¿QUE ES POLITICA PUBLICA? “Es un conjunto de acciones que manifiestan una intervención del estado en relación con una problemática social, y que concita interés y movilización de otros actores de la sociedad” (Oszlak, O´donell, 1990) Se caracterizan por: Deben contar con un respaldo de normas de obligatorio cumplimiento. Tienen repercusiones en las sociedad afectando la vida de las personas e influyendo en su interpretación de la realidad. Es preciso que hagan parte de la agenda de gobierno.
¿QUE ES POLITICA PUBLICA? “Políticas públicas son el conjunto de sucesivas iniciativas, decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas y que buscan la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables” Alejo Vargas 1999 “ La política publica convoca consensos alrededor de la satisfacción de las necesidades y demandas de la sociedad y garantiza la adhesión ciudadana de los postulados de la política” Pulido 2002
Garantía Y restitución de todos los DDHH POLITICAS PUBLICAS ESTADO LIBERTARIO 1982 Thatcher- Reagan ESTADO DE BIENESTAR 1930 Keynes TECNOCRACIA ORTODOXIA ECONOMICA ESTATISMO BUROCRACATA, NBI ochentas DDHH noventas Garantía Y restitución de todos los DDHH HORIZONTE Constitución del 91, Reconoce el carácter étnico y pluricultural de la sociedad colombiana
POLITICAS PUBLICAS GOBERNABILIDAD, GOBERNANZA, Capacidad de transformar los intereses particulares de los gobernados en un interés general de toda la sociedad y el estado, imponiendo desde el gobierno una dirección determinada al proceso político , económico y social. P. Medellín GOBERNANZA, El concepto gobernanza señala que la sociedad no es regida únicamente por el gobierno, sino que éste es parte de una red compleja de interacciones entre instituciones y grupos. Naciones Unidas Las actuaciones de los gobiernos están sometidas permanentemente al azar y las políticas publicas requieren de cooperación intensiva y sostenida entre muchas organizaciones para su ejecución . A. Doménech.
POLITICAS PUBLICAS CRISIS TRIPARTITA ESTADO COMUNIDAD SECTOR PRIVADO INTERESES DIVERSOS Hasta los años 90, se pensaba que lo público era lo gubernamental. LO PUBLICO ES TODO AQUELLO QUE SE ESTRUCTURA EN TORNO AL LLAMADO INTERÉS COMÚN DE LA SOCIEDAD. 5
POLITICAS PUBLICAS SE REQUIERE DE UNA COMUNIDAD, TENSION Y OPINON PUBLICA CAMBIOS EN EL NUCLEO CAMBIO EN LA PERIFERIA EL CICLO DE LA POLITICA
POLITICAS PUBLICAS PERSITEN 5 MITOS TECNOCRATAS EN LOS PROCESOS DE CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PUBLICAS. 1) Eficientismo Persiste la creencia de que los proceso participativos generan ruido y desorden. Se afecta la eficacia y la eficiencia. Si esto es cierto ¿Cual sería la relación entre eficacia, eficiencia y democracia? 2) El mito de la Gerencia Estratégica, un modelo que se ha reducido desde el sector privado. VALOR PUBLICO VALOR PRIVADO
POLITICAS PUBLICAS PERSITEN 5 MITOS TECNOCRATAS EN LOS PROCESOS DE CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PUBLICAS. 3 ) Las economías de virtud. Para la perspectiva liberal las instituciones se diseñan de tal forma que jamás necesiten de la disposición cívica para funcionar. 4) Las reformas o la “nueva solución”, las reformas solo tienen valor como instrumentos de una estrategia de cambio, nunca valor en si mismas. 5) La concepción imperfecta, quien cuenta con la alianza del circuito económico, financiero, e industrial, tiene el poder y determina las políticas publicas a seguir.
POLITICAS PUBLICAS La tesis de la Fuerza categórica La tesis del azar “ Orientar las acciones de las mujeres y los hombres, a convencerles de que el tipo de sociedad propuesto (modelo de ciudad) es un tipo de sociedad por el que vale la pena luchar, un tipo de sociedad que estamos moralmente obligados a promover.” A. Doménech. La tesis del azar “ los derechos en general, han sido conquistas reales de la historia de la humanidad que se introdujeron sin atender sus consecuencias; aun mas, en medio de muchas voces en contra de su introducción, incluso desde perspectivas progresistas como sucedió con el voto de las mujeres. .” A. Doménech.
SITUACION ACTUAL SITUACION DESEADA Estrategia Diagnóstico Objetivo POLITICA PUBLICA A 12 AÑOS O MAS ….. UN PLAN PUEDE SER LOS 4 AÑOS DE UN ALCALDE…..O MAS UN PROGRAMA VA LOS 4 O MENOS DEPENDE DE CÓMO LE VAYA Y LOS PROYECTOS…. Instrumentos (progr., proyectos) Metas SITUACION ACTUAL SITUACION DESEADA Estrategia Diagnóstico Objetivo
POLITICAS PUBLICAS SE REQUIERE DE UNA COMUNIDAD, TENSION Y OPINON PUBLICA CAMBIOS EN EL NUCLEO CAMBIO EN LA PERIFERIA EL CICLO DE LA POLITICA
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