Avances y Desafíos Seminario Internacional de Buenas Prácticas para el Desarrollo de los Territorios “Sistemas de gestión del conocimiento a partir de experiencias de desarrollo en América latina” Concepción, Chile Noviembre 2009

¿Qué es el Observatorio? Conjunto de programas que promueven la innovación y recopilan experiencias de gestión en diversos campos en América Latina Que ponen en común iniciativas innovadoras y buenas prácticas que han identificado con diferentes metodologías de selección y evaluación Que inician proceso de gestión del conocimiento: Para aprovechar de manera compartida la amplia información recopilada Los conocimientos producidos y acumulados gracias a ello

Experiencias que innovan en la gestión púbica local Llevan a cabo acciones públicas orientadas al “bien común” en los niveles locales o subnacionales. Que generan interacción entre las instancias gubernamentales y la sociedad civil—ampliar los espacios públicos Innovan al /adaptar/recuperar/ generar nuevos conocimientos y prácticas a nivel de lo procesos: métodos, instrumentos, a la forma de hacer algo De los resultados: un bien, servicio o procedimiento nuevo que genera más inclusión, más equidad

¿Para qué? Favorecer procesos de aprendizaje institucional y social a diferentes niveles y aplicables por distintas vías. Difundir ampliamente las lecciones aprendidas entre actores que requieren incorporar nuevas formas de gestión, tanto en los niveles gubernamentales como no gubernamentales. Diseñar políticas públicas Mostrar modelos de vinculación práctica entre gobiernos y ciudadanía (especialmente en el nivel local) Nutrir procesos de formación y capacitación de líderes y funcionarios públicos con experiencias concretas en áreas complejas de intervención social.

Los primeros objetivos: La plataforma Contar con una base de datos integrada con las mejores experiencias seleccionadas por cada Programa. Diseñar e implementar un sistema de búsqueda que interconecta base de datos con iniciativas innovadoras y buenas prácticas de los programas socios del Observatorio Aprendizajes Extraer aprendizajes útiles para la replicabilidad y diseño de políticas públicas Difusión Difundir las innovaciones locales y las buenas prácticas identificadas y los aprendizajes que se extraen de ellas Favorecer la replicabilidad La formación de recursos humanos Incidir en el diseño de buenas políticas, especialmente locales

Dónde estamos: 16 socios Socios de la iniciativa PaísNº Socio Argentina2 Banco de Experiencias Locales (BEL), Universidad Nacional de Quilmes, El Ágora. Brasil4 Programa Gestão Pública e Cidadania - Centro de Administração Pública e Governo Fundação Getúlio Vargas. IBAM - instituto brasileiro de Administração Municipal Premio ITAÚ-UNICEF, Centro de Estudos e Pesquisas em Educacão, Cultura e Ação Comunitária - CENPEC, Programa Prefeito Amigo da Criança, Fundação Abrinq, Brasil. Colombia2 Foro Nacional por Colombia. Fundación Corona. Chile2 Programa Ciudadanía y Gestión Pública. Instituto Chileno de Estudios Municipales ICHEM México2 Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza (GIMTRAP) Perú2 Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Perú (REDCSS). Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo - desco. Internacio nales 2 Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales - FLACMA. Red Logolink América Latina.

Dónde estamos: la plataforma Banco de Innovaciones: Experiencias destacadas de 6 países latinoamericanos ProgramaNº Experiencias Programa Gestão Pública e CidadaniaBrasil 175 Premio Innovación y CiudadaníaChile74 Premio Gobierno y Gestión LocalMéxico 52 Banco de Experiencias Locales (BEL)Argentina 36 Premio Participación y Gestión LocalPerú 30 Foro Nacional por Colombia Colombia 21 El Agora, Nodo Cono Sur del Foro Iberoamericano de Buenas Prácticas Argentina 11 Premio ITAÚ- UNICEFBrasil7 Total de experiencias406

Dónde estamos: la plataforma Bancos de Socios: 5 países interconectados ProgramaPaís Nº Experiencias Programa Gestão Pública e CidadaniaBrasil8.170 Premio Gobierno y Gestión LocalMéxico3.250 Programa Ciudadanía y Gestión PúblicaChile1.853 Premio Participación y Gestión LocalPerú521 Banco de Experiencias Locales (BEL),Argentina305 Total14.099

Los principales criterios de evaluación Integralidad/multidimensionalidad/atienden a la complejidad de los fenómenos sociales Ciudadanía/ participación ciudadana/derechos ciudadanos/ciudadanía activa/incidencia Gobernanza, fortalecimiento de la democracia/ diálogo sociedad civil-agentes públicos /articulación entre actores / corresponsabilidad/transparencia Gestión asociativa, redes, atención a demandas, articulación recursos de fuentes diversas, articula áreas, intersectorialidad, eficiencia, eficacia,

