Seminario Intersecretarial Cruzada Nacional contra el Hambre Buenas prácticas en la construcción de una estrategia de seguridad alimentaria 30/09/2013 Márcia Helena Carvalho Lopes Brasil – 2013

"SI AL FINAL DE MI GOBIERNO, TODOS LOS BRASILEÑOS PUEDEN TENER UNA ALIMENTACIÓN 3 VECES AL DIA, HABRÉ HECHO LA MISION DE MI VIDA" Luis Inácio Lula da Silva 01/01/2003

FUNDAMENTOS Y CONCEPCIÓN DE ESTADO ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO AFIRMACIÓN AMPLIADA DE LOS DERECHOS SOCIALES RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y COLECTIVA CAMBIO DE PARADIGMAS EN LA GESTIÓN PÚBLICA DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL MOVIMENTOS SOCIALES CON PROTAGONISMO POLÍTICO FORTALECIMENTO DEL PACTO FEDERATIVO (UNIÓN, ESTADOS Y MUNICIPIOS) UNIVERSALIZACIÓN DE ACESSO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

UN NUEVO TIEMPO, UNA NUEVA CONSTRUCCIÓN y SOCIEDAD MOVILIZADA, ORGANIZADA, CRÍTICA Y PROTAGONISTA EXPERIENCIAS ACUMULADAS EN LA GESTIÓN LOCAL / MUNICIPAL CLIMA POLÍTICO FAVORABLE EN EL ESCENARIO INTERNACIONAL OPCIÓN Y DECISIÓN POLÍTICA CLARA, SINTETIZADA EN LA ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN DE ACCIONES PÚBLICAS COMUNITÁRIAS EN EL COMBATE AL HAMBRE, A LA POBREZA Y DESIGUALDAD: HAMBRE CERO Y BRASIL SIN MISERIA

DIRECTRICES TÉCNICO/POLÍTICAS CRECIMENTO ECONÓMICO CON DISTRIBUCIÓN DE GANANCIAS DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL EN PERMANENTE ARTICULACIÓN RESPETO A LA DIVERSIDAD TERRITORIAL, ETNICO RACIAL, DE GÉNERO Y CULTURAL DEL PAÍS

DIRECTRICES TÉCNICO/POLÍTICAS (CONTINUACIÓN) ESPÍRITU REPUBLICANO EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y EN LAS RELACIONES POLÍTICO / INSTITUCIONALES PERSPECTIVA INTERSECTORIALES Y TRANSVERSALES DE LAS POLITICAS PÚBLICAS ADOPCIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL – SAN, BASADO EN LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO HUMANO A LA ALIMENTACIÓN ADECUADA (DHAA) Y DE LA SOBERANIA ALIMENTARIA.

HAMBRE CERO – una estrategia de articulación con varios componentes de las políticas públicas. Prioridad para 4 Programas con grand escala nacional: Bolsa Família- 13 millones de famílias / U$ 12 mil millones Alimentación Escolar- 47 millones de niños (universal) Compra Directa de Alimentos de la Agricultura Alimentaria PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Integración y articulación de 33 Programas/Proyectos de 13 ministérios en el area de Seguridad Alimentaria y Nutricional: produción, suministro, comercialización y acesso a los alimentos.

Gestión del HAMBRE CERO Ministério Extraordinário de Seguridad Alimentaria (MESA) Criación del GT Hambre Cero, con 13 ministérios, bajo la coordinación del MDS- Ministério de Desarrollo Socyal y Combate al Hambre – 2004 Reapertura del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONSEA), con representación del gobierno (1/3) y sociedad civil (2/3)

(CONTINUACIÓN) Gestión del HAMBRE CERO (CONTINUACIÓN) Legislación: LOSAN- Legislación Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Reforma al articulo 6 de la Constitución, para inlcuyir alimentacion como derecho social Legislación federal para la Agricultura Familiar, que determina 30% de la alimentacion escolar

(CONTINUACIÓN) Gestión del HAMBRE CERO (CONTINUACIÓN) CAISAN- Câmara Interministerial de SAN, con 19 ministérios Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, con base en el SISAN Conferências nacionales, estaduales, regionales y municipales de SAN Rede de SAN, pública y privada (con la participación de varios sectores privados y comunitários)

RESULTADOS Cumplimiento del primer Objectivo del Milenio- reducción de 50% de la hambre y pobreza en millones dejaron la extrema pobreza y 40 millones acenderan para la classe média. Reducción de 58% de la mortalidad infantil por desnutrición y 46% por la diarrea. Disminución de la desigualdad entre ricos y pobres- C GINI muda de 58,7 en 2003 para 51,9 en 2012

RESULTADOS (continuación) Crecimiento expresivo de produción y inversión en la Agricultura Familiar (de 2 para USD 20 billones ) Expansión de los servicios públicos básicos: energía, saneamiento, viviendas, educación Infantil, cualificación profesional de jovenes... Construcción de Sistemas Públicos- SISAN, SUAS, SNC.... Um nuevo salto de calidad y cantidad: Brasil sin Miséria

LECCIONES APRENDIDAS Compromiso y convicción de que es posible garantizar el derecho por la alimentación adecuada a toda la populación, con fuerte impacto social y económico. Conducción política que logra reunir todas las fuerzas de la sociedad Articulación y integración entre las políticas sectoriales y transversales Apropiación de los diagnósticos, estudios territoriales y sistemas de información y monitoreo de las realidades Adopción de un Marco legal, para consolidación de la Política de SAN

LECCIONES APRENDIDAS (continuación) Coordinación colegiada y participativa con los estados y municipios Garantizar escala nacional y consolidar áreas prioritárias Responder con resultados factuales Transparencia y Credibilidad Comunicación creativa Importancia del apoyo de los Organismos Internacionales

“EL FIN DE LA MISERIA ES SOLO EL INICIO“ Muchas Gracias Márcia H. Carvalho Lopes