A dos años del gobierno de Evo Morales avances y obstáculos Manual 1 PARA ENTENDER EL PROCESO DE CAMBIO A dos años del gobierno de Evo Morales avances y obstáculos Bs. 1

Marzo del 2008 Manual 1 A dos años del gobierno de Evo Morales: avances y obstáculos Segunda edición Elaboración Maria Lohman Serie de MANUALES: Para ENTENDER el PROCESO de CAMBIO Para los interesados: Existe un CD con los manuales en formato digital; además de información sistematizada de los planes y programas del gobierno, informes, cifras y datos con balances y análisis, con diferentes miradas. SOMOS SUR: Calle Francisco Viedma 271 Cochabamba - BOLIVIA - Teléfono (591- 4) 4247558 info@somossur.net - www.somossur.net Un espacio alternativo de (in) formación Los contenidos de este texto son de propiedad del pueblo boliviano. Se permite su reproducción y difusión libremente, mencionando siempre la fuente. 2 2

MANUAL 1 A dos años del gobierno de Evo Morales se viene consolidando el Proceso de Cambio; un proceso en que la imagen de Bolivia como “país mendigo” va quedando atrás. Este Proceso de Cambio significa: La inviabilidad histórica del neoliberalismo para resolver el atraso de Bolivia. La acumulación política de fuerzas por parte de los movimientos sociales, que dio lugar a la “Agenda de Octubre”. El empoderamiento del poder de mujeres y hombres del llano. Este texto nos ayudará a entender esta nueva realidad de avances históricos después de largos años de SAQUEOS También nos muestra los obstáculos que responden a intereses de grupos de poder económicos. Esperamos que este primer MANUAL sea un aporte más para entender y profundizar los cambios del “Vivir Bien” en la línea del presidente Evo Morales Ayma. 1 3 3

A dos años del gobierno de Evo Morales Después del triunfo legal y legítimo electoral del 18 de diciembre de 2005, con una mayoría pocas veces vista en la historia de Bolivia, el día 21 de enero del 2006 - en una ceremonia ancestral en Tiwanaku y en presencia de la comunidad latinoamericana - Evo Morales recibió el poder del pueblo, iniciando una nueva época de cambio, de renacimiento, de empoderamiento del destino y del poder. Fue sobre todo en las ciudades, que muchos pensaban que en menos de 6 meses todo se iría a pique. Pues, ya pasaron más de dos años y el proceso sigue su curso, a pesar de una campaña de desprestigio en los grandes medios de comunicación… todos los días. !Y qué son dos años! después de tantos años de SAQUEO; saqueo colonial y republicano; saqueo en dictaduras y en democracia. Resultados de las elecciones de diciembre del 2005, que muestran el nivel de LEGITIMIDAD del actual gobierno 2 Fuente: CNE

EL SAQUEO DE BOLIVIA 500 años de SAQUEO COLONIAL – REPUBLICANO Después de tantos años de SAQUEO, Evo Morales recibió en el 2006 un Estado desmantelado; hasta los ceniceros de los ministerios desaparecieron. Es que Bolivia resultó ser un paraíso para la banca, las transnacionales y las familias de grandes terratenientes, agroindustriales y empresarios, quienes en más de 500 años se llevaron y llevan desde la plata, el guano, salitre, estaño, oro, maderas, petróleo y gas, hasta nuestros recursos humanos. EL SAQUEO DE BOLIVIA 500 años de SAQUEO COLONIAL – REPUBLICANO 1492-1952 1952-1985 30 años: MODELO DE SAQUEO Y ENDEUDAMIENTO 1985-2005 20 años: modelo NEOLIBERAL: SAQUEO TRANSNACIONAL A ULTRANZAS 3

