MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Mohammad Reza Salamat Asesor Interregional Naciones Unidas, Nueva York Taller “Proyectos de Generación Eléctrica bajo el MDL” Guayaquil, 28-29 de Septiembre 2004

MDL y Desarrollo Sostenible El MDL tiene tres objetivos centrales: Ayudar a las Partes del Anexo I a cumplir con sus compromisos de mitigación (= reducción de emisiones de GEI) Ayudar a los países en desarrollo (Partes no Anexo I) a generar un ‘desarrollo sostenible’ Contribuir al objetivo último de la Convención Marco de NNUU sobre Cambio Climático (CMNUCC)

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Aspectos básicos del concepto de DS: No existe una definición práctica de ‘desarrollo sostenible’ que haya sido universalmente acordada La toma de decisiones sobre criterios de desarrollo sostenible para proyectos MDL es un asunto de ‘soberanía’, que requiere ser abordado por el país anfitrión.

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Definición amplia de “Desarrollo Sostenible” de la Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (1987): “Desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades”

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Tres dimensiones/pilares de “Desarrollo Sostenible”, basado en documentos centrales de NNUU tales como Agenda 21 y JPOI: Ambiental Social Económico

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Consideraciones importantes sobre criterios de DS: Criterios de DS deberían ser vistos como “conductores” (y no como una “condición”) para la participación de países en desarrollo en proyectos MDL, pues la selección de criterios de DS es una decisión soberana del país anfitrión. Los proyectos MDL tendrán algunos impactos en el “desarrollo económico y social” y en el “ambiente local” del país anfitrión.

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Consideraciones importantes… (cont.) El país anfitrión puede utilizar criterios de DS para evaluar las interrelaciones entre “metas nacionales de desarrollo” y “proyectos MDL” Existe una necesidad de establecer un “enfoque pragmático” del concepto de DS, para evitar evaluaciones de impactos ambiciosas, procedmientos complicados y costos de transaccion mas altos.

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Principales pasos en la definición de criterios de DS para proyectos MDL: 1. Selección de criterios de DS: El país anfitrión debería seleccionar aspectos específicos sobre DS, que sean considerados significativos en términos de sus “objetivos nacionales de desarrollo”, tales como: Reducción de pobreza Beneficios ambientales locales Generación de trabajo Crecimiento económico Seguridad alimentaria Acceso a servicios de energía

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Principales pasos… (cont.) 2. Establecimiento de indicadores de DS: Desarrollo de “indicadores para la evaluacion de proyectos”, que reflejen: (a) aspectos del MDL (reducción de emisiones de GEI, costos) (b) aspectos sobre desarrollo sostenible (dimensiones económica, social y ambiental)

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Ejemplos de criterios de DS, seleccionados por algunos países anfitriones: A. Criterios sociales: Mejora de la calidad de vida Aliviar pobreza Mejorar equidad B. Criterios económicos: Provisión de retornos financieros Mejora de la balanza de pagos Transferencia de tecnología

MDL y Criterios de Desarrollo Sostenible Ejemplos de criterios de DS… (cont.): C. Criterios ambientales: Reduccion de emisiones de GEI Protecion de recursos locales Mejora de condiciones para el entorno ambiental local y de salud