EL PERÍODO DE LAS TRANSFORMACIONES ESTRUCTURALES EN CHILE Prof. Mónica Alfaro H.

INTRODUCCIÓN En el contexto de la Guerra Fría, y con la Revolución Cubana , Estados Unidos intensificó los vínculos que tradicionalmente lo estrechaban con América Latina, a través del establecimiento de mecanismos de cooperación mutua, intervención económica y apoyo militar. En Chile, los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende fueron parte de aquel proceso mundial de largo plazo. Jorge Alessandri, un hombre de derecha, lideró un proyecto tecnócrata ( Gobierno de los técnicos ) y liberal. Las reformas se profundizaron durante el mandato del democratacristiano Eduardo Frei Montalva , quien, en el marco de la "Revolución en libertad", ahondó la reforma agraria e impulsó la organización social de centros de madres y sindicatos, entre otros.

REVOLUCIÓN CUBANA Cuba tuvo su independencia de España en 1898 cuando fue derrotada por USA. En los años siguientes los cubanos vivieron bajo el dominio norteamericano establecido en la Enmienda Platt, que permitía la intervención norteamericana en la isla, "para proteger la vida, la libertad y los bienes' de los ciudadanos de ese país. En los primeros años de la década de 1950 se incrementaron las acusaciones de corrupción y, ante las movilizaciones de protesta, un sector del ejército apoyado por compañías norteamericanas y empresarios cubanos, dio un golpe de Estado.  El nuevo dictador fue Fulgencio Batista.

CUBA Y LOS NORTEAMERICANOS La economía de Cuba dependía de las exportaciones de azúcar, cuya producción y comercialización estaba controlada por compañías extranjeras.  Hacia 1952, las empresas norteamericanas controlaban el 47,4% de la producción azucarera, el 90% de la producción de electricidad y de las redes telefónicas, el 70% de las refinerías de petróleo, el 100% de la producción de níquel y el 25% de las casas comerciales, los hoteles y la industria de productos alimenticios.

Inicio de la Revolución Cubana- 26 de julio de 1953 La dictadura de Batista respondía a los intereses económicos y políticos de Estados Unidos, mientras que una gran parte del pueblo cubano se encontraba sumido en la pobreza y el analfabetismo. Esta situación provocó el recrudecimiento de la oposición al régimen, y en 1953 un grupo de rebeldes liderados por Fidel Castro intentó tomar el cuartel de Moncada, en Santiago de Cuba. Si bien fracasó, Fidel se exilio en México fue el inicio del movimiento de insurrección popular que años después desembocaría en la Revolución Cubana.

Triunfo de la Revolución Cubana En el año 1957, Fidel Castro y un grupo de 80 combatientes se instalaron en las bosques de Sierra Maestra, Cuba. Los guerrilleros consiguieron el apoyo de campesinos y trabajadores desilusionados con el gobierno de Fulgencio Batista y con las pésimas condiciones sociales existentes ( salarios bajos, desempleo, falta de tierra para los campesinos, analfabetismo - falta de educación, enfermedades - falta de atención médica para el pueblo) . Así, el 1º de enero del año 1959, Fidel Castro y sus guerrilleros tomaron el poder en Cuba. Fulgencio Batista y muchos integrantes del gobierno huyeron a USA.

¿ QUE ENSEÑA LA REVOLUCIÓN CUBANA? “‘El deber de todo revolucionario’, proclamó Fidel Castro en la Segunda Declaración de La Habana, ‘es hacer la revolución’. La victoria de los guerrilleros cubanos en 1959, en efecto, pareció sacar a la revolución social del ámbito de los horizontes utópicos, instalándola como una propuesta inmediata y viable para los pueblos de América Latina. ‘¿Qué enseña la Revolución cubana?’ se preguntaba el propio Castro en ese mismo documento. Y se respondía: ‘que la revolución es posible, que los pueblos pueden hacerla, que en el mundo contemporáneo no hay fuerzas capaces de impedir el movimiento de liberación de los pueblos’ […]. Inspirados en esa necesidad y esta supuesta ‘certeza’ y en las transformaciones prácticas que por aquellos años se ejecutaban en la isla caribeña, miles de revolucionarios latinoamericanos se lanzaron a las selvas o a las calles del continente

América Latina como zona de influencia de Estados Unidos La Guerra Fría implicaba el aseguramiento geopolítico de zonas de influencia , USA intentó reafirmar su incidencia en la política y economía regionales. Promovió la firma de tratados multilaterales de apoyo recíproco. En 1947, la totalidad de los países americanos independientes firmó en Río de Janeiro el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), que comprometió defensa militar entre los países firmantes frente a cualquier agresión externa. En 1948, en la ciudad de Bogotá, fue conformada la Organización de Estados Americanos (OEA), que tenía como objetivo, según su carta fundacional, lograr un orden de paz y de justicia regional, junto con el fomento de la solidaridad y defensa de la soberanía entre los países de América. .

La revolución cubana y su impacto en el continente americano En Sudamérica también se desarrollaron movimientos insurgentes. En Venezuela, en 1962, nació un brazo armado del Partido Comunista local, las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional (Faln); en Colombia, surgieron en 1964 el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc); en Uruguay pasó lo propio en 1964, con el Movimiento de Liberación Nacional Tupamaros; en Chile, en 1965 apareció el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR); en Bolivia, y liderado por Ernesto Che Guevara, apareció en 1966 el Ejército de Liberación de Bolivia, y en Argentina, surgieron en 1970 el Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP ) y Montoneros. Todas estas agrupaciones combinaban acciones subversivas en zonas rurales y urbanas, con el apoyo de campesinos, obreros y estudiantes.

