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RED DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA LA SUPERACION DE LA POBREZA EXTREMA “JUNTOS ZARAGOZA ANTIOQUIA” RED DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA LA SUPERACION DE LA POBREZA EXTREMA

¿Qué es JUNTOS: la Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema? Es una estrategia de intervención integral y coordinada por parte de los diferentes organismos y niveles del Estado, para mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de extrema pobreza. La Red consiste en concentrar todos los programas sociales en las familias seleccionadas con el fin de alcanzar una serie de logros básicos. 3

¿QUIENES SON LOS BENEFICIARIOS? SON LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN. ESTE PROGRAMA TIENE UNA META DE COBERTURA DE 1’500.000 FAMILIAS BENEFICIADAS, DIVIDIDAS ASÍ: 1’200.000 FAMILIAS DE SISBEN NIVEL 1, Y 300.000 FAMILIAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO QUE ESTÉN DEBIDAMENTE REGISTRADAS EN EL REGISTRO ÚNICO DE PERSONAS DESPLAZADAS – RUPD. 4

¿Quien es el CoGestor Social? Es el primer eslabón de la Red: Articula la familia con el Estado. Encargado directo de ejecutar el Componente de Acompañamiento. Para el acompañamiento a la familia, el Cogestor debe trabajar sobre la base de la metodología aprobada por la Red. 5

ESTRUCTURA DE IMPLEMENTACIÓN TERRITORIAL CGS ESTRUCTURA DE IMPLEMENTACIÓN TERRITORIAL CGS CGS Familias COMPOS Municipio Delegado Municipal Coordinador Local Consejo Deptal de Política Social Gobernación Coordinador UT Delegado Deptal Coord. Zonal. Asesores Regionales Asesores Regionales Asesores Regionales Asesores Regionales Asesores Regionales Coordinación Territorial Coordinación Nacional JUNTOS – Acción Social

CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL CGS = COGESTOR SOCIAL COMPOS = CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL 7

Componentes de JUNTOS Acompañamiento Familias 1. 9 dimensiones. Familiar Comunitario. Acompañamiento 1. Familias 9 dimensiones. 51 (46) Logros Básicos. Oferta Nacional La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. Oferta Territorial 2. 3. Acceso Preferente a Programas Sociales del Estado Fortalecimiento a la Protección Social Local de JUNTOS 8

Componentes de JUNTOS Continuación… DE ACUERDO A LO ANTERIOR LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS TENDRÁN EL ACOMPAÑAMIENTO DEL COGESTOR, EN CUMPLIMIENTO DEL PRIMER COMPONENTE DE LA ESTRATEGIA. EL COGESTOR TRABAJARÁ CON LAS FAMILIAS BUSCANDO QUE UNA VEZ FIRMADO EL ACUERDO DE CORRESPONSABILIDAD, ESTAS VAYAN CUMPLIENDO PAULATINAMENTE LOS 51 (46) LOGROS BÁSICOS, LOS QUE A SU VEZ COMPONEN LAS 9 DIMENSIONES QUE SON: La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. 9

Componentes de JUNTOS Continuación… ACOMPAÑAMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOGROS BÁSICOS 1.5 Millones de familias (300 mil familias desplazadas) Identificación Ingreso y trabajo Salud Educación Bancarización y Ahorro Dinámica familiar Nutrición Habitabilidad Apoyo legal SISTEMA DE INFORMACION PARA LA GESTION Y LA TOMA DE DECISIONES La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. 10

Dimensiones y Logros Básicos Definición: Los Logros Básicos son el conjunto de condiciones deseables, que una familia en extrema pobreza debe alcanzar para mejorar sus condiciones de vida. Son estados o acciones que surgen de la transformación, por parte del núcleo familiar, de los medios de que dispone y le facilita el Estado. Permiten a la familia superar de mejor forma las trampas de pobreza y a la Red, organizar el acompañamiento y la oferta de programas para las familias . La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. 11

