Montevideo, 27 de Abril de 2011 Economía Social y Solidaria: Una Mirada desde la Gestión
Antes: Beneficiarios Ahora: Titulares de Derecho Antes: Acciones fragmentarias Ahora: Políticas integradoras Cambio de Paradigma en la Concepción de las Políticas Sociales
Ejes articuladores de la Política Social: La Familia, y el Trabajo
Plan de Desarrollo Local “Manos a la Obra” Algúnas consideraciones prévias
Desde nuestra perspectiva Es básicamente una Herramienta para la Inclusión Social de las Personas y Grupos sociales que no pueden reinsertarse en el Mercado de Trabajo El Plan Nacional “Manos a la Obra”
En este caso de los excluidos del mercado laboral: Las personas que el mercado de trabajo excluyó su única posibilidad de trabajar es a través del autoempleo asistido por el Estado. En el MDS Manos a la Obra Es un puente O una opción que se torna permanente
El autoempleo asistido desde el Estado presenta tres situaciones: 1.Fortaleciendo/asistiendo a emprendedores en situación de vulnerabilidad. 2.A través de cooperativas efectoras promovidas por Planes Sociales. 3.Asociaciones de Pequeños Productores y Cooperativas en General.
OBJETIVOS mejorar el ingreso de la vulnerable; promover el sector de la economía social o solidaria y fortalecer a las organizaciones públicas y privadas, así como impulsar y redes para mejorar los procesos de desarrollo local. mejorar el ingreso de la población vulnerable; promover el sector de la economía social o solidaria y fortalecer a las organizaciones públicas y privadas, así como impulsar espacios asociativos y redes para mejorar los procesos de desarrollo local. Este Plan propone recuperar las capacidades de trabajo desde cada localidad y a partir de los recursos existentes.
DESTINATARIOS Son personas, familias, emprendedores, productores y grupos en situación de pobreza, desocupación, subocupación o vulnerabilidad social que conformen experiencias socio productivas. Está destinado a aquellas personas que tengan una alternativa laboral, un emprendimiento, que ya están llevando adelante o necesiten apoyo para empezar. También para las personas con problemas de empleo que lo resuelven a través de Asociaciones, Cooperativas y Cooperativas efectoras:
Herramientas de la Economía Social en el MDS Políticas de Estado Microcredito (Ley ) Monotributo Social (Leyes y ) Marca Colectiva (Ley ) Cooperativas (Ley ) Otras Actividades del MDS Talleres Familiares Proyectos Integrales socioproductivos Comercialización
HERRAMIENTAS (continuación) MICROCREDITO (Políticas de Estado) El Programa de Promoción del Microcrédito “Padre Cajade” (Ley ) es quien promueve y financia a través de sus dos instrumentos, Consorcios de Gestión y Redes de Gestión, el acceso al crédito para aquellos sectores que están excluidos del sistema bancario.
HERRAMIENTAS (continuación) MONOTRIBUTO SOCIAL (Políticas de Estado) El El Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social (Ley y ). Es quien se ocupa del registro de personas físicas y asociados a cooperativas de trabajo que estén realizando una única actividad productiva, y necesitan insertarse en la economía formal, facturar y tributar, pero por su situación de vulnerabilidad social le es imposible.
HERRAMIENTAS (continuación) MARCA COLECTIVA (Políticas de Estado) La Ley Nacional de “Marca Colectiva” (Ley ) permite a grupos de Emprendedores Sociales registrar su Marca en el marco de la Economía Social. Las marcas colectivas son aquellas que identifican productos o servicios pero son propiedad de una organización o asociación cuyos miembros pueden utilizarla.
HERRAMIENTAS (continuación) COOPERATIVAS (Políticas de Estado) El objetivo primordial de la promoción de cooperativas, como actores fundamentales de la Economía Social, es generar nuevos puestos de trabajo genuinos con igualdad de oportunidades, fundado en el trabajo comunitario y organizado.
HERRAMIENTAS (continuación) Talleres Familiares Los Talleres Familiares son un instrumento metodológico que utiliza el MDS para la provisión y apoyo a emprendimientos familiares básicos, que conforman actividades en pequeña escala, basadas en un “oficio o saber hacer” que les permite a la familia, desde una respuesta inmediata y ayuda urgente, generar ingresos.
HERRAMIENTAS (continuación) Proyectos Integrales Socio-productivos Los Proyectos Integrales tienen por objeto proveer de capital fijo y de trabajo. Contienen dentro de su propuesta la generación, asistencia y fortalecimiento de UP que pueden pertenecer a diferentes sectores productivos, pero que todas ellas se encuentran vinculadas entre sí de manera horizontal o vertical.
HERRAMIENTAS (continuación) COMERCIALIZACION Con la promoción de acciones de comercialización se pretende el apoyo en el desarrollo de actividades económicas dirigidas a los sectores más desprotegidos, incentivando el desarrollo local y comunitario, fortaleciendo los proyectos en marcha e impulsando nuevas iniciativas.
Articulación entre las Herramientas Las herramientas destinadas a las personas físicas no son incompatibles entre sí, más bien todo lo contrario; es recomendable que las personas tengan más de una herramienta en función de sus necesidades y los objetivos con los que se diseñó cada una de ellas.
La Economía Social en números ÁreasDiciembre 2010UNIDAD Microcrédito UP Créditos Monotributo Social Monotributistas Inscriptos Talleres50.193UP Unidades Productivas Fortalecidas UP
Plan Manos a la Obra, Talleres (T), Proyectos Integrales (PI) y Microcredito (MC)
MUCHAS GRACIAS.