La política de Estados Unidos para América Latina tras la revolución cubana “Esta libertad política debe ser acompañada por un cambio social. Porque a menos que se lleven a efecto libremente las reformas sociales necesarias, incluyendo reformas agrarias y tributarias; a menos que ampliemos las oportunidades de todos nuestros pueblos; a menos que la gran masa de americanos comparta la creciente prosperidad, nuestra alianza, nuestra revolución y nuestro sueño, habrán fracasado. Pero pedimos cambios sociales efectuados para hombres libres — cambios animados por el espíritu de Washington y Jefferson, de Bolívar y San Martín y Martí — no cambios que buscan imponer a los hombres aquellas mismas tiranías que expulsamos hace siglo y medio. Nuestro lema es el de siempre: ¡Progreso Sí, Tiranía No!”. John F. Kennedy. (13 de marzo de 1961). Discurso del presidente Kennedy sobre América .

USA Y LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NA CIONAL A la luz del exitoso movimiento guerrillero que culminó en la Revolución Cubana, la Doctrina de Seguridad Nacional postuló que las democracias occidentales no sólo estaban amenazadas por un enemigo externo, representado por el bloque socialista-soviético, sino también por uno interno, representado por los partidos, organizaciones y personeros de izquierda. Esta doctrina fue el apoyo ideológico de las dictaduras militares en América Latina. “La democracia, que siempre hemos respetado, será custodiada por las instituciones armadas, para impedir que pueda ser violada.” “Soy democrático, pero a mi manera. Augusto Pinochet.

ESCUELA DE LAS AMERICAS Fue fundada por USA en 1946 en Panamá con el objetivo de entrenar a soldados latinoamericanos en técnicas de guerra contrainsurgencia y métodos de tortura. Por sus aulas han pasado más de 77.000 soldados, muchos de los cuales han resultado ser destacados violadores de los derechos humanos en sus propios países. Cientos de miles de latinoamericanos han sido torturados, violados, asesinados, desaparecidos, masacrados y obligados a refugiarse por soldados y oficiales entrenados en esa academia militar. Países que no siguen enviando: Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nicaragua. Países que siguen enviando militares, policías o civiles en mayor cantidad: Colombia: 836 - Chile: 162 - Honduras 93 Rep. Dominicana: 70 - Perú: 64…. Datos oficiales de WHINSEC del año 2012

ELECCIONES DE 1958

GOBIERNO DE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ 1958 - 1964 Jorge Alessandri sostenía que Chile, para superar el subdesarrollo, sólo necesitaba una buena administración. Esta sería la "gerencia para Chile", al estilo del sector privado. Y siguiendo esta idea se rodeó de un equipo técnico formado por abogados (ministerios de Justicia, Relaciones Exteriores e Interior), ingenieros (Obras Públicas) y médicos (Salud Pública y Previsión Social). Los primeros años fueron exitosos; la gerencia parecía la solución de los problemas de Chile: Alessandri ordenó el gasto público, saneó los presupuestos e inició un vasto plan de obras públicas y construcción de viviendas.

TERREMOTO DE VALDIVIA 1960 El Gran Terremoto de Chile, considerado como el mayor registrado en la historia de la humanidad, ocurrió el domingo 22 de mayo de 1960 a las 15:11 hora local. Su epicentro se registró  en las cercanías de la ciudad de Valdivia, Chile, y tuvo una magnitud de 9,6 (escala de Richter) .  Junto al sismo  principal se registraron una serie de movimientos telúricos de importancia entre el 21 de mayo y el 6 de junio que afectaron a gran parte del sur de Chile. Más de 2000 personas fallecieron y más de 2 millones quedaron damnificadas a causa de este desastre.

CHILE Y USA La reparación de los daños ocasionados por el terremoto costarían US$ 422 millones. El gobierno de los Estados Unidos prometió ayuda económica, pero tras la asunción del Presidente John F. Kennedy se anunció que la ayuda se entregaría no de forma directa sino a través del programa Alianza para el Progreso. Integró a Chile en la Alianza para el Progreso, la cual que pedía reformas estructurales a los países que requirieran esta ayuda, entre ésas, la Reforma Agraria

REFORMA AGRARIA- REFORMA DEL MACETERO Durante el gobierno de Alessandri se dictó la primera ley de reforma agraria, que tuvo las finalidades de dar acceso a la propiedad de la tierra a quienes la trabajan, elevar la condición del campesinado, obligar a los propietarios a trabajar debidamente sus fundos y aumentar la producción agropecuaria (1962). Dada la composición política del Frente Democrático, aquélla fue una reforma conservadora, que respetó demasiado el derecho de propiedad de los terratenientes y sólo logró crear un escaso número e nuevos propietarios. La oposición marxista la calificó de "reforma de macetero" y pronto los acontecimientos se encargarían de superarla.

RELACIONES EXTERIORES Jorge Alessandri Rodríguez                                                                                                                                                                    El Presidente formuló una política para la reducción de armamentos en América Latina, y otra tendiente a declarar el continente una zona desnuclearizada; estableció relaciones diplomáticas con los nuevos estados independientes de África y Asia; y en cumplimiento de un acuerdo mayoritario de la Organización de Estados Americanos (OEA), rompió relaciones diplomáticas con el gobierno de Cuba, en 1964. Jorge Alessandri Rodríguez

FIN