EuropeAid Seminario Autoridades Locales en el Desarrollo Asunción, 17 de septiembre 2010 Conclusiones del Grupo de Trabajo 2.2 Las AL y los compromisos sobre la eficacia de la ayuda (Paris y Accra)

EuropeAid PRINCIPALES OPORTUNIDADES / FORTALEZAS IDENTIFICADAS 1.La existencia de apoyo financiero de la UE a las Autoridades Locales. 2.La definición de agendas de desarrollo de manera participativa legitima la voz de las Autoridades Locales frente a los cooperantes. 3.La participación de las autoridades locales en diálogos con cooperantes como éste es un primer paso para poner en práctica los principios de la eficacia de la ayuda. 4.El observatorio de cooperación descentralizada en Uruguay puede fortalecerse como ente articulador entre SC, AL y UE

EuropeAid OBSTACULOS Y RETOS IDENTIFICADOS 1.Ausencia de conocimiento y de información de la Declaración de París y el Programa de Acción de Accra (eficacia de la ayuda), de los mecanismos y la lógica de la cooperación. 2.La frágil institucionalidad (administrativa, política, etc.) de los Gobiernos nacionales y locales requiere: Mayores esfuerzos de coordinación para lograr la coherencia entre los planes de desarrollo entre ambos niveles. Profesionalización del servicio civil Identificar los esfuerzos complementarios al presupuesto local que puede financiar la cooperación. 3.La ausencia de normatividad afecta la implementación de cooperación descentralizada por parte de las autoridades locales. 4.Hoy las líneas temáticas SC y AL están separadas. Es necesario fortalecer el diálogo entre SC y AL para que las prioridades estratégicas se definan conjuntamente a nivel territorial y que se gestionen los recursos de la cooperación mas eficazmente. 3

EuropeAid BUENAS PRACTICAS /EJEMPLOS EXITOSOS 1. Planificación participativa en: Municipalidad de San Pedro de Ycuamandyyu (Paraguay): plan participativo de desarrollo municipal Departamento de Nariño (Colombia): Desarrollo de las capacidades participativas La Habana (Cuba): Ámbitos Intercomunales para el ordenamiento territorial en pequeñas y medianas localidades 2. Alineación de la cooperación a las prioridades definidas en el territorio Provincia de Santa Fe (Argentina): Proyecto la regionalización como un instrumento clave para promover democracias de proximidad, Urb-Al Departamento de Nariño (Colombia): negociación política directa en zona de conflicto entre las AL y los donantes asegurándose apropiación por parte de las AL y alineación de la ayuda a la estrategia local

EuropeAid MENSAJES CLAVE /PISTAS PARA LA REFLEXION 1.La agenda de la eficacia de la ayuda requiere de la participación de las AL como actores principales del desarrollo de sus territorios. La UE debería incluir a las AL y OSC en su proceso de definición de las Estrategia de País. 2.La cooperación es un medio para el desarrollo y no el fin. 3.Es responsabilidad de la AL concertar agendas regionales con procesos estratégicos, en espacios de multiactores, pluralistas e interculturales con el fin de superar la lógica de proyectos. 4.Se recomienda que las Delegaciones de la UE fortalezcan su diálogo con Autoridades Locales y conozcan más de las dinámicas locales. 5