

I. CONFLICTO SOCIAL 1.1.1. Gestión social directa: Es la gestión inmediata y directa del conflicto por los propios actores o sujetos del conflicto, o con la intervención de terceros, a través de los mecanismos de regulación consuetudinarios o normados por el ordenamiento jurídico.

I. CONFLICTO SOCIAL 1.1.2. Gestión pública: Se refiere a los mecanismos de regulación y gestión de conflictos aplicados por los diversos sectores de la administración pública a través de sus distintos niveles de gobierno. Según esta variable los conflictos pueden ser subdivididos en conflictos regulables por el Poder Judicial ( gestión pública judicial) y los conflictos regulables extrajudicialmente.

II. GESTION JURISDICCIONAL DEL CONFLICTO SOCIAL 2. CONFLICTOS SOCIALES Y GESTION JURISDICCIONAL. Los procesos judiciales son casos humanos que en esencia implican dramas personales individuales o colectivos, determinados o difusos, sometidos a la decisión de los jueces dentro de ordenamientos procesales para la aplicación del derecho sustantivo de las diferentes especialidades del Derecho.

II. GESTION JURISDICCIONAL DEL CONFLICTO 2.1. Nuevos factores y nuevos retos: Las transformaciones del mundo moderno a causa del desarrollo de la ciencia y la tecnología y su expresión paradigmática: los sistemas informáticos. Surgimiento de nuevos mecanismos de contratación, masificación y celeridad para su celebración; desafíos y acrecentamiento del riesgo: retos para la seguridad jurídica. Replanteamiento de nociones, conceptos, instituciones y sistemas tradicionales. Resquebrajamiento de los cimientos de los sistemas normativos, desafíos y amenazas a los mecanismos de protección normativa y jurisdiccional de las personas.

II. GESTION JURISDICCIONAL DEL CONFLICTO SOCIAL … El crecimiento demográfico El grave daño ambiental y los conflictos socioambientales. Entre otros, son los nuevos factores generadores de conflictos sociales y en particular del los conflictos cuya gestión es asignada al Poder Judicial con el consiguiente incremento de la carga procesal.

III. LA CARGA PROCESAL 3.1. Concepto. Se entiende por carga procesal la cantidad de procesos judiciales que va a atender el órgano jurisdiccional para la solución de conflictos. Puede también sostenerse que es la cantidad de peticiones que se formulan ante el órgano jurisdiccional. En suma la carga procesal está constituida por los conflictos sociales que conoce cada órgano jurisdiccional por ser de su exclusiva competencia, transformados en procesos, y a su vez estos en expedientes.

III. CARGA PROCESAL 3.1. Carga procesal y trabajo jurisdiccional. El trabajo judicial está representado por la cantidad de expedientes que tiene que atender un Juez en su Despacho judicial. En esta actividad intervienen otros factores para que la misma sea eficiente en términos de servicio y de calidad, para una adecuada respuesta judicial y solución al conflicto. Debe existir un tratamiento adecuado, para que esa cantidad de expedientes pueda ser atendida de manera racional y en un plazo razonable.

III. CARGA PROCESAL 3.2. Despachos judiciales Despachos clásicos Juez y auxiliares jurisdiccionales (antes escribanos) Despachos corporativos Juez y especialistas legales, asistente judicial, utilización de servicios comunes de administración, área físicas, a cargo de un administrador

IV. MANEJO ESTRATEGICO DE LA CARGA PROCESAL 4.1. Estrategia. Estrategia proviene del griego ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ Stratos = Ejército y Agein = conductor, guía. Entonces, por estrategia debe entenderse al conjunto de reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento, o el arte para dirigir un asunto.

IV. MANEJO ESTRATEGICO DE LA CARGA PROCESAL …. El concepto de estrategia se utiliza habitualmente: Primero: para designar los medios y procedimientos empleados en la obtención de cierto fin, ya sea en situaciones pacíficas o de confrontación, es por lo tanto, un punto que involucra la racionalidad orientada a un objetivo. Segundo: para designar la forma de interactuar de una persona, respecto a la acción de los demás, con el propósito de obtener ventajas sobre los otros.

IV. MANEJO ESTRATEGICO DE LA CARGA PROCESAL 4.2. Manejo estratégico de la carga procesal. Por manejo estratégico de la carga procesal debe entenderse al conjunto de medios y procedimientos que utiliza el órgano jurisdiccional para atenuar las contingencias de la carga procesal, evitando así cuestionamientos reiterados a su actividad tanto por los órganos de control como por los mecanismos de control social públicos.