Una Mirada Estadística sobre las Prisiones en las Américas Por Luiz O. Coimbra Coordinador Observatorio Hemisférico de Seguridad de la OEA Secretaría de Seguridad Multidimensional

Alertamerica 2012 presenta: 144 indicadores de seguridad 78 tablas 16,000 números Información sobre: muertes violentas, armas de fuego, crinmes violentos no-letales, drogas, prisiones, personal de seguridad, y encuestas de victimización.

Total de la Población en las Cárceles ( ) Faltan datos sobre menores privados de libertad para la mayoría de los países…

Población en las prisiones: variación al largo de la última década: Aumento de 30% entre 2000 y : :

Población de las cárceles

Hombres adultos encarcelados ( ): AMERICAS (15 countries) 2,521,492 2,703,3122,797,8222,856,244 2,914,189 2,946,0502,952,638 Sub-regional data: Caribbean (4 countries) 11,07210,84810,32210,06910,28710,15510,134 Central America (3 countries) 23,28823,55624,08528,09723,71324,08826,758 North America (2 countries) 2,049,2292,181,4482,238,355 2,266,453 2,291,5842,295,4502,267,488 South America (6 countries) 437,903461,270525, , ,605616,357647,854

Mujeres adultas encarceladas ( ) AMERICAS (17 countries) (*1)(*2) 225,833238,274251,630258,717263,045256,133 Sub-regional data (*2) Caribbean (4 countries) (*3) Central America (4 countries) (*4) 1,8431,8681,8121,9701,6961,852 North America (2 countries) (*5) 194,040203,773213,785217,488217,670211,199 South America (7 countries) (*6) 29,50132,17135,56638,85843,15942,637

Llenando las prisiones Desde 1980 la población de las cárceles de EEUU aumentó 500% Desde 1980 la población de las cárceles de EEUU aumentó 500% Datos para el año 2000 indican que los presos por droga en los EEUU sumaban 100,000 más que toda la población carcelaria de los países de EU. Datos para el año 2000 indican que los presos por droga en los EEUU sumaban 100,000 más que toda la población carcelaria de los países de EU.

Tasas de personas en la cárcel por 100,000 habitantes Mundo Estados Unidos: 734Estados Unidos: 734 Bahamas: 686Bahamas: 686 Ruanda: 547Ruanda: 547 Georgia: 524Georgia: 524 Russia: 516Russia: 516 Cuba: 510Cuba: 510 Belarus: 438Belarus: 438 Azerbaijan: 407Azerbaijan: 407 Saint Vincent: 379Saint Vincent: 379 El Salvador: 374El Salvador: 374 Georgia: 534Georgia: 534

Tasas de hacinamiento (2010) Américas: 116% Américas: 116% América Central: 178% América Central: 178% Caribe: 152% Caribe: 152% Norte América: 107% Norte América: 107% América del Sur: 152% América del Sur: 152%

% de Personas en Prisión Preventiva en las Cárceles (2010)

Factores que llevan al hacinamiento: Falta de infraestructura Falta de infraestructura Políticas de mano dura Políticas de mano dura Detención preventiva Detención preventiva Sistemas judiciales incipientes Sistemas judiciales incipientes (CIDH, 2012) Falta de políticas de prevención y reinserción social. Falta de políticas de prevención y reinserción social.

Tendencia hemisférica Políticas de mano dura y tolerancia cero con las drogas es responsable por: Aumento del total de la población carcelaria Aumento del total de la población carcelaria El crecimiento de las tasas de encarcelación por 100 mil habitantes El crecimiento de las tasas de encarcelación por 100 mil habitantes Incremento de la sobre populación carcelaria (tasa de hacinamiento) Incremento de la sobre populación carcelaria (tasa de hacinamiento) Incremento de personas que están en las cárceles sin que tengan sido procesadas/sentenciadas Incremento de personas que están en las cárceles sin que tengan sido procesadas/sentenciadas La gran mayoría de los prisioneros están condenados por crímenes non-violentos. La gran mayoría de los prisioneros están condenados por crímenes non-violentos.

