Iniciativa de Aire Limpio en Ciudades de América Latina Revision de la Estrategia para Transporte Urbano (Banco Mundial) 7 de noviembre, 2000 Santiago, Chile

EXTERNALIDADES POR EMISIONES VEHICULARES n EEUU (U. de California) 200 millones US$ año n SUIZA (1998) 333 MILLONES US$ año n UNION EUROPEA % del PBI n SUECIA 2,000 nuevos cánceres anuales n GALES 10,000 muertes año n CIUDAD DE MEXICO (B.M.) 1,000 Millones US$ año n MUNDO (B. Mundial) 500,000 muertes prematuras y daños equivalentes al 2% de PBI mundial

MISION DE LA INICIATIVA La Iniciativa de Aire Limpio busca mejorar la calidad del aire en las ciudades de América Latina al congregar los esfuerzos de líderes de los sectores público y privado, de la comunidad de ONGs, instituciones académicas y de investigación, agencias gubernamentales, e instituciones internacionales

METAS 1. Promover el desarrollo integrado o mejoramiento de los PLANES DE ACCION de aire limpio en base a la participación de todos los actores relevantes 2. Fomentar el intercambio de CONOCIMIENTOS y experiencias entre todos los miembros 3. Fomentar la participación pública e involucrar activamente al sector privado en la implementacion de INNOVACIONES en el uso de tecnologias limpias

Ciudad de México Río de Janeiro Sao Paulo Buenos Aires Santiago de Chile Lima- Callao Iniciativa de Aire Limpio en Ciudades de América Latina Población comprometida: 94 millones de habitantes

Actores Principales Miembros del Comité Directivo Gobiernos de Ciudades. Buenos Aires, Lima-Callao, Ciudad de México, Río de Janeiro, Santiago de Chile y São Paulo; Sector Privado. DaimlerChrysler, CNN, Renault, Volvo y Shell;

Actores Principales (cont.) ONGs. International Council for Local Environmental Initiatives (ICLEI), Asociación Iberoamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, Carl Duisberg Gesellschaft; Organizaciones Multilaterales, Instituciones de Desarrollo y otros. Gesellschaft fuer Technische Zusammenarbeit, Banco Interamericano de Desarrollo, The Netherlands Government, Organización Panamericana de la Salud (PAHO), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), US EPA, Environment Canada, IPIECA, ARPEL, y el Banco Mundial.

ENFOQUE ESTRATÉGICO ENFOQUE ESTRATÉGICO  Los miembros son los dueños de la iniciativa  Vinculación con programas de inversión  Sostenibilidad: transferencia gradual de la administración  Enfoque de análisis integral  Altamente Participativo

Componentes l Planes de Acción de Ciudades y Talleres l Pagina Web de Aire Limpio y Educación a Distancia l Colaboraciones Pública - Privada para la Introducción de Tecnologías Limpias

Planes de Acción y Talleres 1999  Lima (Abril 21-23)  Ciudad de México (Junio 16-18)  Río de Janeiro (Diciembre 1-4) 2000  Buenos Aires, Argentina (Abril 4-7)  Santiago, Chile (Octubre 24-26)

Apreciaciones y aspectos temáticos pendientes de la Iniciativa

AIRE LIMPIO TRANSPORTEMEJOR RELACION 1 CARGA VIA FERREA CAMION 2 PASAJEROS VIA FERREA AUTOMOVIL/AVION 3 PROMOCION TRANSPORTE AUTOMOVIL DEL PUBLICO TRANSPORTE R. Soberman ¿CUAL ES LA MEJOR RELACION ?

TRANSPORTE Y DESARROLLO URBANO = + AIRE LIMPIO EMISIONES  TRANSPORTE URBANO ¿CÓMO HACER ESTA FORMULA VIABLE?  MENOR DEPENDENCIA DEL AUTOMOVIL  MAYOR PARTICIPACION DE MERCADO PARA EL TRANSPORTE PUBLICO  TRAYECTOS MAS CORTOS  MENOR CANTIDAD DE DESPLAZAMIENTOS  MAYOR VIABILIDAD FINANCIERA DEL TRANSPORTE PUBLICO  MOVIMIENTO EFICIENTE DE MERCANCIAS R. Soberman

TRANSPORTE Y DESARROLLO URBANO = + AIRE LIMPIO EMISIONES  DESARROLLO URBANO ¿CÓMO HACER ESTA FORMULA VIABLE?  MAYOR CONCENTRACION Y MENOR EXPANSION URBANA  MAYOR UTILIZACIÓN MIXTA DE TERRENO  ENTORNO MAS FAVORABLE PARA PEATONES Y CICLISTAS  MAYOR NUMERO DE USUARIOS Y PARTICIPACION DE MERCADO PARA EL TRANSPORTE PUBLICO  MENOR NUMERO DE PROPIETARIOS DE AUTOMOVILES  MODIFICACION DE LOS MODOS DE UTILIZACION DEL AUTOMOVIL R. Soberman

TENDENCIAS DE LA CALIDAD DE AIRE EN AMERICA LATINA Santiago  México  Sao Paulo  B. AiresR.Janeiro Lima Callao  ASPECTOS PENDIENTES FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD Y LA COMPETENCIA AJUSTAR POLITICAS DE COMBUSTIBLES, TECNOLOGIA AUTOMOTRIZ Y DE INCORPORACION DE VEHICULOS EVALUAR LA RELACION INDUSTRIA - TRANSPORTE PROFUNDIZAR ESTUDIOS DE CUENCAS ATMOSFERICAS PROMOVER UNA MAYOR INVOLUCRACION SOCIAL DECIDIDA PROMOCION DEL TRANSPORTE PUBLICO

(Continuación) MAYOR INVESTIGACIÓN DE PM10, PM2,5 Y OZONO MAYOR INVESTIGACION DE CONTAMINACION INTRAMUROS MEJOR ESTRUCTURACION DE MEDIDAS PROFUNDIZAR ESTUDIOS DE COSTO-EFECTIVIDAD PROFUNDIZAR ANALISIS DE LA QUIMICA ATMOSFERICA Y SU MODELACION MAYOR ESTUDIO DE CONTAMINANTES SECUNDARIOS PROFUNDIZAR ESTUDIOS EPIDEMIOLOGICOS.

(Continuación) REEMPLAZO DE BUSES VIEJOS MAYOR NUMERO DE ESTACION DE MONITOREO PLANES MAESTROS INTEGRADOS DE TRANSPORTE Y DESARROLLO URBANO MAYORES RECURSOS FINANCIEROS. CONTROL DE QUEMA DE BIOMASA PROMOCION DE NUEVOS ESTANDARES PARA BUSES Y CAMIONES COMPLETAR ESTANDARES Y CONTAMINANTES CRITERIO INTERNALIZAR EXTERNALIDADES

ESTRUCTURAS DE GLOBALIZACION Y LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO 7 REGIMENES INTERNACIONALES 1 ESTRUCTURA GLOBAL DE COMUNICACIONES 2 PROCESOS GLOBALES DE MERCADOS 3 PARADIGMAS UNIVERSALES 4 LEGISLACION GLOBAL 5 ESTRUCTURA MUNDIAL DE CONOCIMIENTO 6 RED DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 8 REDES GLOBALES DE ACTORES (SEGÚN DIRK MESSNER) X +/-

FIN