ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MUNICIPALES 2012-2015 FEB-MAR 2015

OBJETIVO GENERAL ORIENTAR A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, A EFECTO DE QUE PREPAREN Y LLEVEN A CABO SU ENTREGA-RECEPCIÓN DE ACUERDO A LA NORMATIVA APLICABLE.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Conocer y aplicar el Marco Jurídico en materia de Entrega-Recepción; y, Conocer los formatos de Entrega-Recepción, a efecto de aplicarlos en el ámbito de su respectiva competencia.

MARCO JURÍDICO DE LA ENTREGA-RECEPCIÓN LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL. (Art. 31) El Patrimonio debe ser entregado oficialmente a la Administración entrante.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MICHOACÁN DE OCAMPO “Artículo 117. Los ayuntamientos tendrán un periodo de ejercicio de tres años, con opción de elegirse por un periodo más. La elección de la totalidad de sus integrantes se celebrará el primer domingo del mes de junio del año en que concluya el periodo constitucional y tomarán posesión de su encargo el día primero del mes de septiembre del año de su elección. …”

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO (ARTÍCULOS 21 AL 25) ACTO OBLIGATORIO PLAZOS LEGALES DE LA E-R ACTA CIRCUNSTANCIADA DE E-R DICTAMEN REPRESENTACIÓN DE LA ASM DOCUMENTOS (EXPEDIENTES)

LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR PARA EL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO FACULTADES DE LA ASM EN MATERIA DE E-R EMITIR LINEAMIENTOS (Art. 3); NOMBRAR INTERVENTOR (Art. 4 fracc. XIV) INTERVENIR EN LA E-R (Art. 6 fracc. IV)

LEY DE RESPONSABILIDADES Y REGISTRO PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN Y SUS MUNICIPIOS “Artículo 8. Obligaciones de los servidores públicos... … X. Custodiar y cuidar los documentos e información que en razón de su empleo, cargo o comisión, conserve o estén a su resguardo o a los cuales tenga acceso, evitando el uso indebido, la sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización de los mismos. Al término de su encargo o desempeño de sus atribuciones deberán hacer entrega al nuevo responsable de toda la información a que se refiere el párrafo anterior; XXXIX. Cumplir las normas, lineamientos y controles para la entrega y recepción que corresponda; …”

REGULAR EL PROCESO DE E-R ETAPAS: LINEAMIENTOS DE ENTREGA-RECEPCIÓN PARA LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO (ABROGA A LOS ANTERIORES) REGULAR EL PROCESO DE E-R ETAPAS: Integración de los Comités de Entrega y el de Recepción (Arts. 5-9); Conformación de los expedientes (Arts. 10-21); Integración y distribución del Expediente Gral. (Art. 22); Verificación Física y Validación de la Información (Art. 23); y, Acto de E-R (Arts. 24-27).

POSTERIOR AL PROCESO DE E-R La formulación y emisión del Dictamen de E-R (Arts. 28-31); y, Responsabilidades (Art. 31)

1ª ETAPA: INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE ENTREGA (Arts. 5-9) Designar Aprobar Notificar MARZO 2015

PRESIDENTE MPAL. SÍNDICO TESORERO CONTRALOR ENTIDAD PARAMUNICIPAL MÍNIMO

INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE RECEPCIÓN 3 DÍAS HÁBILES DESIGNAR NOTIFICAR PRESIDENTE ELECTO

COORDINACIÓN ENTRE LOS COMITÉS Y LOS TITULARES DE ÁREA (Ver Art. 7) E-R DEBE EFECTUARSE DENTRO DE LAS INSTALACIONES DEL AYUNTAMIENTO (Art. 9)

2ª ETAPA: CONFORMACIÓN DE LOS EXPEDIENTES (Arts. 10-21) GENERAL (Comité de Entrega) PROTOCOLARIO (Art. 12) DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES (Art. 13) RECURSOS HUMANOS (Art. 14) INFORMACIÓN FINANCIERA (Art. 15) FISCAL (Art. 16) OBRA PÚBLICA (Art. 17) ASUNTOS EN TRÁMITE (Art. 18) ARCHIVOS MPALS. (Art. 19) ENTIDADES PARAMUNICIPALES (Art. 20) PBR Y SED (Art. 21)

3ª ETAPA: INTEGRACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL EXPEDIENTE GRAL. (Art. 22) UN ORIGINAL Para el Secretario del Ayuntamiento Saliente Para el Secretario del Ayuntamiento Entrante TOTAL: DOS ORIGINALES NOTA.- AL AYUNTAMIENTO SALIENTE, SÓLO SE LE DARÁ COPIA CERTIFICADA DEL ACTA DE E-R (3 DÍAS HÁBILES)

4ª ETAPA: VERIFICACIÓN FÍSICA Y VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN (Art. 23) La verificación física de documentos, bienes y en general de todo lo que se va a entregar, debe efectuarse a partir del día siguiente en que se notifique la integración del Comité de Recepción. Lo anterior deberá ser cotejado con la información que contiene cada expediente. Podrán formularse actas circunstanciadas, durante el proceso de E-R. La entrega física de los bienes de la Administración Pública, se realizará por Área o Unidad Responsable. (Nota.- Ver Artículo 25)

5ª ETAPA: ACTO DE E-R (Arts. 24-27) Acto Solemne y Obligatorio Durante los 15 días naturales posteriores a la instalación del Ayuntamiento El Acto se hará constar en el Acta Circunstanciada de E-R “La firma del Acta de E-R, no implica la aceptación de cualquier irregularidad y/u omisión que exista dentro del Expediente General, y tampoco libera de responsabilidad a los servidores públicos de la Administración Saliente” (Art. 24 último párrafo) Participación de un representante de la ASM, en el Acto de E-R. (Art. 27)

DICTAMEN DE ENTREGA-RECEPCIÓN (Arts. 28-31) 5 días naturales para designar Comisión Especial Dictaminadora 25 días naturales para formular Dictamen 10 días naturales para su análisis y consideraciones 5 días naturales para su Aprobación por el Ayuntamiento Podrán solicitar que ex servidores aclaren o solventen inconsistencias

TIPOS DE DICTAMEN (Art. 29) SIN OBSERVACIONES Tiempo y Forma No se formulen observaciones CON OBSERVACIONES Fuera de tiempo Existan observaciones NEGATIVO No se efectúe la E-R

REMITIR EL DICTAMEN A LA ASM (Arts. 30 y 31) 10 días naturales para remitir copia certificada del Dictamen y su soporte documental. ASM 5 días hábiles, en caso de no haberse realizado la E-R . (CERTIFICACIÓN DE HECHOS)

¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! AUDITORÍA SUPEROR DE MICHOACÁN Av. Madero Poniente 519, zona centro, Morelia, Michoacán. C.P. 58000 Teléfonos: (01 443) 310 83 21 ext. 1035 Dirección de Orientación, Quejas y Apoyo a las Entidades 310 83 25 ext. 1040 y 310 83 26 ext. 1016 Departamento de Orientación y Apoyo 310 83 23 ext. 1038 Departamento de Normatividad Página web www.asm.gob.mx Correo electrónico asm_normatividad@outlook.com