Santiago Sano: abordando el consumo de alcohol en la comuna de Santiago

Santiago Sano: un doble cambio de paradigma Plan Intersectorial de Promoción de Salud Salud en Todas las Políticas a nivel municipal Modelo DAM: Disponibilidad Asequibilidad Marketing 4FR: Alimentación saludable, actividad física, consumo de alcohol y tabaco

Qué funciona para la promoción de salud y la reducción de las enfermedades crónicas? disponibilidad asequibilidad marketing Modelo basado en evidencia de alcohol Modelo DAM

Santiago Sano Impulsado por IMS 40 compromisos Participan todas las direcciones municipales Se implementa a través de Comité Ejecutivo compuesto por Gabinete, Administración Municipal, Comunicaciones, DIDECO y Salud

Disponibilidad temporal de venta de alcohol Propuestas de Santiago Sano Disponibilidad temporal de venta de alcohol Mejorar distribución de ferias libres Kioscos saludables Incentivos a reducir publicidad alcohol Incentivos a no publicidad alcohol Zonas de incumplimiento Ley de Alcohol y Tabaco Reconversión de carritos a oferta saludable Fiscalización venta de alcohol a menores Plaza Promotora de Primera Infancia Fiscalización venta ilegal Catastro actividad física Conteo calorías Optimizar uso de máquinas de ejercicio Frutas en plazas infantiles Ciclovías, ciclobandas y estacionamientos de bicicletas Huertos comunitarios y escolares Dependencias municipales libres del humo de tabaco Talleres de cocina para adolescentes y jóvenes

Logros de Santiago Sano - Escolar Escuelas y Liceos Mesa de trabajo con Educación, Salud, Medio Ambiente, Deportes, Santiago Joven 17 establecimientos con cicleteros 2 huertos (Irene Frei y INBA) Capacitación de concesionarios de kioscos 2015: 50 profesores capacitados en evaluación nutricional 5 escuelas priorizadas que concentren intervenciones durante 1er semestre 2015

Red de Comida Sana Logros de Santiago Sano – Espacio Público MOVILES PARA VENTA DE ENSALADAS, FRUTAS Y JUGOS NATURALES UNIFICAR CARROS DE VENTA DE FRUTAS Y VERDURAS RECONVERTIR CARROS DE CONFITES INSTALADOS FUERA DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES MEJORAR DISTRIBUCIÓN DE FERIAS, NUEVAS FERIAS Y MINI FERIAS

Plaza Promotora de la Primera Infancia Logros de Santiago Sano – Espacio Público Plaza Promotora de la Primera Infancia Cuatro características: Pavimento seguro Protección solar Juegos adecuados Cierre perimetral PLAZA SAN ISIDRO – 1era etapa 2014 Instalación de toldo sobre área sin árboles Juegos 0-5 años inclusivos

Logros de Santiago Sano – Salud Centros de Salud Curso de mejoramiento de competencias educativas a 42 profesionales de Salud, Educación y DIDECO Prohibición de visitadores de industria farmacéutica y de alimentos, eliminación de materiales educativos de la industria Bicicletas para asistencia a reuniones de Dirección de Salud 2015: Video plato saludable, Huertos en centros de salud, Polo Saludable

Alcohol

El consumo de alcohol es el principal factor de riesgo de muerte y discapacidad en Chile Se vincula con violencia, delitos, accidentes de tránsito, VIF, pérdida de productividad, ausentismo laboral Dadas sus externalidades negativas, no es un producto de consumo cualquiera y por tanto requiere regulación especial

8750 3000 Muertes al año por consumo de alcohol en Chile Millones de dólares en costos directos 8750 3000 Ver datos comunales

Otorga a los Municipios rol regulador y fiscalizador Ley 19.925 Regula expendio de bebidas alcohólicas Define valores de patentes y horarios de venta Patentes limitadas de un establecimiento por cada 600 habitantes Condiciones de otorgamiento y clausura de puntos de venta Rehabilitación de infractores de ley Otorga a los Municipios rol regulador y fiscalizador

Prevención, tratamiento, rehabilitación Ventanilla Única Rentas y Finanzas Obras Municipales Fiscalización Vía Pública Patentes y permisos Daño asociado Seguridad Vecinal Aseo y Ornato Educación Salud DIDECO (Senda Previene) Educación Salud Deportes Cultura Santiago Joven Prevención, tratamiento, rehabilitación Alcohol: un problema intersectorial

Qué hemos hecho como Municipio para reducir el consumo de alcohol? Restricción de horarios Control de patentes Incentivos a disminuir el marketing Acciones preventivas Construcción de evidencia y monitoreo