Esquema General Acompañamiento Inscripción e Ingreso Mes 1-2 Mes 3-4 Mes 5-60 Línea Base Plan Familiar Gestión y Seguimiento Situación familiar con base en los Logros Básicos. Sentido para cumplir los Logros Básicos Fase intensiva para el cumplimiento de Logros Básicos. Egreso. Actividades de Recreación y Cultura / Control social/Fortalecimiento Institucional

Compromiso Familia – Estado: Corresponsabilidad Atención personalizada a las familias en sus domicilios y las comunidades en su territorio. 1. ACOMPAÑAMIENTO Identificar Situación actual de la Familia Reconocer potencialidades Fortalecer Habilidades Desarrollar nuevas capacidades personales, familiares y comunitarias La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. Compromiso Familia – Estado: Corresponsabilidad

Metodología de Acompañamiento ¿COMO SE DESARROLLA? Corresponsabilidad COGESTOR SOCIAL Metodología de Acompañamiento Gestión de Logros. Línea Base Familiar. La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. 5 años Año 1 Ingreso Egreso Año 5

2. ACCESO PREFERENTE A PROGRAMAS SOCIALES DEL ESTADO Prioridad de las familias de la Red en la oferta de programas sociales. Red de instituciones públicas, sectoriales y territoriales. La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. Garantizar cupos a las familias Adaptabilidad Institucional Integralidad Suscripción de convenios.

3. FORTALECIMIENTO A LA PROTECIÓN SOCIAL LOCAL DE JUNTOS Fortalecer las capacidades institucionales y territoriales en el marco de la Red. Acción Social Instituciones sectoriales y territoriales. La estrategia de intervencion se funda en una serie de consideraciones teroricas que dan origen a los principios rectores sobre los cuales se funda todo su accionar para dar cumplimiento con los objetivos y metas trazados, Para ello plantea una estructura de logros básicos familiares y de logros socioterritoriales, en el marco de 3 componentes: componente de acompa;amiento familiar y comunitario incluye el trabajo directo con las familias en espacios tanto al interior de su nucleo como con su entorno social inmediato. Para el primer caso, la columna vertebral del trabajo se centra en los logros b[asicos para la familia y en la consrucción de su proyecto de vida. Por otra parte el acompa;amiento comunitario tendrá logros socioterritoriales, orientados al fortalecimiento del tejido social a través de la recreación y la cultura y con el desarrollo y ejecución participativa de un proyecto para el territorio. Este proyecto se definirá en función de algun requerimiento priorizado por la comunidad que contribuya a mejorar el cumplimiento de los logros básicos. Finalmente, la red estará permanentemente monitoreada por la población a partir del establecimiento de mecanismos de control social ejercidos a lo largo del proceso. El segundo componente, tiene como sentido, poner a disposici[on de las familias toda la oferta pública existente para conseguir la obtención de los logros básicos para cada una de ellas. En este componente, La red inicia con una oferta establecida desde el ámbito nacional cuyo núcleo central será la cartera de programas de Accion Social, y la oferta de programas sectoriales nacional que a lo largo de la implementación debe complementarse para cada territorio con oferta departamental y local puesta adisposición de las familias de la red. Este componente tiene como característica su naturaleza, dinámica, cambiante y progresiva en tanto la red, cuando comienza a conocer en detalle la demanda real de las familias, debe intencionar los ajustes, y cambios programaticos, asi como la construccion de nueva oferta pertienente a estas necesiades. Finalmente el componente socioterritorial, busca generar espacios de encuentro entre las familias de un territorio, donde la recreacion, la cultura y el ejercicio de la democracia en torno a un proyecto espec’fico permitan afianzar lazos de solidaridad y cobaraci[on entre sus miemrbos. Finalmente la apuesta es que podamos generar mayor capital social a las comunidades, que les permita obtener mas herramientas para que puedan salir de la pobreza. La Estrategia de Intervecnion, además define la ruta d cada familias por la red desde su focalizacion hasta su egreso o graduación. Es importante anotar que por lo extenso de estas etapas, cada una tendrá un anexo de operación de las mismas. Gestión Institucional Participación Ciudadana y control social