Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias La Experiencia de México en la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias al Amparo de los Tratados Comerciales Internacionales Por: Lic. Ruben González Freaner. Director de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.

Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Normativa Aplicable Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial de Comercio (OMC): Mejorar la implementación del Acuerdo de la OMC sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (Acuerdo MSF). ¿TLC’s Plus? o ¿Trabajos en el Comité de OMC? Acuerdos Bilaterales – La Práctica para Propuestas en OMC (Ex. ALADI). Creación de Comités para promover la mejora constante de la situación sanitaria y fitosanitaria entre los países para atender y/o resolver los problemas en dicha materia que surja del comercio entre las Partes. Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). Convención Internacional para la Protección Fitosanitaria (CIPF). Codex Alimentarius Normativa Nacional Vigente (Leyes, Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s, etc.)

Entidades Implicadas en la Aplicación del Acuerdo MSF Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Entidades Implicadas en la Aplicación del Acuerdo MSF Secretaría de Economía (SE) Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA-SAGARPA) Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS-SS) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Iniciativa Privada/ONG’s (Asociaciones, Cámaras, Confederaciones)

Comité Nacional de Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Comité Nacional de Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias Objetivos: Coordinación entre el sector gubernamental y privado para una implementación eficaz del Acuerdo MSF. Mayor comunicación sobre fortalezas y debilidades; compromisos y obligaciones; derechos y problemáticas sanitarias y fitosanitarias que se vuelven irritantes comerciales. Generar mayor información actualizada sobre temas sanitarios y fitosanitarios en acuerdos bilaterales, regionales y/o multilaterales. Satisfacer las necesidades de los sectores gubernamental y privado generando acciones conjuntas. Formalizar las actividades del mismo Comité para desaparecer el Grupo Intersecretarial hasta ahora existente.

Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA-SAGARPA) Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS-SS) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Secretaría de Economía (SE) Iniciativa Privada/ONG’s (Asociaciones, Cámaras, Confederaciones)

Tratados Comerciales Internacionales de México Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Tratados Comerciales Internacionales de México Tratados de Libre Comercio (TLC’s): Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) -2- Tratado de Libre Comercio México-Triángulo Norte -3- Tratado de Libre Comercio Comunidades Europeas-México (TLCUEM) -25- Tratado de Libre Comercio México-AELC -4- Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica -1- Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua -1- Tratado de Libre Comercio México-Bolivia -1- Tratado de Libre Comercio G-3 -2- Tratado de Libre Comercio México-Chile -1- Tratado de Libre Comercio México-Uruguay -1- Tratado de Libre Comercio México-Japón -1- Tratado de Libre Comercio México-Israel -1- Acuerdos de Complementación Económica (ACE’s): ACE No. 8 México-Perú -1- ACE No. 6 México-Argentina -1- ACE No. 53 México-Brasil -1- ACE No. 54 México-Paraguay -1-

Tratados Comerciales Internacionales de México Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Tratados Comerciales Internacionales de México ** Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, República Checa, República Eslovaca

Flujos de Comercio - Principales Socios Comerciales de México Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Flujos de Comercio - Principales Socios Comerciales de México

Flujos de Comercio - Principales Socios Comerciales de México Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Flujos de Comercio - Principales Socios Comerciales de México

Flujos de Comercio - Principales Socios Comerciales de México Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Flujos de Comercio - Principales Socios Comerciales de México

Administración/Negociaciones de Acuerdos Comerciales Internacionales Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Administración/Negociaciones de Acuerdos Comerciales Internacionales Acciones: Reuniones Bilaterales sobre temas específicos con países no socios. Reuniones Bilaterales sobre temas específicos con países socios. Reuniones de Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Reuniones de Acuerdos Regionales/Multilaterales (OMC, APEC, ALCA). Realización de Seminarios y Asistencia a Otros. Estrategias/Oportunidades: Declaración de Zonas Libres de Plagas o Enfermedades y su Reconocimiento Internacional (SENASICA). - Impulsor de Resultados y Mediador entre Gobierno e IP. - ¿Prioridades? Beneficio Comercial V.S. Demoras Indebidas Búsqueda de Asistencia Técnica en Base a Necesidades del Demandante no del Ofertante. Utilización de foros bilaterales/internacionales (Comités Bilaterales, Comité MSF, Solución de Controversias) para resolución de problemáticas comerciales que no están basadas en información científica. Diversificación de mercados y consolidación de los ya existentes. Legislaciones orientadas a la salud de nuestra población (Dulces).

Principios Fundamentales: Equivalencia: Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Temas Prioritarios Principios Fundamentales: Equivalencia: - Altos estándares para reconocimiento de equivalencias en cuanto a sistemas/resultados sanitarios y fitosanitario. Nivel de Protección Adecuado: - Exigencias altas tendrán que estar basadas en principios científicos. ¿Es real el nivel de protección demandado? Regionalización: - Posiciones sobre existencia de tiempos para culminar ARP’s y la nulidad de ellos. Conceptos y Posiciones Diferentes - ¿Se regionaliza la enfermedad o el territorio? Evaluación de Riesgos: - Demoras Indebidas y Prioridades. Carencia de Infraestructura Humana. Transparencia: Más que Notificar. Propuestas de Mecanismos Nuevos. Consultas y Solución de Diferencias: Fue Creado para su Utilización.

Ruben González Freaner E-mail: rfreaner@economia.gob.mx Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales Dirección General de Política Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias ¡Muchas Gracias! Quedo a sus órdenes: Ruben González Freaner Tel: (55) 57299100 ext. 15204 Fax: (55) 57299100 ext. 15098 E-mail: rfreaner@economia.gob.mx