ESTADO PODER JUDICIAL PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO 27 senadores Corte Electoral Los cuadros tramados representan espacios controlados por la oposición ESTADO Recién en enero del 2008 empezó el proceso de remoción en la Corte Electoral, comenzando con la NACIONAL PODER JUDICIAL PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO 17 oposición 27 senadores Consejo de la Judicatura Tribunal Constitucional 70 MAS 60 oposición 130 diputados Corte Suprema Presidente de la República 16 ministros 10 MAS 6 Prefecturas 3 Prefecturas Los grupos de poder económicos de Bolivia, siguen manejando diferentes espacios del Estado boliviano. Controlan el Poder Judicial, el Senado, Cortes Departamentales Electorales, como también 6 prefecturas, obstaculizando el pleno ejercicio del Poder Ejecutivo. Espacios creados, “gracias” a leyes perversas -anteriores a Evo Morales- que aún siguen vigentes; leyes que forman parte de un modelo NEOLIBERAL … 4

En la práctica este modelo resulta INVIABLE para los pueblos, El neoliberalismo es un conjunto de políticas económicas que se ha difundido en Bolivia en los últimos 25 años a partir del “21060”. “Neoliberalismo” significa nuevo (neo) sistema liberal; forma moderna de liberalismo, que concede al Estado una intervención limitada en asuntos jurídicos y económicos, con lo que el Estado pasa de INTERVENTOR en la economía nacional a REGULADOR de mercados, sin tocar los intereses de los capitales transnacionales. En la práctica, son las transnacionales con el apoyo del Grupo de los Ocho Estados (G8) y otros espacios MULTINACIONALES que van marcando el ritmo de la economía desigual, depredadora y explotadora a ultranzas. Un mercado libre que se regula “automáticamente”. En la práctica, se observa una PRIVATIZACION de las empresas públicas y un aumento de la brecha entre pobres y ricos. Todo es posible de ser comprado y vendido; hasta el aire. En la práctica, el Norte protege con subsidios y otras políticas – PROTECCIONISTAS- a los grandes agricultores y empresas multinacionales, con lo que se estimula su competitividad en los mercados internacionales. En la práctica, en los países centrales, se aplica un “neoliberalismo” a favor de las grandes transnacionales y tambien a desmedro de los sectores sociales;mientras en el SUR (tercer mundo).. todo está en función de las transnacionales. En la práctica este modelo resulta INVIABLE para los pueblos, 5

Pese a estos obstáculos, en los dos años del gobierno de Evo Morales se realizaron grandes CAMBIOS, que nadie puede negar. CAMBIOS ECONOMICOS: Economía en crecimiento: Mayores ingresos fiscales, de 1200 a 6100 millones de dólares en reservas (BCB); Crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB); Gastos reservados CERO; Superávit fiscal; Incremento de exportaciones; Creación de miles de fuentes de trabajo (Huanuni, Vinto, Comibol, YPFB y microempresas); .Tratado del Alba, Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) La diferencia fundamental con los neoliberales es que las reservas fiscales se encuentran en el banco Central de Bolivia y no en cuentas particulares CAMBIO POLITICOS: La inclusión de los marginados de Bolivia en las decisiones más importantes, como ser la redacción del proyecto de la nueva Constitución Política del Estado; Recuperación de la dignidad y soberanía, mediante políticas de nacionalización y redes de solidaridad internacional; Lucha contra la corrupción; austeridad. La diferencia fundamental con los neoliberales es que hoy se VISIBILIZAN y ACTUAN - con poder - los sectores más postergados. 6 .

