SISTEMATIZACIÓN DE LA GOBERNANZA FORESTAL EN NICARAGUA Agosto, 2008 Logo Borrador.

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1 SISTEMATIZACIÓN DE LA GOBERNANZA FORESTAL EN NICARAGUA Agosto, 2008 Logo Borrador

2 EL PROCESO DE LA GOBERNANZA Principales Logros Talleres territoriales de Gobernanza y Taller Nacional en Estelí FAO, CCAD y EFCA expresaron el interés en el proceso recién iniciado de creación de mesas de concertación para el desarrollo forestal en Nicaragua. Implementación del Programa de Apoyo a los Programas Forestales Nacionales (FAO/FACILITY) Propuso enfocar los próximos dos años de trabajo para fortalecer el proceso de gobernanza forestal y adaptarlo al contexto actual: FAO-FNPP Proceso de concertación en la RAAN Con el Comité Consultivo Forestal de la RAAN (CCF-RAAN) se avanzó en la organización de las CODEFOR en la RAAN.

3 EL PROCESO DE LA GOBERNANZA Principales Logros Creación de una página Web www.inafor.gob.ni/gofowww.inafor.gob.ni/gofo Creación de 10 Gofos Territoriales, los que contaron con una participación total de mas de Tres mil actores claves del sector forestal Actualización y ajuste de la Política de Desarrollo Forestal de Nicaragua Se fortaleció la participación de los actores involucrando al 67% de participación ciudadana, 33% miembros de Instituciones del estado; 21% de mujeres. Taller de concertación para analizar la Ley 585. Ley de Veda para el corte, aprovechamiento y comercialización del Recurso Forestal. Alta participación ciudadana de todos los sectores.

4 EL PROCESO DE LA GOBERNANZA Principales Logros Se reconoció al GOFO como la instancia Técnica de la CONAFOR Brindó el espacio para la Creación de la Mesa especial para atender la emergencia del Huracán Félix Se reconoce como un mecanismo de concertación descentralizada (Comité de Gobernanza Forestal) Plataforma del Programa Forestal Nacional Plataforma para consultas territoriales (política biodiversidad, suelo, cuenca, seguridad alimentaria y REDD) Plataforma para cooperación Centroamericana (PERFOR, ERA)

5 EL PROGRAMA FORESTAL NACIONAL Y LA GOBERNANZA GOBERNANZAFORESTALGOBERNANZAFORESTAL La Gobernanza Forestal en Nicaragua es la plataforma en la cual descansa el Programa Forestal Nacional para su operativización

6 EL PROGRAMA FORESTAL NACIONAL Y LA GOBERNANZA Los principios en los que descansa la Gobernanza Forestal están íntimamente relacionados a los principios en los cuales se desarrolla el Plan Forestal Nacional

7 LA GOBERNANZA EN EL MARCO DE LOS PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS Principios de Buena Gobernanza Bases de las Naciones Unidas Legitimidad y votoParticipación y búsqueda de consenso Rendición de Cuentas Obligación de rendir cuentas al público y a las instituciones Transparencia CumplimientoRespuesta de las instituciones y de los procesos frente a los participantes. Eficacia y eficiencia ImparcialidadEquidad y primacía del derecho OrientaciónVisión estratégica que incluya el desarrollo humano y las complejidades históricas, culturales y sociales.

8 LECCIONES APRENDIDAS La apertura del GOFO en función de garantizar la Representatividad de todos los Sectores, ha permitido que éste sea reconocido como instancia de concertación y órgano de incidencia al ser nombrado como brazo técnico de la CONAFOR Representación/ Intersectorial La Apropiación, Liderazgo y Representatividad de los miembros del Comité Nacional han sido características que han favorecido el éxito de las acciones emprendidas a la fecha; sin embargo representa un reto alcanzar en los territorios una participación activa con estas mismas características. Actitud de los Representantes

9 LECCIONES APRENDIDAS La Documentación de los procesos, logros y metas del GOFO para divulgarlos en los territorios y es necesario para lograr impactos que se reflejen en una mayor participación y apropiación de actores intersectoriales. Divulgación La descentralización de las agendas GOFO, permite definir mecanismos de intervención operativa en cada territorio de acuerdo a las potencialidades, necesidades y particularidades de los mismos; sin perder de vista las prioridades del sector forestal en su conjunto contenidas en el Programa Forestal Nacional. Territorialización

10 LECCIONES APRENDIDAS La ausencia de una agenda anual con metas precisas tanto en los territorios como a nivel nacional, se convierte en una debilidad del GOFO que lo ha llevado a responder coyunturalmente y no ha permitido definir un mecanismo de seguimiento y evaluación de las acciones emprendidas. Planificación La articulación en la estructura del GOFO debe responder a una vinculación estrecha con aquellas creadas por Ley como la CONAFOR a nivel nacional y las COREFOR, CODEFOR y COMUFOR en los territorios para garantizar el respaldo legal. Respaldo Legal

11 LECCIONES APRENDIDAS La voluntad política del actual gobierno ha representado un factor positivo que ha facilitado e incentivado la participación activa de la sociedad en la toma de decisiones de Políticas Nacionales. Voluntad Política Si no se cuenta con un mecanismo claramente definido y sostenible para garantizar recursos financieros y humanos, se puede correr el riesgo de repercutir en la calidad de las acciones, el seguimiento y evaluación de las mismas y hasta puede conducir a desaparecer el GOFO como espacio de concertación. Recursos

12 DESAFIOS DE LA GOBERNANZA FORESTAL 1.Incidir para alcanzar un Marco legal armonizado entre los sectores: Agropecuario-Forestal-Ambiental 2.Contribuir al establecimiento de enlaces para el Dialogo entre los niveles gobierno-privados- comunitarios para resolver conflictos y facilitar la cooperación 3.Establecer Mecanismos de seguimiento y control de acciones emprendidas

13 4.Promover un cambio de paradigma en el uso del recurso forestal: de la explotación hacia el manejo forestal sostenible 5.Incidir en la gestión de Incentivos fiscales y monetarios para un manejo forestal sostenible DESAFIOS DE LA GOBERNANZA FORESTAL

14 MUCHAS GRACIAS