SISTEMA INTERAMERICANO DE INFORMACION MIGRATORIA

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Transcripción de la presentación:

SISTEMA INTERAMERICANO DE INFORMACION MIGRATORIA

SISTEMAS DE INFORMACION

Qué es un sistema de información? Un sistema de Información es un conjunto de personas, datos y mecanismos (actividades y procedimientos) que funcionan articuladamente para apoyar la toma de decisiones y formulación de políticas públicas. Para el caso migratorio, por ejemplo, los datos de los que se alimenta el Sistema son el resultado del monitoreo y control de las dinámicas migratorias: registros administrativos de entradas y salidas del país, censos de población, encuestas, reportes de programas. El procesamiento de datos da lugar a la información La información se adecúa para servir de referencia y seguimiento

Fuentes de información migratoria Registros administrativos de entradas y salidas al país: los lleva a cabo la entidad encargada del control migratorio, y denota los movimientos de entradas y salidas. Censos de Población: recuento de individuos que conforman una población estadística. Se captura a través de “encuestas” periódicas que lleva a cabo los institutos de estadística de los países. Encuestas de Hogares: Sistema de muestras de propósito múltiples contienen información sobre las características sociodemográficas de los entrevistados como: sexo, estado conyugal, nivel de instrucción y condición de actividad, características de la actividad económica, empleo y desempleo, entre otras. Reportes de Programas: los produce la entidad que gestiona el programa ya sea entidad pública, organismos internacional u ONG

FORTALEZAS DEBILIDADES CENSOS DE POBLACION UNIVERSALIDAD que permite hacer cruces con otros censos de población Busca cuantificar la población residente en el exterior y los extranjeros en el país la información censal adolece de restricciones, pues los datos se refieren solo a la cantidad acumulada de migrantes y no estrictamente a los Flujos Naturaleza periódica que hacen que los datos pierdan vigencia con los años ENCUESTAS A HOGARES Permite hacer mediciones precisas y temáticas (por ejemplo, remesas) de una muestra de hogares determinado Sesgos metodológicos REGISTROS ADMINISTRATIVOS ENTRADAS Y SALIDAS Mide los movimientos migratorios, las entradas y salidas y presenta los saldos migratorios. En los registros no se aplican criterios unívocos para definir categorías migratorias y sus antecedentes refieren a veces a viajeros. Carecen de una unidad de análisis. Se genera cuando hay un paso por la autoridad competente Excluye la migración “irregular” REPORTES DE PROGRAMAS Permite hacer seguimiento a los programas establecidos. Por ejemplo, nacionales que participan en un programa de empleo temporal, certificados de proporcionalidad expedidos. Solo reporta el programa

Todo Sistema de Información ejecuta tres actividades: Actividades de los sistemas de información Todo Sistema de Información ejecuta tres actividades: Busca y recibe datos Analiza los datos para transformarlos en información (procesamiento y almacenamiento) Produce información útil para cualquier fase de la política (salida) Antonio Gonzalez. Indicadores de derechos humanos y políticas públicas. Herramientas para el diseño, monitoreo y evaluación participativa. En: http://www.dhnet.org.br/direitos/indicadores/a_pdf/09_plessmann_indicadores_ddhh.ppt#256,1,Indicadores de Derechos Humanos y Políticas Públicas Herramientas para el diseño, monitoreo y evaluación participativa

Proceso de recolección de información en el caso OEA Obtención de datos (por parte de las instituciones públicas – registros administrativos) Los datos son recibidos y procesados por el MIDE Información que se encuentra en: SICREMI, MILEX, MINPET

La información es fundamental en todas las etapas de la política pública migratoria y para el mejoramiento de la gestión de las dinámicas migratorias: Para el diagnóstico y conocimiento del problema al que se le va a dar respuesta Para establecer indicadores Para hacer seguimiento de los programas y estrategias diseñadas e implementadas

Formulación de Políticas Publicas El impacto de y en las migraciones internacionales se debe considerar a la hora de formular otras políticas tales como: * Las de crecimiento o composición de la población * Servicios sociales * Seguridad nacional y ciudadana * Relaciones internacionales * Desarrollo económico * Empleo y mercados de trabajo * Medio ambiente * Educación * Cultura

SISTEMA INTERAMERICANO DE INFORMACION MIGRATORIA - SIIM PROGRAMA MIGRACION Y DESARROLLO

Programa de Migración y Desarrollo (MiDE) En 2008, bajo la dirección de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral, la OEA pone en marcha el Programa de Migración y Desarrollo (MiDE) para brindar el apoyo técnico necesario a la Comisión Especial de Asuntos Migratorios y al Grupo de Trabajo del Programa Interamericano para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes. El MiDE coordina las iniciativas en materia migratoria, impulsando la transversalidad del tema en las diversas áreas de la Organización. El MiDE se ubica actualmente en el Departamento de Desarrollo Social y Empleo.