CAMBIOS SOCIALES: Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad desde los 60 años; Microcréditos, miles de alfabetizados y beneficiarios de “Operación Milagro” con cirugías de ojos, Sistema de Salud ampliado, Plan de Vivienda popular en proceso, Tarifa dignidad; “Foco ahorrador”… La diferencia fundamental con los neoliberales es que hoy no se piensa en sacar mayores impuestos -“dieselazos”, “impuestazos”- sino que existen políticas de distribución social de las ganancias (utilidades) con preferencia para los grupos más vulnerables (niños, ancianos, informales…). Además hoy no nos estamos comiendo la casa, como en el Bono Sol, donde se pagaba con la venta de acciones de las empresas de Estado (hasta que se acabaría la plata); política insostenible, entreguista y temporal; ahora - con el Bono “Renta Dignidad”- se usa fondos de las utilidades por la venta de los recursos; además este Bono es indefinido. Ver : “Balance del gobierno de Evo Morales” e “Informe Evo vs. Informe Goni” en www.somossur.net 7

Proceso de Nacionalización de los Hidrocarburos CAMBIOS Los ingresos se multiplicaron (entre 2001 y 2007) CAMBIOS 1.572 396 220 En millones de dólares 635 737 291 439 317 394 Partic. YPFB IDH Regalías-TGN Gobiernos de Banzer, Quiroga y Sánchez de L. Gobierno de Evo Morales 8

Se inició un proceso de “Revolución Agraria” CAMBIOS Se inició un proceso de “Revolución Agraria” Según un informe del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) unas 100 familias en Bolivia tienen en sus manos 25 millones de hectáreas, cinco veces más que DOS MILLONES DE CAMPESINOS que trabajan en otras 5 millones de hectáreas. Su poder es enorme, especialmente en Santa Cruz donde se concentran las tierras más fértiles, bosques, gas, petróleo, minerales y biodiversidad. Allá los clanes familiares controlan la tierra, los negocios urbanos y el poder político (prefectura y Comité Cívico); además están vinculados a partidos políticos y a los medios masivos de comunicación. Frente a esta situación el gobierno aplica – en forma democrática, paulatina y pacíficamente - una “Revolución Agraria”. 9

CAMBIOS Existe una creciente conciencia en el pueblo boliviano que las transnacionales no pueden considerar a Bolivia como un “paraíso” para sus inversiones, saqueos y actos de corrupción. Dueña mayoritaria de la mina “San Cristobal” Bolivia: Paititi, Vinto y Colquiri Banco Mundial 10

¿A QUIÉNES NO LES CONVIENE………………………… ESTOS CAMBIOS? A los agroindustriales y terratenientes que poseen hasta 300.000 hectáreas de tierra. A las empresas transnacionales y a las redes de mafia, narcotráfico y de contrabando que buscan mantener sus grandes privilegios y ganancias ilícitas. A los politiqueros que durante más de 20 años se turnaron en los ministerios, embajadas y otras reparticiones del Estado. A funcionarios de organismos estatales y multinacionales quienes bajo el titulo de “institucionalidad” o “autonomía” se eternizaron en sus puestos con jugosos sueldos y sobresueldos en dólares, siendo funcionales al saqueo (los “plutócratas”). Al imperialismo norteamericano que está interesado en controlar el territorio latinoamericano, buscando someternos a sus intereses hegemónicos, económicos y militares, al igual que a Colombia, Perú, México y otros países del continente. Al-AZAR 11

Por esto, desde un comienzo la “oposición” -estos grupos de poder- se rearticularon, buscando crear CAOS y confrontación para hacer fracasar el Proceso de Cambio… Buscan generar una “guerra civil”, una división del país; con este fin convocan a la subversión todos los días en sus periódicos, canales de televisión y radios… CONSPIRACION EN CONTRA DEL PROCESO DE CAMBIO 12

