Propuesta de modificación y actualización Revisión de la Ley 79 de 1988 Propuesta de modificación y actualización

Objetivos Actualización Hacer una revisión general de la ley para eliminar o sustituir expresiones o entidades en desuso, derogadas, o que ya no aplican. Ejemplos: menciones a Dancoop, procedimiento para otorgar personería jurídica, citas de normas derogadas Modernización Adaptar la ley a la realidad y a los cambios jurídicos, económicos y políticos que ha habido desde que entró en vigencia. Incorporar figuras empresariales nuevas Dotar a las cooperativas de herramientas para afrontar los nuevos retos

Justificación 1. Cambios normativos - Constitución Política 1991 - Ley 454 de 1998 2. Económicos - Procesos de globalización - Economía de servicios especializados y tecnología - Tercerización de servicios y procesos

Justificación 3. Políticas públicas Plan Nacional de Desarrollo 2006- 2010 “Estado comunitario: Desarrollo para todos” Capítulo 7 Dimensiones especiales del desarrollo 7.7 El sector de la economía solidaria: modelo alternativo de desarrollo socioeconómico

Planteamientos preliminares I. IDENTIDAD Defensa de la palabra “cooperativa” Ante la indebida utilización del nombre cooperativo, se propone una redacción más contundente e imperativa, de forma que ninguna empresa utilice esta denominación si no está constituida como tal Atribuir precisas facultades a la Superintendencia, para que intervenga cuando se creen pseudo cooperativas

Planteamientos preliminares II. RÉGIMEN ECONÓMICO Revisión desde dos puntos de vista: 1. Ley 1314 de 2009. NIIF. La NIC 32 implica llevar aportes de los asociados al pasivo. Descapitalización de cooperativas a) Aportes sociales: Carácter de permanencia Retiros. Ofrecer primero a los asociados Revalorización. Remunerar de manera distinta al IPC Devolución parcial de aportes Compensación de deudas Aporte individual mínimo y máximo.

Planteamientos preliminares b) Patrimonio: Velar por el Fortalecimiento patrimonial Introducir concepto de capital institucional Fondo de amortización de aportes. Replantear el límite del 49%

Planteamientos preliminares 2. Normas tributarias. Régimen tributario especial para el impuesto de renta Aplicación de excedentes: Poner límite a reserva de protección de aportes sociales Incentivar creación de fondos y reservas patrimoniales Fondo de amortización de aportes

Planteamientos preliminares III. Integración cooperativa - Regular la integración gremial. Voto calificado. Funciones de autocontrol - Integración económica. Darle piso y permitir la celebración de acuerdos, consorcios, uniones temporales y todas las figuras de colaboración empresarial -Regular la existencia de grupos económicos -Instituciones auxiliares del cooperativismo

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