Los principales criterios de evaluación Innovación, estrategias y/o instrumentos creativos /combinación de elementos existentes /soluciones conocidas adaptadas a circunstancias específicas/ nuevas relaciones/ nuevos actores Impacto transformador, cambios positivos/aporta a la inclusión socia/mejora calidad de vida/ Sostenibilidad, institucionalización/ social, institucional, económica /ambiental Replicabilidad, referencia a otras prácticas/

Las áreas Desarrollo socio económico Administración y gobierno Educación y cultura Gestión y derechos ciudadanos Infraestructura y servicios públicos Justicia y seguridad ciudadana Medio ambiente Salud y servicios sociales

Los Actores Organizaciones de la sociedad civil: organizaciones indígenas, de vecinos, asociaciones de pequeños productores, de jóvenes, etc.) Municipios y otras divisiones político administrativas (territorios indígenas) Organismos estatales subnacionales Redes sociedad civil/estado

Dónde estamos: la plataforma Biblioteca virtual: La más completa y diversa en estudios de caso en Latinoamérica Tipo de Publicación en BibliotecaNº Libros9 Estudios de caso de experiencias locales (vinculados a Banco de Innovaciones) 114 Documentos de trabajo en temas de gestión local 165 Total288

Multimedia: videos de experiencias locales Referencias de publicaciones especializadas Enlaces de interés en el tema Noticias en el ámbito de la gestión local Dónde estamos: la plataforma Otras Herramientas

Extracción de aprendizajes Convocatoria a estudios sobre la innovación local en América Latina 10 estudios en diversos temas: desarrollo socio económico, salud, cultura, deporte, seguridad ciudadana, medio ambiente, cooperación internacional, gobierno local 23 investigadores e investigadoras de 5 países de Latinoamérica

Los primeros aprendizajes: algunos hallazgos Urbanismo social, estudio de 4 casos que muestran: Condiciones locales que favorecen el surgimiento de innovaciones publicas en proyectos de urbanización de asentamientos informales – Abordaje integrado Las innovaciones resultan en nuevas políticas públicas para el enfrentamiento de los déficit habitacionales y de servicios urbanos

Algunos hallazgos Gobierno local de seguridad, 15 casos que muestran: Acciones de prevención comunitarias integrales Responzabilizacion del gobierno local Articulación con otras agencias y la sociedad civil y coprodruccion de iniciativas de prevención Elementos relevantes: Anclaje institucional de la municipalidad Articulación interinstitucional Asociatividad Relación policía-comunidad Indicios de nueva relación estado-sociedad Municipios más receptivo y horizontal

Algunos hallazgos Reformas de la salud y mecanismos de participación, 8 experiencias que dialogan con estas Factores claves Perspectiva de derechos de autoridades políticas La demanda y fortaleza de los actores de la sociedad civil y su constitución en redes Estrategias de articulación entre los diferentes actores y niveles de gestión Redes en la escala supralocal de acción que se orientan a incidir en la transformación política

Algunos hallazgos Experiencias de desarrollo socio económico, 96 experiencias Participación como tema transversal Asociación entre diversos agencias y la sociedad civil Estrategias: Ordenamiento territorial Establecimiento de las condiciones de producción y mejoría de la calidad de vida de la población Rescate de valores tradicionales Valorización del uso sustentable de los recursos naturales Garantía de derechos ciudadanos Consideran particularidades y características físicas, ambientales, etc.

Algunos hallazgos En otros 37 casos Cómo las estrategias de Dº económico productivo a escala local, alcanzan mayor incidencia en la inclusión Se alcanza cuando se generan espacios democráticos que permiten que los sectores excluidos influyan en las políticas productivas Otros factores claves: tradición productiva, identidad, canales de comercialización Relevancia del enfoque de gobernanza multinivel y multisectorial

Aportes Cómo lograr la gestión asociativa, la articulación de actores Aportes concretos a los proceso de descentralización, el diseño de las políticas desde abajo Las reformas y su aterrizaje en lo local Los factores relevantes para un impacto efectivo en la inclusión en las estrategias de desarrollo territorial

Los desafíos Banco de experiencias dinámico Cómo han evolucionado estas experiencias, Las experiencias- la identificación de las buenas prácticas Antena que muestra cómo se dan las cosas – Agenda internacional- nacional La nuevas experiencias en las nuevas problemáticas de AL–

Los desafíos: Redes de investigación, ir más allá de la información de los bancos La circulación de los aprendizajes, a quiénes, cómo Agendas nacionales- agendas latinoamericanas Favorecer la replicabilidad A formación de recursos humanos Incidir en el diseño de buenas políticas, especialmente locales Los mecanismos, seminarios, publicaciones, pasantías