CAMPAÑAS MEDIATICAS MANIPULACION VIOLENCIA DIRECTA Desconociendo a la “mayoría” Imponiendo los “dos tercios” Tipificando a Evo como “dictador” Promoviendo SU autonomía, el separatismo y la confrontación Atizando conflictos sectoriales (transportistas, cooperativistas minero, ropavejeros, etc.) Difundiendo rumores de toda índole. MANIPULACION VIOLENCIA DIRECTA Promoviendo el racismo y la discriminación Peleando por la “Capitalía plena” Buscando muertos de ambos lados para culpar al gobierno. Ocultando carne, arroz, aceite, harina, (causando INFLACIÓN). Aplicando espionaje (EEUU). Organizando grupos de choque, enlutando a la familia boliviana con varios muertos (“11 de enero” y su réplica en Sucre). Interviniendo y destruyendo oficinas públicas y medios estatales Quemando casas como la de Carlos Romero (constituyente) y de Abraham Cuellar A. (senador de Podemos-Pando, quien apoyó la Ley INRA) Lanzando granadas contra la casa de Osvaldo Peredo (concejal del MAS) Apaleando a diputados del MAS como Wilbert Flores. . Tomando rehenenes como el viceministro de Tierras, Alejandro Almaráz, y la Ministra de Desarrollo Rural, Susana Rivero. 13

!Miente, miente… que algo queda! Con tantas campañas de desinformación y estrategias de control social, basadas en rumores -después de dos años- hay mucha confusión, sobre todo en la clase media. “Quieren quitarnos a Dios y a la educación privada” “Los constituyentes del MAS impusieron su Constitución a cualquier costo; es un panfleto.” “No hace nada por las clases medias “Evo dictador y totalitario” “Con Evo hay más inflación!” “Evo ya tiene 30 muertos ” “Con la nueva Constitución habrá mayor CONTROL, como en Rusia” “Los nuevos patrones de Bolivia son Venezuela y Cuba” “Es un gobierno sólo para los indígenas” “Yo voté por Evo, pero la pobreza sigue igual o peor” “Evo es rentista, no invierte…” “Tengo miedo que me quiten mi casa”. “!Me voy, porque aquí habrá guerra civil!” “Evo provoca odio; es un racista” “Evo y su equipo son incapaces” “No más mentiras. Ya somos autónomos…” !QUE CONFUSIÓN! 14

Más allá de la confusión….. EL SAQUEO La derecha, con todo lo mencionado, busca DESLEGITIMAR el proceso de cambio, sumándose al carro de la “guerra antiterrorista” declarada por el gobierno norteamericano, que tiene a Venezuela, Cuba, Ecuador y Bolivia como países del “eje del mal”. Con este pretexto y con esta confusión, las transnacionales -con el apoyo del G8- buscan garantizar sus políticas de SAQUEO. No por nada los documentos de “SEGURIDAD de ESTADO” de los EEUU hablan de la necesidad de combatir el “terrorismo” durante los próximos 30 a 40 años; que es el tiempo que requerirían para saquear los últimos recursos naturales que tiene el planeta. Acuarela de José Rodriguez: “DESPOJO” 15

UN MUNDO NUEVO ES POSIBLE Y NECESARIO Pero los vientos del SUR resultan limpios y fuertes, expresando que …. UN MUNDO NUEVO ES POSIBLE Y NECESARIO Con esta breve introducción del contexto nacional e internacional analizaremos ahora el nuevo texto de Constitución Política del Estado en el MANUAL 2. 16

Materiales recomendados 0 Video: “Democracia a palos” – Colectivo UKHUMANTA PACHA, enero 2008 0 Texto popular: “Para entender el 11 de enero” – SOMOS SUR, febrero 2007 0 “Informe de Evo Morales vs. el informe -que no fue- de Goni” – SOMOS SUR, septiembre del 2007 0 Lineamientos Estratégicos: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, Ministerio de Planificación del Desarrollo - REPÚBLICA DE BOLIVIA, 2006 – (ver CD: Balance de 2 años del gobierno de Evo Morales; Somos Sur) 0 “Autonomías a palos” de José Luis Gareca en la revista “REPLICA”, mayo 2008.

www. somossur. net “La vida es peligrosa, no por los que hacen el mal, sino por los que se sientan a ver lo que pasa” . Albert Einstein SOMOS SUR: Calle Francisco Viedma 271 Cochabamba - BOLIVIA - Teléfono (591- 4) 4247558 info@somossur.net Un espacio alternativo de (in) formación