¿Es viable el desarrollo local en Cuba? Autores:Dr. Rafael Sorhegui Ortega. Dra. Carmen Magaly León Segura.

Globalización Redescubrimiento de la Dimensión Territorial Detonante de Sistemas locales de redistribución general empresas que enfrentan de la actividad territorial las nuevas exigencias en términos de eficiencia productiva y competitividad

Globalización Espacio Supraterritorialidad o desterritorialización Nuevas oportunidades Y nuevos protagonistas Mayores restricciones: Espacios excluídos Reinterpretación de la Realidad territorial Nuevo paradigma: el Desarrollo endógeno Tendencias

Globalización Ajuste Productivo Desarrollo Local

Territorio: Sistema vivo, orgánicamente estructurado, promotor o factor activo de desarrollo; que cuenta con un conjunto de recursos económicos, humanos, institucionales, culturales e intangibles.

Desarrollo Local Proceso reactivo de la economía y dinamizador de la sociedad local, que mediante el aprovechamiento de recursos endógenos existentes en una determinada zona o espacio físico es capaz de estimular y fomentar su crecimiento económico, crear empleo, renta, riqueza y sobre todo, mejorar la calidad de vida y el bienestar social de la comunidad.

Teoría del Desarrollo Local Teoría de la Organización Industrial Teoría del Desarrollo

Ejes articuladores del Desarrollo Local Variables claves Capacitación de Recursos Humanos Innovación Cuidado y preservación del medio ambiente

¿Cuál es el modelo de Desarrollo Local? Promover el desarrollo endógeno y no reducirlo a captar inversiones extranjeras. Partir de una política territorial de fomento económico. Introducción de criterios de eficiencia social Asegurar accesos de los diferentes agentes a los servicios que favorecen el desarrollo. Articular redes empresariales, producir clusters, y formular alianzas estratégicas. PREMISAS

El Desarrollo Local: ¿Puede ser una alternativa para el sur? ¿Política de neoliberalismo territorial? ¿Incremento de la desigualdad entre los espacios territoriales?

Alternativa Estamos ante una realidad diferente y por tanto exige soluciones diferentes; teniendo en cuenta:  Deformación estructural  Falta de financiamiento propio  Endeudamiento  Insuficiente desarrollo infraestructural

Alternativa (cont.) La necesidad de una adecuada combinación de los factores endógenos y exógenos Readecuación del papel del estado  Programas de formación y capacitación  Apoyo a la innovación: estrategia de innovación, empresas innovadoras y redes de innovación.

¿Es viable el Desarrollo Local para Cuba? Repensar la planificación territorial Ordenamiento territorial con un enfoque integrador Rol del gobierno local encaminado a lograr la concertación estratégica de los diferentes actores locales La prospectiva estratégica

Barreras fundamentales Tendencia centralizadora en la toma de decisiones que afectan directamente a la localidad. Limitaciones de recursos materiales y financieros en provincias y municipios. Limitaciones impuestas por la especialización económica sectorial y la organización vertical de la economía.

Principales experiencias: Habana Vieja Granma Holguín Las Tunas Santiago de Cuba Guantánamo

Saldo: Movilización de conocimientos y experiencias de Desarrollo Local de otros territorios. 367 acciones o proyectos realizados. 285 actores de desarrollo local internacionales vinculados. Más de 18 millones USD y MN movilizados

Perspectivas: Desarrollo de una estrategia que se articule adecuadamente a la estrategia nacional para lograr mejorar las condiciones materiales y espirituales de vida de las personas, para ello se impone ir avanzando hacia la solución gradual de los retos existentes, para lo cual se hace necesario :

¿Qué se puede hacer? Definir la forma del grupo de gestión local. Introducir el cambio y la motivación como aspectos centrales para lograr el desarrollo. Crear mecanismos que posibiliten que queden recursos disponibles en el municipio y que sean aprovechados como fuente de financiamiento local. Capacitar a los participantes en las iniciativas de desarrollo local. Dar apoyo institucional a este tipo de experiencias. Potenciar la participación de la población en las mismas. Fomentar la cohesión de la comunidad.

Consideraciones finales El éxito y la viabilidad del proceso de desarrollo económico local estará sujeto al perfeccionamiento de la centralización. Aumentar la capacidad gerencial de los funcionarios del gobierno local. Perfeccionar el mecanismo de participación real de los ciudadanos. Redefinir políticas que permitan asimilar los cambios estructurales. Reconsiderar el rol de los nuevos actores económicos que se incorporen al desarrollo territorial. Concebir el desarrollo territorial sobre bases sustentables.

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