PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES Una estrategia para unir investigación y desarrollo Rubén Darío Estrada-CONDESAN Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al Desarrollo Rural en los Andes” Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004

Alonso Moreno (Cuencas Andinas/CONDESAN/GTZ) Juan Camilo Cardenas (Universidad Javeriana/Andes) Carlos Quintero, Garin Garzon (CAR) Edgar Amezquita, Marco Rondon (Suelos – CIAT) Otoniel Madrid, Victor Soto – (Uso de Tierras -CIAT) Robert Stickrod (Isotopes Lab – IDAHO University) Robert Zomer, Deborah Bossio (IWMI) Brian Bergamashi (Drinking Water Inititative - USGS) Marcela Quintero Ernesto Giron, Ximena Pernett (Andes Basin CPWF/CONDESAN) Ruben Dario Estrada (Cuencas Andinas/CIP- CONDESAN) Mathew Letts (University of Lethbridge Herbert Fromberg, Wilson Otero (Programa Ambiental)

Agenda de la presentación 1.Existe un potencial para generar una nueva dinámica de desarrollo a través del pago por servicios ambientales. 2.Cuál es la metodología de CONDESAN y cómo la estamos aplicándola en un caso concreto. 3.Cómo vamos a integrar esta experiencia a otros casos concretos en la ecoregión andina. 4. Qué es el WFCP y cómo puede contribuir a que logremos nuestros objetivos en los próximos 3 años.

El enfoque de CONDESAN: B Evaluación de Externalidades y Modelos de optimización C Juegos Económicos Análisis de actores e identificación de alianzas estratégicas D Negociación PROCESOS RESULTADOS ENTRADAS Información Biofísica Modelación Hidrológica Y simulación de escenarios Información Socio-económica Alternativas para reducir los efectos ambientales con beneficios económicos Actores Interesados en participar Esquemas de cofinanciación Implementación de Acciones colectivas Análisis de cuenca A Políticas

(Kendall and McDonnel, 2002)

Priorización de URH por su contribución a la externalidad Valores más altos de producción de sedimentos P AltoN Alto

El Juego Laguna de Fúquene Interdependencias Actuales Aguas arriba Aguas abajo Productores de Papa Sector Ganadero Consumidores De agua potable Sedimentos, N, P y menos agua. Efectos de los productores de papa Efectos de los ganaderos

Productores de Papa Labranza mínima Ganaderia sustentable Consumidores De agua potable Menos sedimentos, N, P, y más agua Impacto positivo en las externalidades ambientales Compensación económica Compensación económica El Juego Laguna de Fúquene Interdependencias alternativas Aguas arriba Aguas abajo

Productores de papa Labranza mínima Ganaderia sustentable Consumidores de Agua potable Menos sedimentos, N, P, y más agua Impacto positivo en las externalidades ambientales Regulación Externa Regulación Externa El Juego Laguna de Fúquene Interdependencias alternativas Aguas arriba Aguas abajo

Productores de papa Labranza mínima Ganaderia sustentable Consumidores de Agua potable Menos sedimentos, N, P, y más agua Impacto positivo en las externalidades ambientales Comunicación El Juego Laguna de Fúquene Interdependencias alternativas Aguas arriba Aguas abajo

Experimental Economics Preliminary Results Source: U.Javeriana Análisis de la acción colectiva para el Manejo de cuencas. Estudio piloto-cuenca de la Laguna de Fúquene. Proyecto Cuencas Andinas GTZ CONDESAN Cx-T Communication X Base Line XRH-XRL Sanctions

Evaluación de Alternativas Escenario actual Escenario Alternativo 1 Escenario Alternativo 2 Escenario Alternativo 3 Aporte de sedimentos al caudal (Ton) Aporte de N al caudal (Ton) Aporte de P al caudal (Ton) Ingresos netos (US $ x 1000) Inversión requerida (US $ x 1000) Generación de empleos (No. Jornales x 1000) Beneficios económicos, sociales y ambientales 1 (US $ x 1000) Beneficios económicos, sociales y ambientales 2 (US $ x 1000) Beneficios económicos, sociales y ambientales 3 (US $ x 1000) Beneficios económicos, sociales y ambientales 4 (US $ x 1000)

Niveles de evolución en pago por servicios ambientales Creación de fondos público – privados de apoyo para estimular el cambio en el uso de la tierra: p.e. labranza mínima. Estimacion e implementación local de tasas retributivas por utilización de agua y contaminación. Pago directo entre los productores de una cuenca.

