Estructura Institucional Trabajo realizado por: de la Unión Europea Trabajo realizado por: Lic. Mariana Vazquez
Pero sí un sistema político. ¿Cuál es la naturaleza de la Unión Europea desde el punto de vista político institucional? NO ES UN ESTADO Pero sí un sistema político.
Las instituciones comunitarias tienen poderes de gobierno Las instituciones comunitarias tienen poderes de gobierno. Esto lleva a que su diseño institucional tenga un elevado nivel de complejidad y estabilidad. Una compleja constelación de grupos públicos y privados busca satisfacer sus demandas a través del sistema político europeo. Las decisiones de la Unión Europea tienen un importante impacto sobre las veinticinco sociedades.
La tensión entre lo supranacional y lo intergubernamental
COOPERACIÓN EN JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR TRES PILARES 1.- PILAR COMUNITARIO 2.- POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN 3.- COOPERACIÓN EN JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR SUPRANACIONAL INTERGUBERNAMENTAL
TRIÁNGULO INSTITUCIONAL Consejo Europeo Consejo de Ministros o Consejo de la UE TRIÁNGULO INSTITUCIONAL Parlamento Europeo Comisión
Funciones Consejo de Ministros o Consejo de la Unión Europea Institución intergubernamental por excelencia Legislativas El Consejo de Ministros es el principal elemento del legislador comunitario Funciones Ejecutivas
Mayoría simple Modalidades de voto Mayoría calificada Unanimidad
Institución Supranacional Parlamento Europeo Institución Supranacional Poderes De control Presupuestarios Legislativos
Institución supranacional por excelencia La Comisión Europea Institución supranacional por excelencia La Comisión es: La guardiana de los Tratados. La impulsora de la política comunitaria. Representante de la Comunidad en el exterior.
Plenamente intergubernamental El Consejo Europeo Plenamente intergubernamental Funciones Es un centro de discusión, negociación y decisión al más alto nivel de la Unión; Es el árbitro de los conflictos entre los Estados-miembro, y entre las instituciones comunitarias; Elabora la agenda de la Unión a mediano y largo plazo; Es generador de políticas; Es el responsable de la política exterior y de seguridad común.
Tribunal de Justicia Europeo Plenamente supranacional Efecto directo (1963); Aplicabilidad directa (1979); Primacía del derecho comunitario (1964); Recurso prejudicial.
El Tribunal de Cuentas Institución supranacional Organismo de control externo de la Comunidad
El Comité Económico y Social Órgano consultivo. No tiene el pleno estatuto de institución europea. Áreas de competencia Asuntos económicos, financieros y monetarios; Relaciones exteriores, política comercial y desarrollo; Asuntos sociales, educación y cultura; Medio ambiente, salud pública y consumo, agricultura y pesca; Desarrollo regional; Industria, comercio y servicios; Transportes y telecomunicaciones; Energía, cuestiones nucleares e investigación.
El Comité se divide en tres grupos: Empresarios Trabajadores Actividades diversas
El Comité de las Regiones Representa a las colectividades regionales y locales Temas de trabajo Desarrollo regional, desarrollo económico; Agricultura, caza, pesca, bosques, mar y montaña; Transportes y redes de comunicación; Políticas urbanas; Medio ambiente y energía; Educación y formación; Europa de los ciudadanos, investigación, cultura, juventud y consumidores; Cohesión social y económica, política social y sanidad pública.