Iniciativa Internacional de UNESCO Reducción de Desastres Naturales en Asia, Latino América y el Caribe ¿Porqué este proyecto? ¿Porqué este proyecto? Objetivos y metodología Objetivos y metodología Productos tangibles Productos tangibles El futuro El futuro Carlos Villacis, Ph.D., MPA

¿Porqué este proyecto? Las ciudades están creciendo rápidamente… 180,000 personas se suman a la población urbana cada día (UN-Habitat) 180,000 personas se suman a la población urbana cada día (UN-Habitat) Más del 90% del crecimiento poblacional en países en desarrollo ocurre en ciudades Más del 90% del crecimiento poblacional en países en desarrollo ocurre en ciudades La tercera parte de la gente en países en desarrollo vive en asentamientos ilegales o informales (Banco Mundial) La tercera parte de la gente en países en desarrollo vive en asentamientos ilegales o informales (Banco Mundial)

¿Porqué este proyecto? 1950 Países en desarrollo 2000 Países industrializados En 1950, 1 de cada 2 personas viviendo en ciudades con riesgo sísmico estaban en países en desarrollo, en el de cada 10 lo estaban Las ciudades están creciendo rápidamente, y también el riesgo…

¿Porqué este proyecto? Hay una relación estrecha entre desastres y desarrollo Hay una relación estrecha entre desastres y desarrollo Pobreza Desastres VulnerabilidadPérdidas Manejo del riesgo necesita estar integrado en la planeación y los procesos de desarrollo

Falta de planeación… San Salvador San Salvador % del número total de muertes ocurrió en este lugar!!

Falta de planeación… Costaría $1 MILLIÓN, por lo menos, el re-ubicar 6 escuelas primarias que se encuentran en zonas afectadas por tsunami

Falta de Planeación Tijuana

Falta de planeación… 85 familias han perdido todo El tanque en la cima provee agua al 15% de la población Tijuana crece a una tasa anual de 6.3% 3 Has. por dia!!

Falta de planeación… Katmandú (NSET-Nepal) Adobe a Concreto Todo sin Ingeniería

Falta de planeación… Combinación mortal: Edificios vulnerables Calles estrechas (Fuente NSET-Nepal)

Falta de visión… El Oleoducto Ecuatoriano – Terremoto 1987 Daño al oleoducto Impacto ambiental

Falta de visión (cont.) El oleoducto cruza siete parques naturales y áreas protegidas, incluyendo una reserva de biodiversidad del Banco Mundial El oleoducto cruza siete parques naturales y áreas protegidas, incluyendo una reserva de biodiversidad del Banco Mundial Las exportaciones de petróleo juegan un papel aún más importante en la economía Las exportaciones de petróleo juegan un papel aún más importante en la economía El oleoducto de Ecuador – Noviembre 2002

Impacto de los desastres De 1990 – 2003, en la Segunda Región de Chile: De 1990 – 2003, en la Segunda Región de Chile: 117 muertes 117 muertes 33,910 millones de pesos 33,910 millones de pesos 2 veces el presupuesto regional anual! (Fuente: Dirección Regional de Emergencia, 2003)

Impacto de los desastres En Bangladesh, una sola inundación destruyó: En Bangladesh, una sola inundación destruyó: 15,000 km de vías 15,000 km de vías 14,000 escuelas 14,000 escuelas causó US$500 millones in daños a la cosecha de arroz causó US$500 millones in daños a la cosecha de arroz En 1998, los daños materiales debidos a inundaciones totalizaron más de US$ 27 billones en Bangladesh En 1998, los daños materiales debidos a inundaciones totalizaron más de US$ 27 billones en Bangladesh Desastres pueden regresar el reloj del desarrollo (Fuente: UN-ISDR, ADPC)

Impacto en desarrollo Tomarán: $ 1 billón Muchos años Para regresar a donde estaban

Objetivo del proyecto Proteger y promover el desarrollo y reducir la pobreza Proteger y promover el desarrollo y reducir la pobrezaMediante Reducción del impacto de los desastres Reducción del impacto de los desastres A través de Incorporación del manejo del riesgo en planeación urbana y los procesos de desarrollo Incorporación del manejo del riesgo en planeación urbana y los procesos de desarrollo

Metodología Trabajando en colaboración con expertos e instituciones locales, el proyecto: Evaluó los planes de desarrollo existentes y sus implicaciones en el nivel de riesgo Evaluó los planes de desarrollo existentes y sus implicaciones en el nivel de riesgo Utilizó las tendencias de crecimiento (demográfico, económico) para estimar riesgo futuro (sin cambios) Utilizó las tendencias de crecimiento (demográfico, económico) para estimar riesgo futuro (sin cambios) Identificó opciones de mitigación y realizó análisis de costo/beneficio Identificó opciones de mitigación y realizó análisis de costo/beneficio

Ciudades participantes A Project of the International Decade for Natural Disaster Reduction (IDNDR) UNITED NATIONS IDNDR-ISDR Building a Culture of Prevention RADIUS Tijuana Antofagasta Katmandú Dehradun

Las ciudades trabajando…. Entrenamiento a oficiales de Katmandú Seminario en Antofagasta para presentar el proyecto Sesión de trabajo con planificadores de Tijuana

Las ciudades trabajando…

Compartiendo experiencias Reunión en París (Sept. 2003) Reunión en París (Sept. 2003)

Compartiendo experiencias Simposio final Tijuana-San José (Enero 2004)

Productos tangibles Escenarios sísmicos Planes de Desarrollo Capacitación Local

Productos tangibles Opciones de mitigación Mitigation Option 4 Mitigation Option 3 Mitigation Option 2 Mitigation Option 1 Risk Reduction Potential 30%60%90% Cost= $ Cost= $$$ Cost= $$

Productos tangibles Curva e = Inversión $15 Millones cada 5 años Invirtiendo para reducir el riesgo en Tijuana

Impacto inmediato La belleza de este proyecto es: Nosotros mismos (KMC’s staff) hicimos la estimación del riesgo de Katmandú Ahora estamos en posición de responder - “Qué es lo que hace a nuestro Katmandú vulnerable a los terremotos?” y ACTUAR de acuerdo a eso… (NSET-Nepal)

El futuro Primera fase 12 ciudades Incluír inundaciones y deslizamientos Segunda fase Incluír más ciudades continuamente Proyecto Piloto añosContinúa progresivamente Proyecto a largo plazo

Unsafe Safe 17% 83% Safe Unsafe Económicamente eficiente Riesgo 80% 17% (Efectivo) Costos 80% <10% (Eficiente)Tijuana: Crecimiento anual: 6.3% (IMPLAN-2003) Crecimiento anual: 6.3% (IMPLAN-2003) % de construcciones nuevas sin apropiado control: 80% (GESI-2001) % de construcciones nuevas sin apropiado control: 80% (GESI-2001) En 25 años: Población = 4.6 veces la actual En 25 años: Población = 4.6 veces la actual 20% 80% Unsafe Safe