Principios Fundamentales de la Siembra Directa y Labranza Mínima ACCIONES ADELANTADAS

ASOCIACIONES DE CAMPESINOS Fondos empresariales de inversión

ACCIONES ADELANTADAS Fondo para el Fomento de Abonos Verdes 80 Hectáreas financiadas Incentivo para la difusión de la tecnología

Banco de Maquinaria para Agricultura y Ganadería de Conservación ACCIONES ADELANTADAS

Transferencia y adopción de prácticas de labranza mínima, siembra directa y abonos verdes ACCIONES ADELANTADAS

Ganadería de Conservación ACCIONES ADELANTADAS

Localización parcelas de labranza mínima

Resistencia tangencial al corte en diferentes usos de la tierra

Rainfall FUQUENE

Qué es el reto global para el agua y la alimentación - W&FCP? Es un programa diseñado por un consorcio de instituciones que tiene como objetivo incrementar la eficiencia en el uso del agua en la producción de alimentos y otros usos rurales en una manera que sea sostenible ambientalmente y aceptable socialmente.

Socios del W&FCP International Agricultural Research Center Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT): International Food Policy Research Institute (IFPRI): International Rice Research Institute (IRRI): International Water Management Institute (IWMI): The World Fish Center (ICLARM): National Agricultural Research and Extension Systems Agricultural Research Council, South Africa (ARC):  Brazilian Agricultural Research Corporation (EMBRAPA):  Agricultural Research and Education Organization,Iran (AREO):  Mekong River Commission (MRC):  National Water Research Center, Egypt (NWRC):  Indian Council of Agricultural Research (ICAR):  Yellow River Conservancy Commission, China (YRCC)

Socios del W&FCP Stockholm Environment Institute Cooperative for Assistance and Relief Everywhere CARE Japan International Research Center for Agricultural Sciences- JIRCAS Commonwealth Scientific and Industrial Research Organization CSIRO Institut de Recherche pour le Développement IRD

Objetivos del sistema de cuencas andinas Evaluar el potencial de las externalidades ambientales como mecanismo para generar una nueva dinámica de desarrollo (inversión rural, con los mas pobres ) en cuencas de los andes. Desarrollar y validar un sistema de información y un proceso de planificación en cuencas para priorizar la inversión publica y privada, el manejo de las relaciones entre la parte alta y baja de la cuenca y lograr una integración efectiva entre investigación y desarrollo. Generar y consolidar, en las cuencas, plataformas sólidas de concertación para lograr estimular nueva inversión rural a través de alianzas estratégicas, entre el sector público y privado Diseñar y validar mecanismos para garantizar que los cambios en el uso de la tierra, generados por externalidades ambientales y sociales, tengan un impacto positivo en los ingresos y bienestar de los estratos mas pobres. Diseñar y validar modelos de organización de la comunidad para garantizar que las externalidades sean efectivas como motor de desarrollo regional. Generar información ecorregional que facilite el proceso de extrapolación de las alternativas productivas de las cuencas pilotos a las demás áreas de los Andes.

Evolución, por temas principales, de las propuestas presentadas Eficiencia del uso del agua en cultivos. Agua y gente en las cuencas Sistemas acuáticos y pesquería. Sistemas de manejo integrado de cuencas Sistemas globales y nacionales de alimentación y uso de agua 50 Aprobadas Aprobadas en primera ronda Notas concepto

”Pago por servicios ambientales como mecanismo para generar nuevas dinámicas de desarrollo” (CN22) Objetivos específicos: Demostrar el potencial y la factibilidad del esquema de pago por servicios ambientales para reducir pobreza. Generar información y procesos como una base para generar alianzas estratégicas entre el sector público y privado. Propiciar la inversión rural a través de alianzas estratégicas soportadas por plataformas locales integradas por una amplia gama de socios. Evaluar la dinámica de cambio en el uso de la tierra que se genera como resultado de la internalización de las externalidades y su impacto en la población objetivo. Identificar otras cuencas donde se puedan extrapolar los resultados de investigación.

Investigadores del proyecto Alonso Moreno Helle Munk Ravnborg Ruben D. Estrada Jorge Rubiano Edgar Amezquita Marco Rondon Roberto Quiroz Marcela Quintero Roberto Méndez Ernesto Girón Ximena Pernett Olaf Westermann Marina Kosmus Julio Berdegue Juan C. Cárdenas Bernardo Rivera Ramiro Díaz Robert Hostede Carlos Silva. Javier Escobal

Relaciones con otros proyectos del W&FCP 29 Scaling water use, quality and equitable water distribution issues in the Andes and Himalayas 15 Quesungual slash-and-mulch agroforestry system (QSMAS): Improving crop- water productivity, food security and resource quality in the subhumid tropics

GRACIAS !!!