Aspectos de la Guerra contra las Drogas en los EEUU 32% de los jóvenes afroamericanos en los EEUU (entre 20 y 29 años) estaban a disposición de la justicia (1995) 32% de los jóvenes afroamericanos en los EEUU (entre 20 y 29 años) estaban a disposición de la justicia (1995) 1985 – 1995: 200% más mujeres en las prisiones de EEUU (la gran mayoría por crímenes non-violentos tales como la venta de drogas) 1985 – 1995: 200% más mujeres en las prisiones de EEUU (la gran mayoría por crímenes non-violentos tales como la venta de drogas) 2005: 253,000 mujeres en prisiones estaduales de los EEUU: 113,000 afroamericanas; 51,000 hispanas; 72,000 (blancas) (población de los EEUU: 12% afroamericanos; 15% hispanos y 70% blancos) 2005: 253,000 mujeres en prisiones estaduales de los EEUU: 113,000 afroamericanas; 51,000 hispanas; 72,000 (blancas) (población de los EEUU: 12% afroamericanos; 15% hispanos y 70% blancos)

La droga encarcelada En el período : 210 mil personas han sido condenadas por posesión y/o tráfico de drogas en el Hemisferio (promedio anual de 70 mil personas) En el período : 210 mil personas han sido condenadas por posesión y/o tráfico de drogas en el Hemisferio (promedio anual de 70 mil personas)

PaísReclusos (total) Reclusos p/ 100 mil habitantes % de condenados por crímenes relacionados con el uso/tráfico de drogas Bélgica10, % Dinamarca3, % Francia59, % Argentina50, % (federal) Bolivia8, % (tráfico) Brasil496, Canadá38, % (sentenciados) Chile59, % Colombia84, % ECUADOR11, % México222, % (federal) Perú45, % (tráfico) EEUU2,266, % federal / 20% estadual Japón81, % Tailandia166, % Sudáfrica163, % El encarcelamiento por crimen de drogas Fuente: Alertamerica: El Observatorio Hemisférico de Seguridad de la OEA (

La evidencia acumulada durante la guerra contra las drogas indica que: Las prisiones de los pequeños traficantes promueve el antagonismo entre la policía y las comunidades pobres onde ellos viven y hacen su comercio; Las prisiones de los pequeños traficantes promueve el antagonismo entre la policía y las comunidades pobres onde ellos viven y hacen su comercio; En algunas comunidades la prisión de varones jóvenes es común, y la policía pasa a ser vista como responsable por separar las familias, con padres e hijos destinados a la cárcel; En algunas comunidades la prisión de varones jóvenes es común, y la policía pasa a ser vista como responsable por separar las familias, con padres e hijos destinados a la cárcel; Los responsables por el narcomenudeo que se van a la cárcel son inmediatamente y fácilmente reemplazados en las calles; Los responsables por el narcomenudeo que se van a la cárcel son inmediatamente y fácilmente reemplazados en las calles; Las altas tasas de encarcelación aumenta el riesgo para el narcomenudeo y para el consumidor; Las altas tasas de encarcelación aumenta el riesgo para el narcomenudeo y para el consumidor; El miedo de la prisión no es un factor importante en la decisión de usar y/o vender drogas; El miedo de la prisión no es un factor importante en la decisión de usar y/o vender drogas; No se observa una correlación importante entre las tasas de encarcelamiento y la prevalencia de drogas en los países. La amenaza de prisión no funciona para evitar el uso de drogas. No se observa una correlación importante entre las tasas de encarcelamiento y la prevalencia de drogas en los países. La amenaza de prisión no funciona para evitar el uso de drogas.

Reformas para un sistema penitenciario más efectivo y justo Se hace necesario fortalecer el sistema judicial y mantener el respecto a la proporcionalidad de la aplicación de las penas, promoviendo medidas alternativas a la reclusión Se hace necesario fortalecer el sistema judicial y mantener el respecto a la proporcionalidad de la aplicación de las penas, promoviendo medidas alternativas a la reclusión Los Estados deberían racionalizar el uso de la cárcel y proveer medidas alternativas en el caso de los delitos no violentos Los Estados deberían racionalizar el uso de la cárcel y proveer medidas alternativas en el caso de los delitos no violentos

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