Barrio Ayllavilu Barrio Brasil Barrio Universitario Reducción horario Tres ordenanzas regulan horarios en zonas especiales (Ord. 98, 100 y 101, 2004-2005) con horarios de mayor restricción de horas

Horas de Venta Alcohol, Comuna de Santiago Reducción horario Horas de Venta Alcohol, Comuna de Santiago Universitario Brasil Ayllavilu Deposito de Bebidas alcohólicas 12:00-23:00 10:00-24:00 10:00-22:00 Con ampliación 12:00-24:00 10:00-02:00 Restaurant Diurnos 12:00-19:00 10:00-19:00 Restaurant Nocturnos 19:00-24:00 19:00-02:00 Con Ampliación 19:00-04:00 19:00-03:00 Cabarés y Peñas Folclóricas 12:00-02:00 19:00-01:00 12:00-04:00 Venta para consumo fuera del local va entre 12 y 16 horas v/s las 18 horas permitidas por ley para el resto del país Venta para consumo dentro del local va entre 5 y 9 horas v/s las 19 horas permitidas por ley en el resto del país

Consulta ciudadana 55.845 votos 70 puntos fijos y 150 urnas móviles Reducción horario 55.845 votos 70 puntos fijos y 150 urnas móviles 6 preguntas Usted prefiere que se mantengan los actuales horario de cierre de botillerías o que cierren a las 23.00 Dom-Jue y 00.00 Vie-Sab Consulta ciudadana Pendiente información de cantidad de votos 44,7% 55,3% SI NO N° de votos N° de votos

Acuerdo con botillerías Reducción horario Acuerdo con botillerías Iniciar trabajo conjunto en: Compromiso de cumplimiento cierre y venta a menores Señaléticas con horarios, imposibilidad de venta de alcohol a menores y ebrios Difusión de prácticas de autocuidado y estilos de vida saludable Coordinación de botillerías con Seguridad Vecinal: prevenir, informar y disuadir ilícitos y situaciones de riesgo Participación botillerías en mesas barriales

Otorgamiento de patentes Control de patentes Otorgamiento de patentes Se han caducado 1682 patentes en el último período. No se otorgan nuevas patentes, sólo traslados Son discutidas en el Concejo Municipal

Control de patentes Georreferenciación de incumplimiento distancia 100 mts Ley de Alcoholes Ley de Alcoholes “Tampoco se concederá patentes para el funcionamiento de alguno de los establecimientos indicados en el inciso primero, que estén ubicados a menos de cien metros de establecimientos de educación, de salud o penitenciarios, de recintos militares o policiales, de terminales y garitas de la movilización colectiva”      Botellitas son patentes a menos de 100 metros (distancia lineal) de establecimientos educacionales 679 patentes ubicadas a menos de 100 mts de establecimiento educacional C Córdova, 2014

Modificación Ordenanza N°94 de Derechos (Octubre 2014) Santiago Sano – Marketing de Alcohol Modificación Ordenanza N°94 de Derechos (Octubre 2014) Sobrecargo 50% permisos transitorios de venta de alcohol Sobrecargo de 20% publicidad de alcohol o alimentos con azúcar adicionada Aumento de 12,5% cobro por eventos que hagan publicidad de alcohol y alimentos azucarados

Equipo compuesto por un psicólogo y un matrón Santiago Sano – Acciones Preventivas Espacio Amigable Itinerante 5 liceos de la comuna Equipo compuesto por un psicólogo y un matrón Realizan tamizaje de consumo de alcohol (AUDIT) e Intervenciones Breves Talleres

Georreferenciación de clandestinos Santiago Sano – Monitoreo y evaluación Georreferenciación de clandestinos Identificación de 128 lugares en base a llamadas Aló Santiago, 2010-2014

Percepción de vecinos reclamos Aló Santiago, 2010-2014

Focus groups y entrevistas en profundidad territorios identificados Santiago Sano – Monitoreo y evaluación Bellas Artes Distribución territorial de reclamos relacionados con alcohol Aló Santiago París-Londres Yungay Focus groups y entrevistas en profundidad territorios identificados Franklin

disponibilidad asequibilidad marketing Plan Estratégico 2015-2018 Santiago Sano 2015 disponibilidad asequibilidad marketing Plan Estratégico 2015-2018 Conformación de mesa intersectorial de alcohol Fiscalización venta a menores en puntos de venta críticos Conformación de mesas barriales de alcohol Investigación y estudio puntos de venta y daño alcohol Implementación modificaciones Ordenanza N°94, Junio 2015 Investigación y estudio impacto de la medida Otras áreas Análisis territorial de consulta ciudadana Focus groups y entrevistas territorio Yungay Continuidad Espacio Amigable Itinerante