ESTRATEGIA NACIONAL DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, EQUIDAD Y TRANSPARENCIA (ENAPSET) UNIDAD COORDINADORA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y TRANSPARENCIA

PARTICIPACIÓN SOCIAL Derecho y necesidad humana Requisito para el tránsito hacia el desarrollo sustentable Proceso mediante el cual los ciudadanos toman parte en la búsqueda de soluciones a los temas de la comunidad, participando de manera diferenciada, pero en igualdad de condiciones, en los procesos de formulación, ejecución y seguimiento de la política ambiental, para incidir en la toma de decisiones que afectan su vida y la de futuras generaciones.

PARTICIPACIÓN SOCIAL Colectiva Individual Institucionalizada Sus acciones dependen de algún subsidio del Estado Denuncias Solicitud de información No Institucionalizada Sus acciones NO dependen del subsidio del Estado Gestión

Niveles de Participación Autodesarrollo Niveles de Participación Participación por incentivos Las personas inciden en las políticas públicas y los programas que las instituciones desarrollan, generando condiciones permanentes, sustentables, que garantizan a la población el ejercicio pleno de sus derechos. Las personas participan con su trabajo y otros recursos a cambio de ciertos incentivos: materiales, sociales o de capacitación, sin tener incidencia en las decisiones de la política pública. Las personas son consultadas sobre el grado de aceptación de las políticas públicas. Las personas participan cuando se les informa, no tienen incidencia en la planeación de las políticas públicas. Las personas participan haciendo uso de su derecho a la información. Participación por consulta Acceso a la información Pasividad

Continuum de la Participación Informar a la población Desarrollar acuerdos Continuum de la Participación Escuchar a la población Involucrar a la población en la solución de problemas

META UCPAST 2007 Desarrollar y operar la Estrategia Nacional de Participación Social, Equidad y Transparencia, que permita que los diferentes actores de la sociedad participen e incidan de manera individual o colectiva, en la definición y seguimiento de la política pública del sector ambiental y de esa manera se garantice el derecho a un medio ambiente adecuado.

Estrategia Nacional de Participación Social, Equidad y Transparencia Abrir y vincular espacios de participación colectiva o individual que incidan en la política ambiental. Vertientes Establecer en todo el sector ambiental la normatividad, estrategias y mecanismos que institucionalicen, en el marco de los derechos humanos, la equidad de género y el respeto a la diversidad. Programa de Participación Social en el Sector Ambiental Programa de Atención Ciudadana y Acceso a la Información Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción Programas Programa Equidad de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad Programa para Pueblos Indígenas Programa de Derechos Humanos y Medio Ambiente

PROCESO DE ELABORACIÓN DEL BORRADOR Grupos de trabajo para desarrollo de líneas estratégicas Taller de planeación estratégica 23 Abril Información del proceso e invitación a participar Presentación estructura en Sesiones Ordinarias de los CCDS Regionales Marzo Conformación de 5 grupos para elaboración de diagnóstico: Definiciones y conceptos Marco nacional e internacional Marco jurídico Diagnóstico Sinergias y coordinación interinstitucional 1ª Reunión de Presidentes y Expresidentes de los CCDS 15 Febrero

PARTICIPACIÓN EN LA ELABORACIÓN DEL BORRADOR DE LA ENAPSET 27 Presidentes, ex Presidentes y Secretarios Técnicos Integrantes de grupos principales Especialistas Funcionarios Ucpast / PNUD 52 Total

ENAPSET: OBJETIVO GENERAL Promover y fortalecer la participación corresponsable de la sociedad civil y los tres órdenes de gobierno en la gestión ambiental y la toma de decisiones para la sustentabilidad del patrimonio natural.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Desarrollar y consensuar un marco ético para la PS Empoderar a la sociedad y coadyuvar al desarrollo del capital humano como vehículo conducente a la igualdad de oportunidades Construir un tejido social a favor de la conservación de nuestro patrimonio natural Fortalecer la capacidad (para la PS) de las dependencias del sector ambiental en los tres órdenes de gobierno Inducir la coordinación de los órganos consultivos en los tres órdenes de gobierno

ENAPSET MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL Definición de la participación social Antecedentes de la participación social en el sector ambiental (internacional y nacional)

ENAPSET II. DIAGNÓSTICO DE LA PS, LA EQUIDAD Y LA TRANSPARENCIA EN EL SECTOR AMBIENTAL Marco jurídico Bases e instrumentos de la PS: atención ciudadana, transparencia y derechos humanos Mecanismos y espacios de PS: consejos Atención a grupos vulnerables (mujeres e indígenas)

ENAPSET III. ESTRATEGIA Visión, misión, filosofía, principios, valores Objetivos Políticas Líneas estratégicas y de acción Seguimiento y evaluación

ENAPSET 4. Líneas estratégicas y de acción Derechos humanos y medio ambiente Equidad de género Multiculturalidad y derechos de los pueblos indígenas Participación social (Consejos) Atención ciudadana Transparencia Legislación y normatividad; Información y comunicación; educación y cultura; Financiamiento; Coordinación interinstitucional; fortalecimiento institucional

CONTINUACIÓN DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA ENAPSET Junio 3: presentación al CCNDS Junio 6 a septiembre 17: consulta pública y recepción de comentarios, aportaciones Septiembre 18 a Octubre 12: integración de documento final Octubre 15 a Noviembre 9: revisión y corrección de estilo por parte del Comité Editorial Noviembre 12: entrega a impresor Diciembre 10: presentación en XII SO CCNDS