PROGRAMA DE MIGRACION Y DESARROLLO Misión . Misión Contribuir a la formulación de políticas públicas que promuevan procesos migratorios seguros y ordenados, a través de sistemas de información oportuna, de fortalecimiento de capacidades institucionales, y de acciones de cooperación para el intercambio de experiencias que promuevan la protección y promoción de los derechos humanos de los migrantes. 12

Objetivos del Programa MiDE Generar sistemas de información para el análisis del fenómeno migratorio en los países del sistema interamericano. Promover el fortalecimiento de capacidades institucionales en temas migratorios. Identificar y desarrollar acciones de cooperación para el intercambio de experiencias y mejores prácticas a través del dialogo entre los Estados. Facilitar la incorporación social, cultural y económica de los migrantes.

Formulación de Políticas Públicas en materia migratoria Fortalecimiento de capacidades Sistema Interamericano de Información sobre Migración Apoyo, seguimiento y acompañamiento a las iniciativas de políticas en la región Comisión Especial de Asuntos Migratorios CEAM

Desafíos: Uno de los principales desafíos para la gestión de la migración internacional es contar con información confiable, actualizada, comparativa y periódica sobre la magnitud y características de los flujos migratorios que llegan, salen o transitan por el territorio de una nación, e inclusive de una región. Los rápidos cambios en las dinámicas migratorias que implican estar a la vanguardia en el diseño de acciones y estrategias para atenderlas.

PROYECTOS COORDINADOS POR EL MIDE PROGRAMA DE MIGRACION Y DESARROLLO (MiDE) INICIATIVAS DEL MIDE Sistema Continuo de Reportes de Migración Laboral de las Américas – SICREMI Mapa Interactivo de Programas de Empleo Temporal para Trabajadores Migrantes– MINPET Bases de Datos de Marcos Jurídicos, Reglamentos, Políticas y Programas de Migración en las Américas. Boletín “Migración en l@s Américas” Mapa de Tendencias en legislación migratoria PROYECTOS COORDINADOS POR EL MIDE Combate a la trata de personas (Departamento de Seguridad Pública SSM) Educación para niños y jóvenes migrantes (Departamento de Desarrollo Humano, Oficina de Educación y Cultura SEDI) Juventud en Movimiento (Young American Business Trust) Atención a Mujeres Migrantes victimas de violencia en la zona fronteriza de México y Estados Unidos

Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional de las Américas SICREMI Objetivos Recolectar de las diversas fuentes de datos (censos, encuestas, registros administrativos, etc.), procesar y difundir información sobre la magnitud, tendencias y características de la migración internacional en la región. Constituir un espacio de intercambio de experiencias en materia de tratamiento de información sobre migración internacional. Promover el fortalecimiento de los recursos humanos y las capacidades de los organismos de los países miembros de la Organización de los Estados Americanos responsables de la generación de información en materia migratoria.

Cómo funciona el SICREMI? La estrategia de recolección de datos, compilación y generación de información consiste en el establecimiento de una red de corresponsales a nivel nacional apoyados por aquellas instituciones clave en la producción de información migratoria (direcciones o institutos de migración, oficinas nacionales de estadística , oficinas de registro civil, etc.) . Los corresponsales envían anualmente un reporte del país conteniendo estadísticas migratorias , y una actualización de marcos normativos y políticas públicas . Sobre la base de los reportes nacionales se elabora un informe regional anual destacando las principales tendencias.

Norteamérica, Centroamérica y el Caribe Fases del Proyecto Norteamérica, Centroamérica y el Caribe 1. Canadá 2. México 3. Belice 4. El Salvador Países Andinos 5. Ecuador 6. Colombia Cono Sur 7. Argentina 8. Uruguay 9. Chile Fase I. Programa Piloto Nueve países participando Fase II. Generación y réplica del Programa para 11 países adicionales. Fase III. Inclusión en el Programa de los países restantes.

Que es el MINPET? Es una herramienta virtual de comparación, aprendizaje, monitoreo, seguimiento y análisis los programas de empleo temporal. Objetivo: Contribuir al desarrollo de programas y políticas públicas encaminadas al fortalecimiento de los programas de empleo temporal para trabajadores migrantes internacionales y a la atención adecuada de las necesidades generadas por estos flujos migratorios, a través de un mejor conocimiento y monitoreo de estos programas.

MILEX Objetivo MILEX - Americas Base de Datos de Marcos Jurídicos, Reglamentos, Políticas y Programas de Migración en las Américas MILEX La base de datos legal MILEX ofrece una compilación de documentos normativos sobre migración, sistematizados por país, tipo de norma y tema, entre los que se destacan: Derechos humanos de los migrantes Régimen de nacionalidad y ciudadanía Régimen de entrada y permanencia Atención a las comunidades en el extranjero Trata y trafico Asilo y refugio Objetivo Apoyar la labor de los diversos actores gubernamentales y de la sociedad civil involucrados en los procesos de revisión, actualización y desarrollo de políticas públicas y legislaciones nacionales en materia migratoria. MILEX - Americas

!Muchas gracias! Programa Migración y Desarrollo MIDE migracion@oas.org